江蘇國資國企改革推動(dòng)省屬國企連續(xù)15個(gè)月利潤增長

新華社南京5月18日電（記者 潘曄、朱筱）記者近日從江蘇省國資委獲悉，今年一季度，江蘇省屬國企實(shí)現(xiàn)利潤118.76億元，連續(xù)15個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤增長。

作為國內(nèi)最早設(shè)立的省級(jí)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)之一，江蘇高科技投資集團(tuán)曾一度因機(jī)制滯后等原因，企業(yè)活力不足、發(fā)展受限。

2013年底，在江蘇省國資委指導(dǎo)下，江蘇高科技投資集團(tuán)開始在二級(jí)管理公司層面開展內(nèi)部混合所有制改革，新設(shè)立的管理公司按照市場化的行業(yè)規(guī)則及機(jī)制實(shí)行管理。

一系列運(yùn)營數(shù)據(jù)印證了改革的成效。改革以來企業(yè)年均投資項(xiàng)目強(qiáng)度、管理的基金業(yè)務(wù)擴(kuò)大了10多倍，累計(jì)管理資本規(guī)模達(dá)860億元；投資扶持了700多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，助力131家企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、借殼或并購重組。

“改革要把解決矛盾和問題作為關(guān)鍵。”江蘇省國資委主任徐郭平說。針對(duì)盲目投資非主業(yè)造成重大損失問題，江蘇省國資委以投資“負(fù)面清單”強(qiáng)化非主業(yè)投資管控，終止各類非主業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)投資500多億元。

針對(duì)決策程序不規(guī)范、個(gè)人說了算的問題，推動(dòng)省屬國企全面建立重大事項(xiàng)清單，按“三重一大”程序決策明確“哪些事項(xiàng)上什么會(huì)、履行什么程序”。針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、機(jī)制不活問題，多措并舉推進(jìn)混改，省屬國企及其各級(jí)子企業(yè)實(shí)施混改比例高出全國平均比例17個(gè)百分點(diǎn)……

在改革這雙“大手”推動(dòng)下，去年江蘇省屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)利潤386.81億元，創(chuàng)歷史最好水平；省屬國企凈資產(chǎn)收益達(dá)9.9%，領(lǐng)跑長三角，居全國第二。

機(jī)構(gòu)臃腫、層級(jí)過多、力量分散是國有企業(yè)的老問題。2013年以來，江蘇國資系統(tǒng)清理退出“僵尸企業(yè)”和低效無效投資500多戶（項(xiàng)），省屬國企管理層級(jí)控制在3級(jí)以內(nèi)。通過實(shí)施重組整合，省國資委目前監(jiān)管企業(yè)壓縮至24戶。

“瘦身”是為了“健體”，是為了讓企業(yè)突出主業(yè)，心無旁騖地打造核心競爭力，成長為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的骨干力量。

江蘇國信集團(tuán)抓住改建國有資本投資運(yùn)營公司契機(jī)，著力做大做強(qiáng)能源業(yè)務(wù)，電力裝機(jī)容量在全省占比達(dá)到11%；聚焦經(jīng)紀(jì)及財(cái)富管理、投資銀行等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的華泰證券集中精力打造體系化、流程化、專業(yè)化的全業(yè)務(wù)鏈，鞏固了中國證券行業(yè)第一方陣地位。

與此同時(shí)，江蘇著力改革國資監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，已累計(jì)取消、下放審批事項(xiàng)17項(xiàng)，精簡幅度達(dá)50%。

從2013年初到2017年末，江蘇省屬國企利潤額年均增長達(dá)13.7%，資產(chǎn)負(fù)債率從峰值的71.2%下降到63%。