江蘇推進(jìn)檢察公益訴訟 破解辦案難題

新華社南京6月13日電（記者 王子銘、朱國亮）江蘇省人民檢察院13日發(fā)布《江蘇省人民檢察院關(guān)于推進(jìn)公益訴訟工作的指導(dǎo)意見》，針對(duì)公益訴訟發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難、鑒定難等問題，建立辦案“工具箱”。

為完善公益訴訟舉報(bào)機(jī)制，江蘇省檢察機(jī)關(guān)通過12309熱線電話受理群眾舉報(bào)，同時(shí)推廣實(shí)時(shí)在線舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾積極參與。

泰州市檢察機(jī)關(guān)在微信公眾號(hào)上線“隨時(shí)拍”服務(wù)平臺(tái)，一旦發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和危害食品藥品安全等侵害公益的問題，百姓都可以通過“隨時(shí)拍”功能，選擇舉報(bào)地區(qū)和舉報(bào)領(lǐng)域，上傳舉報(bào)內(nèi)容和相關(guān)圖片。連云港市連云區(qū)人民檢察院上線的“公益眼”平臺(tái)也有類似功能。

江蘇省人民檢察院副檢察長汪莉表示，公益訴訟辦案的主體在基層檢察院，在全省推廣這些舉報(bào)方式，提升基層群眾參與度，讓公益訴訟不再難發(fā)現(xiàn)。

在調(diào)查取證方面，根據(jù)辦案需要，《意見》規(guī)定了明察、暗訪和技術(shù)調(diào)查等三種調(diào)查取證方式。特別強(qiáng)調(diào)探索運(yùn)用便攜式污染檢測設(shè)備、無人機(jī)航拍、借助衛(wèi)星遙感等科技手段進(jìn)行調(diào)查，提高線索比對(duì)和取證水平。

為解決鑒定評(píng)估周期長、費(fèi)用高等問題，《意見》提出會(huì)同有關(guān)部門制定公益訴訟鑒定評(píng)估，并強(qiáng)調(diào)建立專家?guī)?，發(fā)揮專家輔助人的作用。為最大限度避免補(bǔ)充鑒定、重復(fù)鑒定，分別研究明確刑事案件與公益訴訟案件辦理的司法鑒定需求，在司法鑒定中同步提出。

江蘇省檢察機(jī)關(guān)自2015年7月公益訴訟試點(diǎn)啟動(dòng)以來，截止到2018年5月共辦理檢察公益訴訟案件1955件。