陜西：政府及其工作人員破壞營(yíng)商環(huán)境將被追責(zé)

新華社西安4月28日電（記者 鄭昕）陜西省旨在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的地方性法規(guī)將于今年5月1日正式施行。新規(guī)對(duì)于政府、有關(guān)部門及其工作人員未按照條例履行職責(zé)、破壞營(yíng)商環(huán)境的違法行為，制定了具體追責(zé)方式和追責(zé)體系。

記者從陜西省人大常委會(huì)28日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)了解到，這一名為《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的地方性法規(guī)，主要針對(duì)陜西當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高、中小微企業(yè)不能得到平等對(duì)待、個(gè)別基層政府行政效能不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)法治方式加以解決。

條例主要從保護(hù)市場(chǎng)主體、提升政府公共服務(wù)水平、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序、明確監(jiān)督保障措施等方面，對(duì)優(yōu)化陜西營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了規(guī)范，尤其是用法規(guī)來(lái)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度的剛性約束力，側(cè)重對(duì)政府、有關(guān)部門及其工作人員在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的具體職責(zé)進(jìn)行了明確。為了確保條例規(guī)定的具體職責(zé)得到不折不扣執(zhí)行，條例規(guī)定了未按照條例履行職責(zé)的違法行為，以及具體的責(zé)任追究方式，建立起完善的監(jiān)督和追責(zé)體系，保證依法高效履職。

條例還對(duì)構(gòu)建保護(hù)機(jī)制和營(yíng)造規(guī)范透明營(yíng)商“軟環(huán)境”作出規(guī)定，著力保護(hù)市場(chǎng)主體的各項(xiàng)合法權(quán)益，明確禁止行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，要求平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制；明確了政府及其有關(guān)部門實(shí)施行政收費(fèi)、行政許可、行政強(qiáng)制等的法定要件和程序，并規(guī)定政府在招商引資中的違約賠償責(zé)任，推動(dòng)法治政府和政務(wù)誠(chéng)信的建設(shè)。