福建：今年將通過實施3方面16項政策措施 新增減稅降費180億元左右

2018年，我省將實施16項減稅降費政策措施，預計全省可新增減稅降費180億元左右。23日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省財政廳會同省國稅局、地稅局、物價局介紹了2018年我省進一步落實減稅降費的具體政策。

據(jù)悉，近年來，我省連續(xù)實施了一系列減稅降費政策措施，在2016年減稅降費370億元基礎上，2017年新增減稅降費260億元，2016年和2017年兩輪合計減輕市場主體負擔超1000億元。

“按照中央和省委省政府有關全力推動高質量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，我省將全面貫徹落實減稅降費政策，實施3個方面16項政策措施，以政府收入的‘減法’，換取市場活力的‘加法’和經(jīng)濟高質量發(fā)展的‘乘法’。”省財政廳副廳長黃劍青表示。

減稅新政 讓企業(yè)獲得真金白銀

調整增值稅稅率。按照三檔并兩檔的方向簡并稅率，自5月1日起，將制造業(yè)等執(zhí)行17%稅率的行業(yè)降至16%，將交通運輸業(yè)等執(zhí)行11%稅率的行業(yè)降至10%。

統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準。自5月1日起，將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，并在今年年底前允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規(guī)模納稅人。

實施部分企業(yè)未抵扣完的進項稅額一次性退還政策。對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)，在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還（目前財政部、稅務總局正在研究制訂具體的實施辦法）。

落實國家新出臺的6項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的單位價值不超過500萬元的設備、器具，允許一次性計入當期成本費用并在計算應納稅所得額時扣除。在2018年1月1日至2020年12月31日期間，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限從50萬元提高到100萬元。此外，自1月1日起，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制；將高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限由5年延長至10年；將企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額從2.5%提高至8%；公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，可按投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣應納稅所得額。

減免營業(yè)賬簿印花稅。自5月1日起，對按照萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對按件貼花5元的其他賬簿免征印花稅。

減征物流企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅。2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

實施個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。自5月1日起，個人通過個人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶購買符合規(guī)定的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的支出，允許在一定限額內(nèi)稅前扣除；計入個人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶的投資收益，暫不征收個人所得稅。

降費提速 進一步減輕企業(yè)負擔

降低殘保金征繳水平。自4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限，由當?shù)厣缙焦べY的3倍降低為2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過當?shù)厣缙焦べY2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當?shù)厣缙焦べY2倍的，按當?shù)厣缙焦べY2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

降低國家重大水利工程建設基金征收標準。自7月1日起，將國家重大水利工程建設基金征收標準在2017年7月起降低25%的基礎上，再統(tǒng)一降低25%。

階段性停征江海堤防工程維護管理費。在2017年5月1日起對工業(yè)企業(yè)停征江海堤防維護管理費2年政策的基礎上，自2018年5月1日至2019年4月30日，對物流企業(yè)暫停征收江海堤防工程維護管理費。

階段性停征小型水庫移民扶助基金。自2018年1月1日至2019年12月31日，暫停征收地方水庫移民扶持資金中的小型水庫移民扶助基金。

降低工傷保險費率。自5月1日起，下調工傷保險基金費率。對基金累計結余可支付月數(shù)在18（含）至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，企業(yè)可按現(xiàn)行費率的80%繳納工傷保險費；對累計結余可支付月數(shù)在24個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，企業(yè)可按現(xiàn)行費率的50%繳納工傷保險費。降低費率的期限暫執(zhí)行至2019年4月30日。

降低失業(yè)保險費率。將失業(yè)保險費率由2%降低至1%的階段性下調政策執(zhí)行期限延長至2019年4月30日。

降低建設工程交易服務收費。自5月1日起，收費標準平均降低53%，其中：最高收費限額由原來的6.8萬元/宗降低為2.5萬元/宗，保障性住房按規(guī)定收費標準的70%收取。期限為3年。

兩方面發(fā)力 降低企業(yè)成本

近年來，我省系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進一批有效降低制度性交易成本、融資成本、人力資源成本、生產(chǎn)要素成本和物流成本等措施，形成了減稅降費的疊加效應。2018年將持續(xù)在以下兩方面加大減負力度。

降低企業(yè)用電成本。一是對符合條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自發(fā)自用電量所繳納的重大水利工程建設基金、地方水庫移民后期資金的省級留成情況進行獎勵。二是對一季度總產(chǎn)值現(xiàn)價同比增長9%以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)用電量同比增長的給予獎勵及新項目投產(chǎn)納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)用電量給予獎勵。

降低車輛通行成本。一是鼓勵物流車輛使用閩通卡電子支付方式，對使用記賬卡的車輛實行通行費減征2%，使用儲值卡的車輛實行通行費減征5%。二是對大型貨運車輛試行區(qū)間差異化收費。對G3－G25京臺閩浙界至長深閩粵界路段等四條路線，對路段內(nèi)行駛的30噸以上大型貨運車輛實行“遞遠遞減”的階梯計費方式，最高減征50%。三是全面落實“綠色通道”車輛通行費減免政策，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予免征通行費。四是加大對集裝箱車輛通行優(yōu)惠幅度，對承運我省沿海港口裝（卸）船貨物的國際標準集裝箱車輛，統(tǒng)一按車型分類標準征收車輛通行費。（記者 王永珍）