合作共贏是中日韓的共同選擇

第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議于5月9日召開。在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理敏感問題和分歧的基礎(chǔ)上，中日韓三國坐下來談一談本身就是一件好事，創(chuàng)造化解矛盾的契機，有助于推動關(guān)系轉(zhuǎn)圜，為未來進行開拓奠定好的基礎(chǔ)。作為具有重要影響的世界主要經(jīng)濟體，三國合作對提升自身經(jīng)濟實力、建設(shè)東亞經(jīng)濟共同體、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟具有積極意義。

首先，中日韓三國之間加強合作，有利于推動三國經(jīng)貿(mào)利益的恢復(fù)和拓展。中日韓三國地處于東北亞太平洋邊緣地帶，有著長期的友好交往歷史，存在著巨大的經(jīng)貿(mào)合作利益。日本、韓國分別是中國的第二、第三大貿(mào)易伙伴國，而中國則是日本和韓國的第一大貿(mào)易伙伴國。2017年，中日兩國之間的經(jīng)貿(mào)額已經(jīng)恢復(fù)到了3000億美元以上的水平，中韓雙邊貨物進出口額為2399.7億美元，日韓之間的貿(mào)易額達到819.57億美元。實際上，由于受雙邊關(guān)系影響，2017年的中日經(jīng)貿(mào)額和中韓經(jīng)貿(mào)額尚未達到各自的最高點。當前，中日韓經(jīng)濟都呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭，三國領(lǐng)導(dǎo)人會議時隔兩年半后恢復(fù)舉行，來之不易，必須倍加珍惜。

三國間經(jīng)貿(mào)合作是互惠互利的，把經(jīng)濟的蛋糕做大了，大家能分享的成果才會更多。現(xiàn)在三國面臨很多合作機遇，比如“一帶一路”倡議就為三國擴大投資和產(chǎn)能合作打開了新空間。中日韓三國未來最有利的發(fā)展方向是，簽署三國自由貿(mào)易協(xié)定，建立三國自由貿(mào)易區(qū)，東北亞的經(jīng)濟與地區(qū)合作將因此躍上一個新的臺階，在更大的平臺上獲得更廣闊的發(fā)展。在良好的政治關(guān)系基礎(chǔ)上，任何抵制和拖延三國自由貿(mào)易協(xié)定簽署的做法，都是短視狹隘的。

其次，中日韓三國之間加強合作，有利于提升東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化水平。眾所周知，中日韓是東亞地區(qū)綜合分量最大的三個國家，東亞地區(qū)經(jīng)濟合作、自由貿(mào)易協(xié)定以及地區(qū)一體化進程的順利推進離不開三國的精誠合作。但是，在相當長一段時間內(nèi)，三國政治安全互信不足，區(qū)域外的負面因素也起到了很大的消極作用。對于建設(shè)東亞經(jīng)濟共同體的愿景而言，中日韓要和東盟形成合力，加速推進地區(qū)經(jīng)濟合作的進展，推動早日達成“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）。這首先需要中日韓三國密切溝通，相互磋商，達成共識，解決面臨的挑戰(zhàn)和障礙，化解內(nèi)部分歧，壓制外來因素的重重障礙和作梗。

最后，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤磋商，有助于維護世界自由貿(mào)易的基本原則，有助于遏制違反世界貿(mào)易組織規(guī)定的單邊主義行為。中日韓都是經(jīng)濟全球化的受益者、支持者，也都是遭受美國單方面貿(mào)易制裁的對象國。美國搞單邊主義，進行違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的數(shù)量限制，對三國的經(jīng)濟發(fā)展都造成了比較嚴重的損害，未來的前景仍然存在著很大的不確定性。盡管韓國接受了美國的數(shù)量限制，以退讓、妥協(xié)緩和了美韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但毫無疑問，韓國的鋼鐵和鋁制品業(yè)將因此受到打擊。由于美國修改韓美自由貿(mào)易協(xié)定，韓國其他領(lǐng)域也遭受嚴重的經(jīng)濟壓力。中國和日本是美國單邊主義和數(shù)量限制的直接打擊對象，遭受的損害比韓國更加嚴重。

三國有共同維護世界貿(mào)易組織多邊機制和原則的經(jīng)濟利益基礎(chǔ)，應(yīng)該也必將向世界作出共同的呼吁，反對違反世界貿(mào)易組織機制的單邊主義進程，反對違反世界貿(mào)易組織原則的數(shù)量限制。三國應(yīng)使美國明白，不能夠把本國自身的貿(mào)易逆差責(zé)任完全強加到對方的頭上，要多從本國自身找原因，探索共同解決問題的途徑，而不是動輒揮起貿(mào)易制裁的大棒，以自身的實力壓迫對方國家屈服，這是霸道的經(jīng)濟強權(quán)主義的表現(xiàn)。三國就此展開呼吁，展現(xiàn)維護國際經(jīng)貿(mào)秩序的正義力量，在這樣的關(guān)頭尤其顯得十分必要和必須。

近來，中日和中韓關(guān)系出現(xiàn)改善和向好發(fā)展勢頭，中日韓三國應(yīng)抓住這一難得的歷史機遇，推動地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作邁向燦爛的前景，助力地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。（作者：周永生，系外交學(xué)院日本研究中心副主任）