山西省全面實(shí)施湖長制

我省全面實(shí)施湖長制
到2020年底，重要湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山西省湖長制實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），提出以推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，以《山西省全面推行河長制實(shí)施方案》為基礎(chǔ)，在全省的所有湖泊全面實(shí)施湖長制，將湖泊形態(tài)、水質(zhì)、生態(tài)和功能保護(hù)綜合施策，先控源截污、后生態(tài)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)主要湖泊的有序規(guī)劃、合理開發(fā)利用和水生態(tài)環(huán)境明顯改善，增強(qiáng)湖泊的綜合功能。

《方案》明確建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長體系。省政府分管水利工作的副省長擔(dān)任省總湖長。對于跨縣級行政區(qū)域的湖泊，由市級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任湖長。同時(shí)，湖泊所在市、縣、鄉(xiāng)要按照行政區(qū)域分級分區(qū)設(shè)立湖長，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保湖區(qū)所有水域都有明確的責(zé)任主體。明確落實(shí)統(tǒng)籌湖泊管理和保護(hù)規(guī)劃、確定湖泊分級名錄、嚴(yán)格湖泊水域空間管制、強(qiáng)化湖泊岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)、加強(qiáng)湖泊水污染防治、加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度、開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)、健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制九大主要任務(wù)。

《方案》提出，7月底前，市、縣、鄉(xiāng)要結(jié)合現(xiàn)有河長制組織體系、相關(guān)制度、監(jiān)督檢查和考核評估等，補(bǔ)充湖長制相關(guān)要求并印發(fā)執(zhí)行；8月底前完成湖長公示牌的設(shè)立；10月底前完成“一湖一檔”“一湖一策”方案的編制；11月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長制工作驗(yàn)收，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任。到2020年底，完成湖泊的確權(quán)劃界，劃定湖泊保護(hù)范圍和控制范圍；完成湖泊保護(hù)總體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，明確湖泊功能定位；重要湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上。

《方案》要求，各級黨委和政府要把實(shí)施湖長制作為全面貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各市縣要盡早謀劃，建立“一湖一檔”，因湖施策，分類指導(dǎo)；要嚴(yán)格考核問責(zé)，建立健全考核問責(zé)機(jī)制，結(jié)合不同湖泊存在的實(shí)際問題，實(shí)行差異化績效評價(jià)考核。要實(shí)行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對因失職、瀆職造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)社會監(jiān)督，建立湖泊保護(hù)信息平臺，暢通公眾監(jiān)督渠道，積極營造全社會關(guān)心支持、參與監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。（記者 康梅薌）