海南：防范和打擊各種騙購(gòu)住房行為

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解答全域限購(gòu)政策熱點(diǎn)問(wèn)題
防范和打擊各種騙購(gòu)住房行為

4月22日晚，海南省出臺(tái)了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，實(shí)施全域限購(gòu)。為了更好地執(zhí)行好新一輪調(diào)控政策， 4月24日，省住建廳房產(chǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，解答社會(huì)關(guān)注的限購(gòu)政策熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確新政策的執(zhí)行時(shí)間、限購(gòu)范圍以及限購(gòu)、限貸、限制轉(zhuǎn)讓等相關(guān)要求，并表明要嚴(yán)厲查處和打擊各種騙購(gòu)住房行為，堅(jiān)決防范炒房投機(jī)行為。

新政策

從4月22日20時(shí)起執(zhí)行

4月22日20時(shí)， 省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，并指出該政策從發(fā)布之時(shí)起執(zhí)行，但政策發(fā)布當(dāng)晚，還是有很多樓盤(pán)項(xiàng)目連夜進(jìn)行交易，以為在22日結(jié)束前還可以按照原先限購(gòu)政策執(zhí)行。

對(duì)此，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，新一輪調(diào)控的各項(xiàng)政策均從2018年4月22日20時(shí)發(fā)布之時(shí)起實(shí)施。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)購(gòu)房人購(gòu)房資格從嚴(yán)把關(guān)，不得弄虛作假。

由于新一輪政策是在之前的限購(gòu)基礎(chǔ)上實(shí)施，省住建廳也對(duì)購(gòu)房的限購(gòu)、限貸、限制轉(zhuǎn)讓的相關(guān)要求進(jìn)一步明確。在3月30日前，非本省戶籍居民家庭簽訂購(gòu)房（含二手房）合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議的，并已支付30%首付款，但尚未網(wǎng)簽備案的，可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證等證明材料，繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原差別化住房信貸政策。

3月30日至4月22日20時(shí)之間，非本省戶籍居民家庭已簽訂購(gòu)房（含二手房）合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議，并已支付70%首付款，但尚未網(wǎng)簽備案的，可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證等證明材料，繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)，執(zhí)行原差別化住房信貸政策。4月22日20時(shí)之后補(bǔ)交、補(bǔ)足首付款的不予認(rèn)可。

記者也從相關(guān)人士處得知，在政策發(fā)布后，全省的商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)暫時(shí)關(guān)閉。也就是說(shuō)，4月22日20時(shí)后進(jìn)行的住房買(mǎi)賣(mài)交易，都必須按照新政策來(lái)進(jìn)行審查，不符合條件者不能進(jìn)行網(wǎng)簽備案。

居民家庭認(rèn)定

以戶口登記簿為準(zhǔn)

對(duì)于此次新政策的限購(gòu)對(duì)象范圍，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人也做了進(jìn)一步明確解讀。此次政策中所指的限購(gòu)住房，包括商品住宅（普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓），產(chǎn)權(quán)式酒店客房、符合轉(zhuǎn)讓條件的保障性住房，含新房和二手房。

政策中要求以居民家庭為單位來(lái)限制購(gòu)房套數(shù)，那單身男女可否單獨(dú)購(gòu)房？對(duì)此，省住建廳在相關(guān)通知中做了回應(yīng)，購(gòu)房的居民家庭成員包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，以居民戶口登記簿為準(zhǔn)。非本省戶籍居民家庭的成年子女，如果要單獨(dú)買(mǎi)房，要按照新政策進(jìn)行個(gè)人購(gòu)房資格審核，也要符合限購(gòu)政策規(guī)定方可購(gòu)買(mǎi)。

在校大學(xué)生集體戶口不視為本省戶籍，購(gòu)房執(zhí)行非本省戶籍居民家庭政策；已畢業(yè)且在海南省企事業(yè)單位、社會(huì)組織工作的大學(xué)生，戶口在單位集體戶口的可視為本省戶籍，購(gòu)房執(zhí)行本省戶籍居民家庭政策。

夫妻一方是本省戶籍，另一方是非本省戶籍的，新政策出臺(tái)后遷入海南戶籍的一方是否能以其名義單獨(dú)購(gòu)房？省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，夫妻一方是非本省戶籍，在4月22日20時(shí)以后，非本省戶籍一方隨另一方遷入海南戶籍，并以新遷入海南戶籍的一方名義單獨(dú)購(gòu)房的，需符合購(gòu)房所在區(qū)域的限購(gòu)政策規(guī)定，提供2年或5年的個(gè)稅或社保證明，且只能購(gòu)買(mǎi)一套住房。以夫妻雙方名義共同購(gòu)買(mǎi)住房的，按本省戶籍居民家庭購(gòu)房政策執(zhí)行。戶籍遷入界定時(shí)間以我省公安部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)予遷入證明時(shí)間為準(zhǔn)。

嚴(yán)厲查處

各種騙購(gòu)住房行為

政策發(fā)布后， 社會(huì)各界高度關(guān)注，反響熱烈。很多人認(rèn)為，連續(xù)出臺(tái)的系列限購(gòu)政策，表明了海南省政府以壯士斷腕的決心來(lái)減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴，不讓海南變成房地產(chǎn)加工廠。但也有一些人想趁機(jī)投機(jī)倒把，甚至在微信朋友圈里，有人開(kāi)始叫賣(mài)以海南戶口虛假結(jié)婚騙取購(gòu)房資格。

對(duì)此，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》，婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人名單可報(bào)送全國(guó)婚姻登記信用信息平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。據(jù)了解，海南各市縣民政、公安等部門(mén)也會(huì)對(duì)以購(gòu)房為目的頻繁離婚、結(jié)婚的，嚴(yán)格審查其購(gòu)房資格，涉及假結(jié)婚、假離婚騙購(gòu)住房的，將聯(lián)合各部門(mén)進(jìn)行懲戒。

司法拍賣(mài)房產(chǎn)也屬于我省限購(gòu)政策范圍內(nèi)，涉及司法競(jìng)拍房產(chǎn)，競(jìng)拍人也要符合限購(gòu)政策規(guī)定，拍賣(mài)公司要在公開(kāi)發(fā)布的拍賣(mài)公告中予以明確，拍賣(mài)公司也要對(duì)競(jìng)拍人購(gòu)房資格進(jìn)行審查。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 非本省戶籍居民家庭不能通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)房，對(duì)補(bǔ)繳個(gè)稅或社保購(gòu)房的不予以認(rèn)可，不得購(gòu)房。省住建廳正在聯(lián)合省公安廳、省地稅局、省人社廳等單位對(duì)補(bǔ)繳個(gè)稅或社保騙購(gòu)住房的進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

限定轉(zhuǎn)讓年限

防范炒房行為

新政策對(duì)新購(gòu)買(mǎi)住房的轉(zhuǎn)讓年限也作出限制，堅(jiān)決防范炒房炒地等投機(jī)行為。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2017年4月14日至2018年3月30日之間，在除海口、三亞、萬(wàn)寧、陵水之外的市縣購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅轉(zhuǎn)讓限制，執(zhí)行《關(guān)于限制購(gòu)買(mǎi)多套商品住宅的通知》有關(guān)規(guī)定。即居民家庭新購(gòu)買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓?zhuān)黄笫聵I(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

2017年4月14日至2017年9月20日之間，在?？?、三亞、萬(wàn)寧、陵水，居民家庭新購(gòu)買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓?zhuān)黄笫聵I(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

2017年9月20日之后，在?？?、三亞、萬(wàn)寧、陵水，居民家庭或企事業(yè)單位、社會(huì)組織新購(gòu)買(mǎi)的住房（含二手房），須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。2018年3月30日之后，在全省范圍內(nèi)，居民家庭以及企事業(yè)單位、社會(huì)組織新購(gòu)買(mǎi)的住房（含二手房），須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，此次新一輪調(diào)控政策出臺(tái)的目的是堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，回歸住房屬性。省住建廳將會(huì)聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，繼續(xù)研究應(yīng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的新問(wèn)題，堅(jiān)決防范各種鉆政策漏洞或投機(jī)倒把等違法違規(guī)行為，繼續(xù)促進(jìn)海南房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。