自然資源部召開農(nóng)村土地制度改革
三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

自然資源部召開農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)
貫徹落實(shí)中央精神 勇于實(shí)踐 觸碰難題
確保按時(shí)高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)

5月25日，自然資源部召開農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作的有關(guān)部署，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，部署開展下一步工作。部黨組書記、部長(zhǎng)陸昊出席并講話。副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星，部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華作工作部署，部黨組成員張德霖主持會(huì)議。

陸昊強(qiáng)調(diào)，自然資源系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)等黨中央部署的重大改革任務(wù)，一要準(zhǔn)確把握中央精神特別是實(shí)質(zhì)性要求和方向；二要搞清楚改革面對(duì)的主要問(wèn)題，既要做定性分析，還要做充分的數(shù)量分析；三要有足夠多的點(diǎn)上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的歸納總結(jié)，不能簡(jiǎn)單推理；四是改革舉措要具有可操作性，注重工作路徑設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、職責(zé)分工和必要財(cái)力保障；五要注重研究法理和相關(guān)法律；六要對(duì)創(chuàng)新型問(wèn)題加強(qiáng)基本理論研究。

陸昊指出，試點(diǎn)工作開展以來(lái)，地方黨委政府高度重視、精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)，工作力度持續(xù)加強(qiáng)，形成了一批重要的制度創(chuàng)新成果，但也存在各地工作開展不平衡、有的問(wèn)題試點(diǎn)不充分等問(wèn)題。下一步，各試點(diǎn)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央要求，特別是不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了、不能把農(nóng)民利益損害了的根本要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起試點(diǎn)工作的重大責(zé)任。一要勇于實(shí)踐，充分試驗(yàn)工作中所面臨的各種突出矛盾和問(wèn)題。二要敢于觸碰難點(diǎn)，如征地制度改革中的公共利益確定，既公開公平公正又科學(xué)簡(jiǎn)便的程序設(shè)計(jì)，合理期限的多元保障機(jī)制，國(guó)家、集體和個(gè)人增值收益分配機(jī)制等問(wèn)題；如集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市中的實(shí)施主體、入市交易規(guī)則、入市的集體決策程序、入市與規(guī)劃關(guān)系等問(wèn)題；如宅基地制度改革中的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的載體、形式、外延界定，歷史遺留問(wèn)題處置，節(jié)約集約利用等問(wèn)題。三要邊試點(diǎn)邊歸納總結(jié)，特別要注意推動(dòng)工作中時(shí)刻與中央精神“對(duì)表”，守住試點(diǎn)工作中央要求的政策底線。四要邊試點(diǎn)邊隨時(shí)提出問(wèn)題和建議。五是部相關(guān)司局要加強(qiáng)過(guò)程控制，對(duì)試點(diǎn)問(wèn)題密切關(guān)注、深入研究、及時(shí)糾偏。

河北省定州市、河南省長(zhǎng)垣縣、浙江省義烏市、廣東省佛山市南海區(qū)、四川省瀘縣、甘肅省隴西縣黨委主要負(fù)責(zé)同志就試點(diǎn)工作進(jìn)展和成效、做法和經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議作了典型交流發(fā)言。

各省（區(qū)、市）自然資源主管部門負(fù)責(zé)同志，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）所在地級(jí)市人民政府分管負(fù)責(zé)同志，農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、自然資源主管部門主要負(fù)責(zé)同志，各派駐地方的國(guó)家土地督察局有關(guān)負(fù)責(zé)同志及在試點(diǎn)地區(qū)掛職的同志，部有關(guān)司局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。