社科院日本研究所副所長：一帶一路框架下中日合作前景廣闊

2018年5月7日，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長楊伯江做客人民網(wǎng)，就中國總理時(shí)隔8年正式訪日以及中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔兩年半召開作出解讀。

中日韓重拾三國合作勢頭 抵制貿(mào)易保護(hù)

中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔兩年半召開，重拾三國合作勢頭，這對中日韓合作而言是一件大事。三國領(lǐng)導(dǎo)人究竟會(huì)就哪些議題展開討論是外界最關(guān)心的話題。

楊伯江在訪談中指出，三國領(lǐng)導(dǎo)人或就以下話題展開討論。一是相互之間的務(wù)實(shí)合作。二是中日韓如何加快三國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。中日韓自貿(mào)區(qū)的談判由來已久，迄今已經(jīng)進(jìn)行了13輪，不能否認(rèn)三方之間有一些分歧。除了政策因素以外，源于客觀上三方在發(fā)展水平、階段以及產(chǎn)業(yè)競爭力方面存在差異，三方立場仍有一些分歧，有待進(jìn)一步通過對話不斷積累共識(shí)，早日達(dá)成協(xié)議。三是中日韓三國對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)負(fù)有共同的使命，怎樣推進(jìn)RCEP的建設(shè)，如何推動(dòng)RCEP早日達(dá)成協(xié)議，中日韓在其中起到關(guān)鍵作用。四是中日韓三國如何能夠采取合作措施來抵制全球范圍內(nèi)的逆全球化、反全球化以及貿(mào)易保護(hù)主義的潮流。

中日韓在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上靠前、經(jīng)濟(jì)總量大，同時(shí)三國又在不同程度上是外向型發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以三國彼此間的合作、內(nèi)涵的擴(kuò)大以及三國對外的合作內(nèi)涵，特別是貿(mào)易投資合作的擴(kuò)大，對于單邊貿(mào)易保護(hù)主義來說是一種實(shí)實(shí)在在的抵制。

中國總理時(shí)隔8年訪日 日方準(zhǔn)備充分、期待值高

日方自2017年5月份對華釋放善意的當(dāng)中，首要就是對“一帶一路”態(tài)度的變化，這是基于日方自身利益的考量，日本仍需搭乘中國發(fā)展增長的快車來帶動(dòng)自身的發(fā)展和增長，但是這個(gè)發(fā)展和增長可能以往是主要表現(xiàn)在中國國內(nèi)市場、中國國內(nèi)生產(chǎn)力這些方面，而現(xiàn)在“一帶一路”是躍出了中國國門，在 “一帶一路”的倡議框架之下，進(jìn)行雙邊的合作或者“中日+X”的第三方市場合作，形式上有些變化，但是本質(zhì)是不變的，是需要搭乘中國快速發(fā)展的快車，來帶動(dòng)自身的增長。

時(shí)隔8年中國總理來訪，日方準(zhǔn)備非常充分，期待值也是相當(dāng)高。去年繼日本官方正式表態(tài)，改變對“一帶一路”的態(tài)度之后，日本派出了歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪華，說明經(jīng)濟(jì)合作仍然是日方最渴求的事情。在“一帶一路”框架下的中日雙方的第三方市場合作或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該包括像基礎(chǔ)設(shè)施、物流、中小企業(yè)改革，以及一些節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目等。

對于中方而言，日本的技術(shù)優(yōu)勢值得學(xué)習(xí)，在此次總理訪日的活動(dòng)中包括參觀豐田科技展，對于中日之間的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作的提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級將發(fā)揮促進(jìn)作用。在科技、高端制造業(yè)等方面的基礎(chǔ)合作，雙方之間還存在著各自的優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢彼此又形成互補(bǔ)，相信對于中日雙方都有很大的益處。

中日關(guān)系朝著和平合作的方向發(fā)展。無論從各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角度來說中日多一些友好合作、和平合作，對于兩國來說都是國民、國家的絕對福祉，對于地區(qū)來說也是福音。合則兩利，斗則兩傷。

“一帶一路”框架下中日合作前景無限

在“一帶一路”新模式引領(lǐng)下的中日合作或者中日+X的三方、多方合作具有廣闊的前景，要實(shí)現(xiàn)效果最大化仍需中日雙方不懈地努力。

“一帶一路”倡議本身蘊(yùn)含著很多新的理念、方式和模式，不同于之前國際上其它的雙邊或多邊的經(jīng)濟(jì)談判組織，“一帶一路”的五條基本路徑當(dāng)中至少有兩條是它們所不具備的，一是政策溝通，二是民心相通。其中民心相通的范圍非常廣泛，強(qiáng)調(diào)的并非政府間合作、企業(yè)間合作，而是社會(huì)間溝通，社會(huì)間融合，深化到了文化層面，而政策溝通通俗來說是先不急于先達(dá)成一個(gè)協(xié)議，找出雙方都需要都適合的協(xié)議，變成了一種戰(zhàn)略對接，而這就是“一帶一路”的新理念在推進(jìn)落實(shí)過程當(dāng)中呈現(xiàn)出來的一種新模式，它未來的發(fā)展不可限量。參與“一帶一路”的建設(shè)對于日方而言大有裨益。

目前，中日雙方作為世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體，雙方各有優(yōu)勢。中國的優(yōu)勢體現(xiàn)在兩個(gè)層面，一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面。資金、勞動(dòng)力以及日益增長的國內(nèi)市場；二是戰(zhàn)略外交層面。中國和南方國家，發(fā)展中國家長期保持友好合作關(guān)系。從日方來講，日本的優(yōu)勢在于技術(shù)和資金以及自身擁有經(jīng)營多邊經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)，這對于“一帶一路”建設(shè)的成功推進(jìn)有重要的補(bǔ)充作用，所以中日兩國擁有較為理想的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)性條件。日方若最終參與進(jìn)來，相信對于兩國而言是互惠互利的，但日方若放棄這一機(jī)會(huì)，對于雙方都沒有好處，且日本自身受的損失更大。（人民網(wǎng)記者賈文婷 實(shí)習(xí)生蔡雪斌據(jù)采訪資料整理）