解讀李克強訪德：中德高科技合作前景廣闊

“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容”。

在當前國際形勢不確定不穩(wěn)定因素突出的背景下，中德兩國間的合作尤其是高科技領(lǐng)域的合作，正成為亂局中的穩(wěn)定因素和正能量。

當?shù)貢r間7月9日中午，國務(wù)院總理李克強在柏林總理府與德國總理默克爾共同主持第五輪中德政府磋商。雙方表示，加強在數(shù)字化、自動駕駛、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。雙方同意，加強產(chǎn)學研、科技創(chuàng)新合作，充分挖掘數(shù)字化發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)合作的潛力。

磋商后，兩國總理共同見證了雙方農(nóng)業(yè)、教育、青年、衛(wèi)生、化工、通信、汽車、自動駕駛等領(lǐng)域20多項雙邊合作文件的簽署。

“教會徒弟，餓死師傅”。中國這句俗語，放在當今中德技術(shù)合作范疇里，已不適用了。中方明確表示，愿同德方繼續(xù)分享中國新一輪開放的巨大市場紅利，對在華的中外企業(yè)一視同仁，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

面對新一輪產(chǎn)業(yè)革命，雙方積極推進在智能制造、數(shù)字化、人工智能、新能源汽車等新的領(lǐng)域開展更多合作，共同做大蛋糕、做大市場，造福兩國人民。

“中國制造向中高端邁進還有相當長的路要走，兩國產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的互補性將長期存在?！?月7日，李克強在《法匯報》發(fā)表的署名文章《做引領(lǐng)開放與創(chuàng)新合作的好伙伴》中如是說。

在2017年，每9分鐘就能在中國賣出一輛德國品牌車。德國總理默克爾樂見中德合作的進展，“在電動汽車電池領(lǐng)域我們不具備這樣的生產(chǎn)能力，中國企業(yè)愿意帶來我們所沒有的新技術(shù)，我很高興看到中國幫我們填補這個空缺?！?/p>

歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，而德國又是歐盟中經(jīng)濟實力與科技發(fā)展水平最強的國家，中德兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系沒有理由不加快發(fā)展。如今，每天往返于中國和歐盟之間的15億美元商品中，近三分之一屬于中德。

然而，中德兩國要想加快經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，就需要相互對準步點。

在當今世界，德國是制造業(yè)最發(fā)達的國家，但德國的國內(nèi)市場畢竟空間有限，制造業(yè)的發(fā)展必須要立足于拓展國際市場。

相比之下，中國則是當今世界上的制造業(yè)大國，甚至被稱為“世界工廠”，但中國并不是制造業(yè)強國，而要想成為制造業(yè)強國，不僅要依靠加大自主研發(fā)力度，更需要通過與德國這樣的制造業(yè)強國合作，找準差距，取長補短。

不難看出，中國和德國在高端制造業(yè)發(fā)展方面發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

現(xiàn)階段，中國制造業(yè)的發(fā)展基本遵循的是創(chuàng)新驅(qū)動的大方向，德國工業(yè)4.0在很大程度上被看作是中國制造業(yè)向高端化邁進的及格“分數(shù)線”。

也要看到，德國制造業(yè)的發(fā)展歷來離不開國際市場，而未來對德國的制造業(yè)來說，最有拓展價值的國際市場空間就是在中國。隨著中國正在積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展，“補短板”在三去一降一補中的重要性進一步前移。在此基礎(chǔ)上，加快從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進的步伐不僅需要強化自主研發(fā)，同時也需要在更廣泛領(lǐng)域利用好國際上的優(yōu)質(zhì)資源。

現(xiàn)在看來，中德兩國在高端制造業(yè)上尋求合作可以說是門當戶對。除了在家電、工程機械、通訊設(shè)備等方面合作碩果累累，在高鐵設(shè)備、新能源、汽車無人駕駛系統(tǒng)等方面的合作前景也十分廣闊。

中國對德國高端制造業(yè)的看中也不僅局限于技術(shù)層面，德國在高端制造業(yè)上的管理理念也值得我們學習，特別是德國的“工匠精神”對中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說是一部好教材。

當然，中德兩國在高端制造業(yè)上的發(fā)展也不總是一帆風順。

前些年，歐盟要對從中國進口的光伏產(chǎn)品進行“雙反”，很大程度上也是德國一家太陽能企業(yè)向歐盟提出的訴訟。不過，好在當時德國領(lǐng)導人十分明智，并沒有支持對中國制造的光伏進行“雙反”，而是立足于與中國進行磋商，最終中歐之間就限價格、限數(shù)量達成共識，化解了一場有可能爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。

另外，前段時間德國經(jīng)濟部長加布里爾訪華時，一些德國在華企業(yè)向這位經(jīng)濟部長訴苦，抱怨中國的投資環(huán)境不如意。實際上，一些在華投資的德國企業(yè)已經(jīng)習慣了過去的超國民待遇，對于內(nèi)外資一視同仁反倒不適應(yīng)了。

當時一些德國企業(yè)認為不適合在中國投資，而現(xiàn)在兩年時間過去了，雖然不排除某些德國企業(yè)出于商業(yè)目的進行正常的投資地變更，但在這些當初抱怨中國的知名德國企業(yè)中，還沒看到一家德國企業(yè)離開中國。這里并不是說我們的貿(mào)易、投資環(huán)境無懈可擊，但從促進中德經(jīng)貿(mào)合作的角度出發(fā)，合作一定要相向而行。

從未來看，中德兩國的經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。

例如，對于中國提出的“一帶一路”倡議，德國的反應(yīng)與某些發(fā)達國家不同，總的來看并不消極，而是主動尋求與中國進行合作的機會，而加入亞投行也恰恰表明德國希望在“一帶一路”建設(shè)中能夠有更大作為。

又如，隨著中歐班列開行車次越來越多，開行頻率越來越高，中德兩國貿(mào)易發(fā)展的物流基礎(chǔ)進一步夯實。中德兩國在經(jīng)濟全球化中地位都是舉足輕重，而這兩個國家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，在很大程度上離不開如何用好高端制造業(yè)這個大舞臺。（作者系商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明）