經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好——透視中國經(jīng)濟“半年報”

新華社北京7月16日電 題：經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好——透視中國經(jīng)濟“半年報”

新華社記者 陳煒偉、劉元旭、石慶偉、黃浩苑

中國經(jīng)濟用自身的確定性，再次為不確定性增強的全球經(jīng)濟注入信心。

16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟上半年實現(xiàn)6.8%的增長。盡管一些結(jié)構(gòu)性、局部性問題仍存，發(fā)展面臨的外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，但中國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好。

穩(wěn)中向好 經(jīng)濟保持穩(wěn)健“底色”

工業(yè)重鎮(zhèn)遼寧沈陽，地區(qū)生產(chǎn)總值增速已連續(xù)7個季度回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)17個月回升，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)13個月回升；珠三角重要城市廣州，1至5月生產(chǎn)增速穩(wěn)定，投資、一般公共預(yù)算支出、客貨運輸?shù)仍鏊倬纫患径扔兴涌臁?/p>

從一北一南的發(fā)展態(tài)勢中，足以窺見經(jīng)濟運行的基本盤。16日新鮮“出爐”的主要指標(biāo)顯示，中國經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

從增速來看，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.8%的增長，其中二季度增長6.7%，已經(jīng)連續(xù)12個季度運行在6.7%到6.9%的中高速區(qū)間。

從就業(yè)來看，6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，已連續(xù)3個月低于5%，這也是2016年國家統(tǒng)計局建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來的最低水平。

從物價來看，全國居民消費價格上半年同比上漲2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲3.9%，市場供求基本平衡，需求保持平穩(wěn)。

“總的來看，上半年國民經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，支撐經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會主要發(fā)展目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

但一些宏觀指標(biāo)的變動，也引發(fā)了外界關(guān)于中國經(jīng)濟“下行壓力加大”的擔(dān)憂。最新數(shù)據(jù)顯示，消費、投資等需求指標(biāo)增速比一季度小幅回落，工業(yè)增加值增速短期也有波動。

對此，毛盛勇分析說，社會消費品零售總額增速的波動，主要是受7月1日汽車進口關(guān)稅調(diào)整、汽車類商品銷售短期回落的影響。居民收入較快增長、消費升級步伐加快等因素，將支撐下半年消費延續(xù)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢?；A(chǔ)設(shè)施投資增速放緩，一方面是經(jīng)過多年高速增長，投資需求和過去相比沒有那么強烈；另一方面，中央從防范化解重大風(fēng)險的角度出發(fā)，對項目加強了合規(guī)性校驗，下半年一些合規(guī)項目可能會加快落地進度。從制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三部分來看，下半年投資趨勢基本穩(wěn)定。

“內(nèi)需是決定性因素，外需仍然是重要變量。下半年對外貿(mào)易確實面臨一些挑戰(zhàn)，但也有很多有利因素，總體有望保持平穩(wěn)較快增長?！泵⒂抡f，下半年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會變。

穩(wěn)中有進 經(jīng)濟向好凸顯“亮色”

東莞市碩科塑膠五金制品有限公司，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深度融合，開發(fā)了自動化生產(chǎn)線，承擔(dān)國際重大比賽用球的代工生產(chǎn)。自動化生產(chǎn)線上，只需20個工人就可實現(xiàn)日產(chǎn)1500個足球。

通過自動噴涂和涂層等“獨門秘技”，碩科生產(chǎn)的足球能在連續(xù)經(jīng)受3500次時速60公里的沖擊后，圖案仍清晰可辨。企業(yè)負(fù)責(zé)人王沖說：“今天的中國制造，不能山寨、粗糙，要優(yōu)質(zhì)、卓越?！?/p>

綠茵場上滾動的足球是中國制造業(yè)提質(zhì)增效的見證，制造業(yè)企業(yè)的探索也成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的縮影。

綜觀上半年數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟“好”和“進”的脈絡(luò)越發(fā)清晰：

結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，上半年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻升至60.5%，“壓艙石”的作用繼續(xù)鞏固。需求結(jié)構(gòu)方面，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.5%，對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用越來越強。

新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。從市場主體來看，“放管服”改革推進，市場主體突破1億戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。從新供給來看，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速快于規(guī)模以上工業(yè)，新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量快速增長，技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級趨勢明顯。從新需求看，旅游、健康、養(yǎng)老、教育、文化消費增長較快，智能家電等升級類商品消費增長迅猛。

質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。上半年，全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長6.6%，與經(jīng)濟增長基本同步；1至5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16.5%；一般公共預(yù)算收入超過10萬億元，居民、企業(yè)、政府收入穩(wěn)步提升。此外，單位GDP能耗同比下降3.2%，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。

市場預(yù)期總體向好。受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達到76.7%，比一季度提高0.2個百分點。供求關(guān)系改善、企業(yè)效益提升，也帶動制造業(yè)投資繼續(xù)回暖。6月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.5%，連續(xù)保持在50%的榮枯線之上，反映制造業(yè)發(fā)展保持?jǐn)U張態(tài)勢。

中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍評價說，中國經(jīng)濟新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，正逐漸由過去的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端向中高端邁進，經(jīng)濟增長的“含金量”不斷提高。

穩(wěn)不忘憂 打造更好發(fā)展“成色”

今年下半年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜多變。

國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆分析說，從國際看，盡管世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇，但結(jié)構(gòu)性問題尚未有效解決，宏觀政策分化、國際競爭性減稅、貿(mào)易保護主義等引發(fā)的不穩(wěn)定不確定性增加。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，還存在一些困難和挑戰(zhàn)。

外部環(huán)境越是紛繁復(fù)雜，越要保持定力，做好自己的事情。

夯實經(jīng)濟向好勢頭，要穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。專家認(rèn)為，研判經(jīng)濟形勢，既要看數(shù)據(jù)走勢的“形”，更要看經(jīng)濟發(fā)展的“勢”。

“中國經(jīng)濟已經(jīng)初步形成一個新的增長平臺。要堅定信心，看到經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基本面及其可持續(xù)性?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清說，中國經(jīng)濟已經(jīng)成為比較典型的大國經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)體系完備，內(nèi)需潛力巨大，13億多人口的消費市場繼續(xù)保持快速成長?！皝碜酝獠康娜魏螇毫?，最終都會轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力。”

夯實經(jīng)濟向好勢頭，要向改革要活力、向開放要動力。

今年是改革開放40周年?；厥?0年發(fā)展路程，全面深化改革、持續(xù)擴大開放是中國經(jīng)濟風(fēng)雨砥礪、發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是主線。王軍認(rèn)為，下一步供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在破除無效供給、處置“僵尸企業(yè)”方面取得進展，提高土地、資金、原材料、勞動力等社會資源的整體利用效率，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“放管服”改革舉措更實。企業(yè)開辦時間5年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)，5年內(nèi)工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半，5年內(nèi)進出口整體通關(guān)時間再壓縮一半，進一步推進減稅降費……一系列新要求、新舉措，將更大程度激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。

全面擴大開放繼續(xù)發(fā)力。中國社科院財經(jīng)院研究員汪紅駒認(rèn)為，要在政府服務(wù)、減稅降費、產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、要素價格、產(chǎn)業(yè)政策等方面深化改革，形成新的國際競爭力。同時要盡早盡快落實已經(jīng)確定的重大開放政策，加快推進負(fù)面清單政策落地。

中國持續(xù)推進改革開放，也得到世界積極回應(yīng)。中國美國商會《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，74%的會員企業(yè)計劃于2018年擴大在華投資，這一比例為近年來最高。

展望未來，寧吉喆說：“我們有信心、有能力、有條件實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長?！?/p>

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革的中國經(jīng)濟，將在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)；全面擴大開放、持續(xù)穩(wěn)中向好的中國經(jīng)濟，將為世界經(jīng)濟注入更多動力。