商務(wù)部介紹近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況等

商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2018年4月26日）

圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：宋寶貴

4月26日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問題。實(shí)錄如下：

【高峰】

各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要主動向大家通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【中央廣電總臺央廣記者】

河北《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄安新區(qū)為核心，設(shè)置河北自貿(mào)區(qū)，請問商務(wù)部如何參與？

【高峰】

《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄心新區(qū)為核心，設(shè)立中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室，將與河北省一道，會同相關(guān)部門，抓緊研究總體方案。我們將把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為載體，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，并率先取得新的突破，努力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全國提供示范，力爭把雄安新區(qū)打造成為新時代改革開放的新高地，開放發(fā)展的先行區(qū)。謝謝。

【中央電視臺記者】

據(jù)美國財(cái)政部官員透露，美國政府正在評估針對中國投資啟動《緊急權(quán)利法案》的可能性，對中國投資實(shí)施新的限制，遏制中國收購敏感技術(shù)，中方如何評價這一舉動？有無最新的對應(yīng)措施？對于美方一直的態(tài)度，商務(wù)部怎么評價？

【高峰】

我們注意到美方的有關(guān)言論。我想強(qiáng)調(diào)的是，中方堅(jiān)決反對任何形式的單邊主義和保護(hù)主義的做法。多年來，中國企業(yè)對美投資為增加美國的國內(nèi)就業(yè)，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了重要的貢獻(xiàn)。我們也注意到，由于投資環(huán)境的不確定性，一些企業(yè)放慢了在美國投資的步伐，甚至取消了在美國投資的計(jì)劃，放棄美國的市場。希望美方多做符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的事情，從而真正有利于自身和全球經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

對于美方的言論，中方將聽其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對任何可能的準(zhǔn)備。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者】

目前歐盟有意和中國站在一起，在WTO申訴美國制裁世界范圍內(nèi)的鋼鋁產(chǎn)品，維護(hù)自身的利益，請問商務(wù)部有何評論？

【高峰】

針對美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232措施”，3月26日，中方在世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定項(xiàng)》下向美方提出了磋商請求，并于4月5日將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)。

根據(jù)世貿(mào)組織秘書處散發(fā)的材料，4月16日，歐盟致函美方，要求根據(jù)《保障措施協(xié)定》，就美方“232措施”與美國進(jìn)行磋商。歐盟在函中表示，雖然美方將“232措施”定性為國家安全措施，但其本質(zhì)上是保障措施。這與中方的觀點(diǎn)是一致的。截至目前，除歐盟以外還有俄羅斯、印度、土耳其三個成員也提出了同樣的磋商要求。4月19日，歐盟再次致函美方，要求作為第三方，加入中國訴美國該案的磋商。目前除歐盟以外，中國香港、俄羅斯、印度、泰國也提出了加入磋商的要求。

我想強(qiáng)調(diào)的是，美方以國家安全為由，單方面對進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取限制措施，這種濫用“國家安全”的做法，嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則和紀(jì)律，對多邊貿(mào)易體制造成了破壞，損害了包括中國在內(nèi)的有關(guān)成員的正當(dāng)權(quán)益，遭到了相關(guān)成員的共同反對。中方將同有關(guān)世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】

我們關(guān)心在WTO項(xiàng)下的溝通。4月27號爭端解決機(jī)構(gòu)將召開會議，對美方的溝通中方有什么預(yù)期？最近一段時間，WTO項(xiàng)下與美方溝通的氣氛怎么樣？

【高峰】

正如你所說，4月27號，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)將召開例行性會議。在此次會議上，涉及中方的議題主要有兩個：一是中方將就美國的“301調(diào)查”發(fā)表意見，二是上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選問題。

關(guān)于美國“301調(diào)查”，4月4日，中方將美國的相關(guān)措施訴諸世貿(mào)組織，我們將按照世貿(mào)組織爭端解決規(guī)則推進(jìn)相關(guān)案件。我想強(qiáng)調(diào)的是，美方的錯誤做法如任其發(fā)展，勢必將減損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。我們敦促美方，采取切實(shí)的行動，摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，尊重世貿(mào)組織的規(guī)則，在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過平等對話和磋商來解決分歧，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)于上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的問題，在此次會議上，中方將與其他64個成員一道，繼續(xù)要求立即啟動世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的程序，盡快填補(bǔ)當(dāng)前三個空缺。去年以來，個別成員以存在某些所謂體制性的關(guān)注為理由，執(zhí)意阻撓啟動遴選程序，導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)當(dāng)前只有4名成員。如果該問題遲遲得不到解決，必將影響上訴機(jī)構(gòu)和爭端解決機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制。中方呼吁個別世貿(mào)組織成員停止阻撓啟動遴選程序，切實(shí)承擔(dān)起在世貿(mào)組織中的國際責(zé)任，與其他世貿(mào)組織成員一道共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。謝謝。

【中新社記者】

我們注意到習(xí)近平主席和莫迪總理將于明天在武漢舉行非正式會晤，雙方是否會合作應(yīng)對當(dāng)前單邊主義和保護(hù)主義升溫的態(tài)勢？雙方的非正式會晤對于中印的經(jīng)貿(mào)合作會帶來哪些利好？

【高峰】

習(xí)近平主席和莫迪總理將在武漢舉行非正式會晤，就中印關(guān)系全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題深入交換意見，并就當(dāng)今世界動向性、趨勢性的問題進(jìn)行深入的溝通。

中印兩國均為發(fā)展中大國，也是主要的新興經(jīng)濟(jì)體，都擁有龐大的國內(nèi)市場，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力巨大。近年來，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和親自推動下，中印經(jīng)貿(mào)合作保持快速發(fā)展的勢頭。2017年，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到了844億美元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長20.3%。今年的一季度，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到了221.3億美元，同比增長15.4%。截至2017年底，中方累計(jì)對印度投資超過80億美元，印度已成為中國企業(yè)海外重要的基礎(chǔ)設(shè)施合作市場和投資對象國之一。

我們將認(rèn)真落實(shí)此次兩國元首會晤達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)雙方在多雙邊的務(wù)實(shí)合作，持續(xù)做大做強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕，使兩大市場實(shí)現(xiàn)更多的優(yōu)勢互補(bǔ)，釋放出新的發(fā)展動能，開創(chuàng)兩國合作互利共贏的新局面。謝謝。

【上海證券報(bào)記者】

我們了解到，《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見》正在醞釀推出，從各種政策信號來看，該指導(dǎo)意見可能涉及包括藥品在內(nèi)的吃穿用等部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅可能盡快的下調(diào)，為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，在鼓勵先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面可能推出新措施。此外，在積極擴(kuò)大進(jìn)口政策導(dǎo)向下，進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)有望擴(kuò)圍。商務(wù)部有何評論？這些措施對于我國進(jìn)一步對外開放有何好處？

【高峰】

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上宣布了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的四個方面重大舉措，其中一條就是主動擴(kuò)大進(jìn)口。

目前，商務(wù)部正在會同有關(guān)部門積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)政策措施。我們將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品總體稅率水平，降低汽車和部分日用消費(fèi)品進(jìn)口的關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口，推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施，等等，還有就是全力以赴辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會。

進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，能夠更好地滿足人民對更高品質(zhì)生活的追求，有利于促進(jìn)我國經(jīng)常項(xiàng)目的收支平衡，是中國主動開放市場、主動融入世界經(jīng)濟(jì)、主動推動經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措。這既是中國在更高水平上擴(kuò)大對外開放的重要一步，也將有力推動中國對外開放打開嶄新的局面。謝謝。

【中國日報(bào)記者】

我們知道黨中央重新調(diào)整了中國進(jìn)口博覽會的組織結(jié)構(gòu)，請問目前的籌備情況怎么樣，以及上海市的接待能力如何?

【高峰】

在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)籌指揮下，在習(xí)近平主席的親自關(guān)心和推動下，目前中國國際進(jìn)口博覽會各項(xiàng)籌備工作正扎實(shí)推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。

在國家展招展方面，已經(jīng)有61個國家正式確認(rèn)參展。在企業(yè)展招展方面，截至4月24日，已經(jīng)有1022家企業(yè)簽約參加進(jìn)口博覽會的企業(yè)展，展覽面積約為17.5萬平方米。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)達(dá)到近百家；來自美國、德國、日本、韓國、法國、英國等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)占到34%，來自“一帶一路”沿線國家的企業(yè)占34%；來自最不發(fā)達(dá)國家的企業(yè)占10%。在采購商組織方面，組委會還提出了4萬家擬重點(diǎn)邀請的進(jìn)口企業(yè)和國內(nèi)流通企業(yè)名錄，組建了中央企業(yè)采購團(tuán)。我們還正在研究境外采購商邀請和組團(tuán)的相關(guān)工作，預(yù)計(jì)到會的國內(nèi)外專業(yè)采購商將達(dá)到15萬人次。在論壇組織工作方面，已經(jīng)制定了虹橋國際貿(mào)易論壇具體的工作方案，形成了現(xiàn)場組織、場地安排等初步方案。屆時，將有國家政要、國際組織負(fù)責(zé)人、中外企業(yè)家代表以及國內(nèi)外知名學(xué)者等共同參與。

商務(wù)部和上海市共同研究并推動進(jìn)口博覽會的保障工作。上海市作為主辦地，成立了進(jìn)口博覽會城市保障領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)17個工作組，已經(jīng)制定了各項(xiàng)保障方案，啟動了配套保障工作：

一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)，包括主場館的改造等相關(guān)工程。二是大力協(xié)調(diào)推進(jìn)展品、人員的便利通關(guān)。三是有序推進(jìn)住宿接待等服務(wù)保障工作。經(jīng)過初步的摸排，上海國家會展中心周邊不同層次的客房資源有2267家、客房15萬間、床位24萬個。四是制定交通設(shè)施運(yùn)行組織方案和應(yīng)對瞬間大客流進(jìn)出保障方案，增加機(jī)場、鐵路、軌道、公交等公共交通的運(yùn)輸能力。五是做好醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、能源供應(yīng)等相關(guān)的保障工作以及方案預(yù)案。總之，商務(wù)部和上海市將全力以赴做好進(jìn)口博覽會的各項(xiàng)保障工作。謝謝。

由于時間的關(guān)系，下面再提最后一個問題。

【中央廣播電視總臺國廣記者】

我們注意到，最近歐盟表示將對中國生產(chǎn)的鋼索鋼纜產(chǎn)品反傾銷稅再延期五年，稅收是從1999年開始征收，至今已經(jīng)長達(dá)19年，請問商務(wù)部對此有何評論？

【高峰】

我們注意到，4月19日歐委會發(fā)布了日落復(fù)審的裁決公告，將從1999年開始實(shí)施的對中國的鋼索和鋼纜的反傾銷措施再延長五年。這是歐方第四次延長該措施。中方一貫認(rèn)為，貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)適度合理，該案措施的實(shí)施長達(dá)19年之久，中國相關(guān)產(chǎn)品對歐盟的出口嚴(yán)重受阻。根據(jù)歐方公布的數(shù)據(jù)，調(diào)查期也就是2016年之內(nèi)，中國涉案產(chǎn)品對歐盟出口只有2005噸，只占?xì)W盟同期總消費(fèi)量16.4萬噸的1.2%，完全不足以繼續(xù)給歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或者損害的威脅，繼續(xù)延長措施缺乏經(jīng)濟(jì)合理性。

中國和歐盟都是自由貿(mào)易的堅(jiān)定支持者，都反對貿(mào)易保護(hù)主義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工日益分化、日益細(xì)化，合作更加緊密，個別產(chǎn)業(yè)遇到的困難和問題需要全球有關(guān)各方共同應(yīng)對。希望歐方能以建設(shè)性的態(tài)度，加強(qiáng)與中方的溝通與合作，特別是推動兩國產(chǎn)業(yè)間的交流與合作，共同促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。