知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2018年上半年重要數(shù)據(jù)等

2018年7月10日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行2018年第三季度例行新聞發(fā)布會，發(fā)布2018年上半年重要數(shù)據(jù)，包括我國專利申請、專利授權(quán)及有效專利數(shù)據(jù)，國際專利申請（PCT）有關(guān)數(shù)據(jù)，專利執(zhí)法、專利復(fù)審無效、集成電路布圖設(shè)計有關(guān)數(shù)據(jù)；商標(biāo)申請量、注冊量數(shù)據(jù)及縮短商標(biāo)注冊審查周期進展情況；地理標(biāo)志產(chǎn)品保護數(shù)據(jù)等。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

[主持人 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室主任 胡文輝]各位新聞界的朋友，大家上午好！歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是國家知識產(chǎn)權(quán)局今年舉辦的第三場新聞發(fā)布會，也是我局重新組建后，首次向社會集中發(fā)布專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在此感謝各位媒體朋友一直以來對我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心與支持。下面，我介紹一下出席今天發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)：保護協(xié)調(diào)司司長張志成，規(guī)劃發(fā)展司司長畢囡，專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長鄭慧芬，商標(biāo)局副局長（正司級）崔守東，專利管理司副司長趙梅生。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我們對國家知識產(chǎn)權(quán)局2018年上半年的重要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況進行發(fā)布。

一、主要數(shù)據(jù)

2018年上半年，我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)實現(xiàn)較快增長，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。我國發(fā)明專利申請量為75.1萬件。發(fā)明專利授權(quán)21.7萬件，其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)17.1萬件。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中，職務(wù)發(fā)明15.9萬件，占93.2%；非職務(wù)發(fā)明1.2萬件，占6.8%。2018年上半年，我國發(fā)明專利授權(quán)量排名前10位的國內(nèi)（不含港澳臺）企業(yè)依次為：華為技術(shù)有限公司（1775件）、中國石油化工股份有限公司（1569件）、廣東歐珀移動通信有限公司（1520件）、國家電網(wǎng)公司（1242件）、中興通訊股份有限公司（1028件）、京東方科技集團股份有限公司（904件）、珠海格力電器股份有限公司（787件）、聯(lián)想（北京）有限公司（697件）、騰訊科技（深圳）有限公司（664件）、中國石油天然氣股份有限公司（557件）。

截至2018年6月底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量共計147.5萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到10.6件。我國每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前10位的?。▍^(qū)、市）依次為：北京（102.5件）、上海（44.5件）、江蘇（24.4件）、浙江（21.6件）、廣東（20.8件）、天津（19.6件）、陜西（9.6件）、福建（8.9件）、安徽（8.6件）和山東（8.1件）。2018年上半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理《專利合作條約》（PCT）專利申請2.30萬件，同比增長6.3%。其中，2.16萬件來自國內(nèi)，同比增長7.6%。2018年上半年，PCT專利申請超過500件的?。▍^(qū)、市）有7個，依次為廣東（1.07萬件）、北京（2800件）、江蘇（2200件）、上海（1000件）、山東（800件）、浙江（800件）和湖北（700件），上述7個省市的PCT專利申請量占國內(nèi)總量的8成以上。2018年上半年，專利復(fù)審請求案件立案量為1.84萬件，結(jié)案量為1.56萬件。無效宣告請求案件立案量為2445件，結(jié)案量為2433件。

2018年上半年，我局共收到集成電路布圖設(shè)計申請1993件，集成電路布圖設(shè)計發(fā)證1636件。2018年上半年，我國商標(biāo)注冊申請量為358.6萬件；完成商標(biāo)審查306.5萬件。截至2018年6月底，我國商標(biāo)累計申請量3142.8萬件，累計注冊量1939.5萬件，有效注冊商標(biāo)量1680.7萬件，平均每6.1個市場主體擁有一個有效商標(biāo)；核準(zhǔn)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)4395件，其中國外171件。商標(biāo)注冊審查周期從8個月縮短至7個月左右。2018年上半年，我國新受理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申請10個，新批準(zhǔn)保護地理標(biāo)志產(chǎn)品46個，新核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)135家。截至2018年6月底，累計保護地理標(biāo)志產(chǎn)品2359個，其中國內(nèi)2298個，國外61個；累計建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)24個；累計核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)8091家，相關(guān)產(chǎn)值逾1萬億元。2018年上半年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量1.99萬件。其中，專利糾紛辦案1.24萬件（包括專利侵權(quán)糾紛辦案1.21萬件），查處假冒專利案件7541件。

二、主要特點

一是我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平穩(wěn)中有進。2018年上半年，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量和擁有量穩(wěn)步提升，分別較上年同期增長6.5%和19.5%；每萬人口發(fā)明專利擁有量較2017年底提高0.8件。發(fā)明專利授權(quán)和擁有量中，國內(nèi)所占比重穩(wěn)步提高，分別達到78.8%和69.0%。商標(biāo)注冊便利化水平不斷提高，截至2018年6月底，全國設(shè)立6個商標(biāo)審查協(xié)作中心、123個商標(biāo)受理窗口；2018年上半年，商標(biāo)注冊申請量同比增長57.5%。二是國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新主體地位繼續(xù)鞏固。2018年上半年，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量和擁有量中，企業(yè)所占比重分別達到63.8%和67.2%，較上年同期提高3.1和1.0個百分點；企業(yè)對我國國內(nèi)發(fā)明專利申請增長的貢獻率達到66.9%。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利5年以上維持率達到71.2%，較去年年底提升3.9個百分點。

三是我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)申請穩(wěn)步提升。2018年上半年，提交PCT國際專利申請100件以上的國內(nèi)企業(yè)達到17家，與上年同期持平。其中，華為技術(shù)有限公司、平安科技（深圳）有限公司、京東方科技集團股份有限公司3家企業(yè)均超千件。2018年1月至5月，我國馬德里商標(biāo)國際注冊申請2228件，同比增長80.69%，位列馬德里聯(lián)盟第三位。四是我國知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境進一步優(yōu)化。2018年上半年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量同比增長29.5%，其中專利糾紛辦案同比增長41.0%，查處假冒專利案件同比增長14.1%。查處商標(biāo)違法案件1.36萬件，案值超過2.1億元。我國進一步塑造了良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

以上，就是我局2018年上半年重要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。接下來，有請各位記者就相關(guān)問題提問，提問時請通報所屬媒體。

[《光明日報》記者]我想問的是，剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)中，今年上半年我國的發(fā)明專利擁有量中，國內(nèi)已經(jīng)占到了七成，這是否意味著我國發(fā)明專利的質(zhì)量和數(shù)量有很大的提高？另外補充一個問題是，最近大家都比較關(guān)注我們國內(nèi)發(fā)明專利的質(zhì)量，請介紹一下我們在提高專利質(zhì)量方面的做法。

[胡文輝]你提的這個問題很好，從職能分工上來講，統(tǒng)計這一塊的數(shù)據(jù)是在規(guī)劃司，先請畢司長回答前面的問題。

[國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司司長 畢囡]謝謝您的提問。正如您所提到的，截止到今年6月底，我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量占比接近70%。我們的統(tǒng)計還顯示，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個技術(shù)領(lǐng)域之中，國內(nèi)發(fā)明專利擁有量高于國外來華發(fā)明專利擁有量的領(lǐng)域達到32個，僅在光學(xué)，醫(yī)學(xué)技術(shù)，發(fā)動機渦輪機等3個領(lǐng)域與國外存在差距。從數(shù)量上看，國內(nèi)發(fā)明專利擁有量的優(yōu)勢是比較明顯的。

但這種數(shù)量上的優(yōu)勢，并不意味著在質(zhì)量上也占優(yōu)勢。從統(tǒng)計的角度來看，在所有有效發(fā)明專利中，國內(nèi)維持10年以上的有效發(fā)明專利在剛才提到的35個領(lǐng)域當(dāng)中，28個技術(shù)領(lǐng)域的數(shù)量少于國外，特別是光學(xué)，電機電氣裝置，音像技術(shù)，醫(yī)學(xué)技術(shù)，運輸，計算機技術(shù)等6個領(lǐng)域，國內(nèi)與國外差距明顯，包括芯片技術(shù)等都包括在其中。因此，我們要清楚的看到，我國在核心技術(shù)領(lǐng)域上還存在短板，還需要努力提升專利質(zhì)量，不斷強化重點技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量核心專利的布局，繼續(xù)加強在重點技術(shù)領(lǐng)域的專利保護和運用，在高質(zhì)量發(fā)展的過程中補上核心技術(shù)領(lǐng)域的專利短板。這就是我回答你前半段的問題。謝謝。

[胡文輝]專利審查質(zhì)量這一塊，主要是審查業(yè)務(wù)部鄭部長在負(fù)責(zé)，請鄭部長回答一下。

[國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長 鄭慧芬]關(guān)于提高專利質(zhì)量方面，我們從2016年就開始實施專利質(zhì)量提升工程，這個工程包括專利創(chuàng)造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升，簡單來說大概分了四個子工程，一個就是關(guān)于創(chuàng)造，我們覺得創(chuàng)造是源頭。

第二個是申請和代理，這一塊也非常重要，這是涉及到申請文件的好和壞，而且保護范圍怎么樣。

第三個方面是審查方面，我們實際上主要是負(fù)責(zé)審查方面的。把好專利審查授權(quán)關(guān)，避免不當(dāng)授權(quán)，向社會公眾提供保護范圍清晰適當(dāng)、權(quán)利穩(wěn)定可期的專利權(quán)，是審查質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。

第四個方面是后續(xù)的保護和運用。

從2016年實施專利質(zhì)量提升工程到現(xiàn)在已經(jīng)快兩年了，我們想社會上應(yīng)該也能夠看到質(zhì)量提升方面的實際效果。去年我們在審查方面做了一個第三方的社會滿意度的調(diào)查，七成受訪者都表示說他們已經(jīng)感受到了質(zhì)量方面的提升，特別是在審查方面，比如說檢索的結(jié)果，現(xiàn)在質(zhì)量也在提升。今后我們在這方面還將繼續(xù)加大力度。謝謝你的提問。

[《中國知識產(chǎn)權(quán)報》記者]我想問張司長一個問題，是關(guān)于地理標(biāo)志方面的。地理標(biāo)志作為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一個重要的組成部分，并且今年是作為全局工作的一個新的職能，我想請問一下重新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局未來將如何開展地理標(biāo)志保護工作？

[國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長 張志成]謝謝你的提問。地理標(biāo)志是知識產(chǎn)權(quán)的重要類型之一，加強地理標(biāo)志的保護，對于提升受保護產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力、提高產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入、保障消費者權(quán)益、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、保護傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)具有重要意義。

今年3月，我國十三屆全國人大一次會議表決通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，按照方案要求，由重新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護的工作，為有效保護地理標(biāo)志產(chǎn)品奠定了體制機制基礎(chǔ)。剛才，新聞發(fā)言人介紹了我國目前地理標(biāo)志產(chǎn)品保護方面的數(shù)據(jù)和成績。你的問題主要是關(guān)于下一步的工作。下一步我們將著力加強地理標(biāo)志產(chǎn)品保護制度建設(shè)，繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護力度，持續(xù)推進地理標(biāo)志產(chǎn)品國際互認(rèn)互保，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的扶貧攻堅等方面工作，同時也進一步推進地理標(biāo)志產(chǎn)品保護方面的“放管服”的工作，這個是我們初步的一些考慮。

[《小康雜志》記者]想問主持人一個問題，關(guān)于最近熱映的一部電影叫《我不是藥神》，上映短短一周，現(xiàn)在的票房是已經(jīng)突破了15億，民生關(guān)注的一個熱點—專利藥和仿制藥再次被推向了風(fēng)口浪尖。目前我國的藥品專利保護情況是什么樣的，未來有沒有一些相關(guān)的政策能最大化的保證全民醫(yī)療，讓老百姓有病能治，為老百姓保駕護航？

[胡文輝]這是一個很好的問題?！段也皇撬幧瘛愤@個電影，可能在座的很多同志都看了，我正好前幾天也看了，確實很打動人。我從電影里面看好像沒有提到專利的問題，但是我相信知識產(chǎn)權(quán)人，特別是我們從事知識產(chǎn)權(quán)工作的同志，可能都意識到這個片子里面涉及到專利藥品的問題，涉及到大家關(guān)心的你提的這個問題。

這個問題我是這么看的。首先從國際上整個知識產(chǎn)權(quán)的工作實踐來看，藥品的保護一直是一個國際性的難題，主要是要做好藥品的相關(guān)企業(yè)和社會公眾之間的一個利益平衡。從國際上來看，有一些國家會出臺一些專利的補償期限制度，延長藥物專利的保護期限，但同時也會出臺一些限制性的措施，比如說專利的強制許可等一些制度，這兩個制度之間會形成一種制衡。

從公眾利益的角度來講，如果我們的藥企沒有研發(fā)動力，沒有新的有效的藥物盡快研發(fā)出來，實際上對公眾利益是很大的一個損害。另一方面來講，如果研發(fā)出來的藥品價格過高，公眾用不起，也是對公眾利益很大的一個損害。所以這兩個方面要有一個平衡。

從我們國家來講，自1985年開始實施專利法以來，我們一直在這方面在做平衡的考慮。一方面我們自85年起，就對藥品有嚴(yán)格的專利保護，同時我們一直有專利強制許可的相關(guān)制度，在歷次的專利法修改過程中，也一直在不斷完善相關(guān)的制度?，F(xiàn)在正在進行第四次專利法的修改，因為現(xiàn)在方案還沒有公布，所以還不方便在這里跟大家說修改的具體內(nèi)容，也歡迎媒體的朋友們繼續(xù)關(guān)注專利法的修改，然后我們共同努力，實現(xiàn)您剛才說的那個目標(biāo)，讓老百姓既有好藥用，又能用得起。

我就回答這么多。

[《法制日報》記者]我的問題是問給趙司長的，知識產(chǎn)權(quán)保護一直都是社會所關(guān)注的熱點，請問今年上半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局在這塊做了哪些特色工作？

[國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長 趙梅生]謝謝你的問題。上半年，我們主要采取了以下舉措來提高打擊有關(guān)侵權(quán)假冒工作的成效：一是進一步加大執(zhí)法辦案力度。深入推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“雷霆”專項行動，針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，組織集中檢查、集中整治。

二是不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。完成2017年專利行政執(zhí)法十大典型案例評選工作，組織完成2017年度專利執(zhí)法案卷評查工作。

三是持續(xù)健全執(zhí)法協(xié)作機制。深入推進京津冀、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。

四是加快推進保護中心建設(shè)。研究起草《知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)與運行指南》，為知識產(chǎn)權(quán)保護中心的建設(shè)和運行提供規(guī)范性指引。截至目前，共批復(fù)設(shè)立了19家知識產(chǎn)權(quán)保護中心。

五是積極推進社會信用體系建設(shè)工作。扎實推進全國信用信息共享平臺項目（二期）知識產(chǎn)權(quán)局部分建設(shè)工作，積極推進建立聯(lián)合懲戒機制。

[《中國工商報》記者]這個問題我想提給崔守東局長和鄭部長，是關(guān)于審查周期的。我們知道6月２8日全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的電視電話會議上，李克強總理發(fā)表了一個很重要的講話，在當(dāng)中提到了要在五年之內(nèi)，將商標(biāo)注冊審查時間壓縮到四個月以內(nèi)，發(fā)明專利的審查周期壓減三分之一，其中高價值的專利審查周期壓減一半，我們都很關(guān)注下一步國家知識產(chǎn)權(quán)局會采取哪些措施來落實這個目標(biāo)和任務(wù)？

[國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長（正司級） 崔守東]感謝工商報的記者，感覺很親切。關(guān)于縮短商標(biāo)審查周期這個問題，應(yīng)該說是一個老話題，總理不是第一次提出來縮短商標(biāo)審查周期，在今年兩會的政府工作報告當(dāng)中，總理專門提到了大幅縮短商標(biāo)審查周期。

商標(biāo)審查當(dāng)前引起全社會的關(guān)注，黨中央、國務(wù)院也高度重視，商標(biāo)局一直高度關(guān)注商標(biāo)審查工作，并連續(xù)多年做了大量努力的工作。特別是近幾年，在縮短商標(biāo)審查周期這一方面，我們進行了一系列改革。當(dāng)前我們也面臨一個矛盾，一個方面商標(biāo)申請量快速的增加，遠(yuǎn)的不說，2014年商標(biāo)申請量是228萬，2015年287萬，到了2016年就到了369萬，2017年就達到了574萬。今年上半年到現(xiàn)在6月份已經(jīng)達到了358萬，6月份是歷史最高，一個月75.9萬多。昨天商標(biāo)局召開了上半年商標(biāo)改革分析會，預(yù)計今年商標(biāo)申請量超過800萬。另一個方面就是，隨著市場主體的快速增加，黨中央、國務(wù)院和人民要求縮短商標(biāo)審查周期。

在這種情況下商標(biāo)局采取了很多措施，尤其是2016年、2017年相繼出臺了一系列商標(biāo)注冊便利化改革的措施，大幅度縮短商標(biāo)注冊審查周期。2018年3月20日，原工商總局辦公廳印發(fā)了《商標(biāo)注冊便利化改革三年攻堅計劃》，總理也對我們的工作做出了批示，肯定了我們自我加壓，優(yōu)化營商環(huán)境的舉措。新《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊審查周期是9個月，我們?nèi)ツ昴甑卓s短到8個月，今年上半年已經(jīng)縮短到了7個月零2天，今年年底是6個月，明年是5個月，到2020年實現(xiàn)4個月，這就是三年攻堅計劃的主要任務(wù)，還包括商標(biāo)注冊后續(xù)程序的審查周期都會相應(yīng)縮短。

所以我們采取了一系列的措施來縮短審查周期，主要有：進一步優(yōu)化流程，特別是在商標(biāo)審查系統(tǒng)中利用信息化的技術(shù)；建立京外審查協(xié)作中心，今年要增加鄭州、濟南審查協(xié)作中心，這樣我們就有六個審查協(xié)作中心。商標(biāo)局堅持依靠改革，依靠技術(shù)，依靠制度，我們有信心去做好改革工作，完成黨中央、國務(wù)院給我們提出的要求。謝謝你的提問！

[鄭慧芬]謝謝你的提問，其實我們遇到的問題也跟剛才商標(biāo)局遇到的問題有很大的類似性。

剛才發(fā)言人已經(jīng)說了，今年上半年發(fā)明專利申請量是75.1萬件，大家都知道去年全年的申請量是138.2萬件。也就是說近些年來，我國的發(fā)明專利申請量的增速其實一直是很高的，那么在這種情況下，發(fā)明專利的審查周期是22個月。為了落實國務(wù)院關(guān)于壓減發(fā)明專利審查周期這樣一個重大的決策部署，下一步我們將從幾個方面開展工作。

一個是進一步加強審查員隊伍建設(shè)，著力打造一支能力強，素質(zhì)高的審查員隊伍，為審查工作提供強有力的人才保障。

第二點，要按照質(zhì)量第一，效益優(yōu)先原則，創(chuàng)新工作的機制模式，優(yōu)化審查管理流程，強化人力資源和審查案源的精細(xì)化配置，切實要向管理來要效率。

第三個方面是我們要持續(xù)來推進信息化建設(shè)，加大人工智能、大數(shù)據(jù)等新的技術(shù)在審查工作中的運用，著力推動審查工作效率變革和質(zhì)量變革。

第四個方面是，我們主動加強與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭取包括申請人在內(nèi)的社會各界的支持和配合，因為審查工作不僅是審查方面，還有申請人的配合，我們要扎實做好各項條件的保障工作。

目前希望通過這幾個方面的工作，能夠來實現(xiàn)最終在五年之內(nèi)，把發(fā)明專利的審查周期壓縮三分之一，高價值審查周期壓減一半。

希望我的回答能夠使你滿意。

[胡文輝]因為時間的原因，今天的發(fā)布會就到這里，再次感謝各位記者朋友的理解和支持。謝謝大家！