對(duì)外開放是中國(guó)基本國(guó)策

對(duì)外開放是中國(guó)基本國(guó)策
胡鞍鋼

今年是中國(guó)改革開放40周年。40年來，中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持獨(dú)立自主參與經(jīng)濟(jì)全球化，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分利用兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng)，走上強(qiáng)國(guó)之路。

對(duì)外開放，讓中國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)。40年前，中國(guó)還只是世界排名第29位的貨物貿(mào)易小國(guó)。40年來，以美元計(jì)算，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)、世界240多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴，中國(guó)還是其中120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。

對(duì)外開放，讓中國(guó)成為吸引外資大國(guó)。40年來，中國(guó)吸引外商直接投資額年均增長(zhǎng)15.2%，目前是世界第二大外商直接投資國(guó)、第二大對(duì)外直接投資國(guó)、第二大國(guó)際發(fā)明專利（PCT）國(guó)，還是世界最大的國(guó)際旅游出境國(guó)（2017年突破1.3億人次）、出國(guó)留學(xué)人員國(guó)（2017年突破60萬人）。

對(duì)外開放，讓中國(guó)對(duì)世界作出重大貢獻(xiàn)。40年來，中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大變革。中國(guó)在對(duì)外開放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，從引進(jìn)來到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

對(duì)外開放是富民之路、強(qiáng)國(guó)之路。只有堅(jiān)定不移對(duì)外開放，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，才能建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全面開放新格局，推動(dòng)國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展、助力全面深化改革，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力、增強(qiáng)消費(fèi)者福利。

對(duì)外開放是包容之路、共贏之路。只有堅(jiān)持對(duì)外開放，奉行互利共贏，才能推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更大范圍地參與經(jīng)濟(jì)全球化，更好地促進(jìn)全球與地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化、便利化，更好地促進(jìn)世界科技的合作和分享、文化文明的互鑒和共存、各國(guó)人民的交往和友好。

經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。習(xí)近平總書記在中共十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)。他多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！

開放還是封閉，前進(jìn)還是后退，人類面臨著新的重大抉擇。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。

中國(guó)開放，是世界機(jī)遇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化，為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造天時(shí)地利，更為世界創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)遇。

預(yù)計(jì)未來五年，中國(guó)貨物進(jìn)口額累計(jì)超過10萬億美元，對(duì)外投資超過1萬億美元，出境旅游人數(shù)超過7億人次，出國(guó)留學(xué)人員超過350萬人，提交PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量超過30萬件。中國(guó)發(fā)展，世界受益；中國(guó)擴(kuò)大開放，助力世界繁榮。（作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）