重慶全面啟動自然保護地大檢查大整治

全覆蓋 零容忍 嚴執(zhí)法 重整改
重慶全面啟動自然保護地大檢查大整治

6月22日，重慶日報記者從全市自然保護地大檢查大整治工作電視電話會上獲悉，我市上下將按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重整改的要求，對各地自然保護地開展“拉網(wǎng)式”大檢查大整治，切實加強自然保護地的管理和保護，推動全市生態(tài)文明建設(shè)，加快把重慶建成山清水秀美麗之地。

自然保護地是自然生態(tài)空間最重要、最精華、最核心的組成部分，是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，抓好生態(tài)文明建設(shè)首先要抓好自然保護地的保護。

目前，我市共有各級各類自然保護地200余處，分屬于林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城市管理、國土房管、水利等部門管理。我市自然保護地仍存在底數(shù)不清、界線不明、交叉重疊，以及監(jiān)管手段落后、管理力量不足等問題。同時，非法破壞、侵占自然保護地等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，形勢相當嚴峻。

為此，按照中央部署，我市將對全市各級各類自然保護地進行拉網(wǎng)式大檢查大整治，其中重點檢查國家級自然保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園、國家地質(zhì)公園、國家級生態(tài)公園、自然遺產(chǎn)地，以及市級自然保護地和主城“四山”。

大檢查大整治將按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重整改的要求，將檢查與整治結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題結(jié)合起來，治標與治本結(jié)合起來，著力實現(xiàn)三個目標。

一是摸清底數(shù)，查清問題。搞清楚各級各類自然保護地的數(shù)量、面積、級別、功能區(qū)劃、管理機構(gòu)配備等基本現(xiàn)狀，同時，要查清問題所在，對檢查出的問題列清單、建臺賬，為下一步整合、優(yōu)化和完善各類自然保護地提供決策參考。

二是推動確界立標工作。對還沒有勘界落界、立標劃線的各級各類自然保護地，一定要納入重點整改對象，立查立改，切實保障自然保護地的有效管理。

三是預防和遏制自然保護地生態(tài)破壞問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，不回避、不推諉，不等待、不觀望，著力加以解決。對存量問題，積極主動逐步解決；對增量問題，堅決遏制，不能再發(fā)生；對具體問題要做到一戶一策、一區(qū)一法；涉及違法違規(guī)的，要依法嚴厲打擊。

為了加強大檢查大整治成效，在自然保護地管理機構(gòu)和各區(qū)縣全面自查的基礎(chǔ)上，市級各主管部門將采取抽查、明察暗訪、交叉檢查等多種方式進行檢查。全市大檢查大整治工作匯總后，協(xié)調(diào)小組將按照國家林草局的總體要求會同有關(guān)方面開展實地抽查，并接受國家督導組的實地督導。

當前，自然保護地生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間依然存在矛盾，鞏固和擴大保護成果的難度也越來越大。我市將通過此次大檢查大整治，研究長效政策，從根本上破解自然保護地生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾，探索出一條既保護好生態(tài)、又保障好老百姓生計的綠色發(fā)展之路。一方面，要通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強日常巡護，實行全方位監(jiān)管。另一方面，還要強化責任追究，嚴肅查處破壞生態(tài)的違法行為，該約談的約談，推動約談工作常態(tài)化、制度化、公開化。此外，要理順管理體制，明確管理責任，切實提高保護管理水平，避免多頭管理造成管理真空。對自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)原住民的生態(tài)移民問題，要及時研究主動搬出自然保護區(qū)的相關(guān)政策，鼓勵搬遷。（記者 王翔）