“稅收賬本”折射經濟質效提升

新華社北京7月17日電 題：“稅收賬本”折射經濟質效提升

新華社記者胡璐、郁瓊源

國家稅務總局17日公布今年上半年“稅收賬本”。稅收是經濟發(fā)展的“晴雨表”，上半年我國稅收收入情況如何？深化增值稅改革進展怎樣？稅收重點工作取得哪些新進展？

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹、收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英等相關負責人對這些熱點問題進行深入解讀。

稅收收入形勢總體較好反映經濟質效提升

據統計，稅務部門上半年共組織稅收收入（已扣減出口退稅）81607億元，同比增長15.3%，比上年同期增速提高6.4個百分點。與企業(yè)盈利水平相關的企業(yè)所得稅增長13.5%。

鄭小英介紹，今年以來，隨著供給側結構性改革不斷深入，我國經濟發(fā)展延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。稅收收入形勢總體較好，反映經濟質效繼續(xù)提升。

與此同時，工業(yè)和服務業(yè)稅收收入增速分別為14.7%和13.2%。供給側結構性改革深入推進，部分行業(yè)產能過剩問題逐步緩解，工業(yè)稅收自2017年起連續(xù)6個季度增長超過10%；服務業(yè)稅收收入近年來一直保持較快增長勢頭，反映我國經濟轉型升級態(tài)勢明顯。

新興產業(yè)稅收收入繼續(xù)較快增長，經濟新動能茁壯成長。其中，軟件和信息技術產業(yè)稅收收入繼2016年以來連續(xù)9個季度增速超過30%之后，今年上半年仍然增長29.3%?？蒲泻图夹g服務業(yè)稅收收入增長26.5%。

零售業(yè)稅收收入增長20.5%，延續(xù)了2017年以來的較高增速，住宿餐飲業(yè)稅收收入增長8.6%，反映居民消費較為旺盛。

鄭小英說，上半年我國東、中、西和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高，反映區(qū)域協調發(fā)展態(tài)勢較好。其中東部地區(qū)稅收規(guī)模較大，但仍達到兩位數的較快增速；中、西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，稅收收入增速均接近20%；東北地區(qū)稅收收入也較2017年提高了3.9個百分點，進一步縮小地區(qū)差距。

持續(xù)擴大稅收紅利空間為實體經濟發(fā)展添動能

今年3月28日的國務院常務會議提出進一步深化增值稅改革，推出將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調1個百分點、統一增值稅小規(guī)模納稅人標準等三項深化增值稅改革舉措，并決定從5月1日起實施。

“目前深化增值稅改革運行平穩(wěn)，效應逐步顯現，改革首月實現凈減稅348億元?！蓖醯罉湔f。

王道樹說，為了統籌推進深化增值稅改革相關工作，稅務總局會同財政部及時制發(fā)改革政策文件，明確政策規(guī)定，并及時發(fā)布配套征管措施公告，進一步細化明確操作。不僅如此，還增設服務窗口、開設綠色通道、簡化辦理流程，為納稅人提供更加便利高效的辦稅服務。

截至5月31日，增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶，與稅率調整前相比，改革首月實現凈減稅348億元，減稅幅度8.57%。制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍減稅，其中制造業(yè)減稅獲益最大。制造業(yè)增值稅一般納稅人252萬戶，整體實現凈減稅141億元，減稅幅度8.77%，減稅金額占到所有行業(yè)減稅總額的40.7%；交通運輸業(yè)增值稅一般納稅人21萬戶，減稅幅度11.38%；建筑業(yè)增值稅一般納稅人44萬戶，減稅幅度7.48%。

下一步，稅務部門將在前期改革穩(wěn)步推行的基礎上，通過深入開展納稅輔導宣傳、及時回應納稅人關切、持續(xù)跟蹤改革落實成效等舉措，全面落實減稅要求，助力我國經濟高質量發(fā)展。

推進稅收領域“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境

“今年上半年各項稅收重點工作齊頭并進、成效顯著?！睋悇湛偩洲k公廳副主任付樹林介紹，稅務總局積極推進稅收領域“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

財稅部門出臺了稅收優(yōu)惠政策20余項，內容涵蓋促進實體經濟發(fā)展、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、扶持民生領域發(fā)展等多個方面。據統計，1至5月，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅943億元，增長25%；鼓勵高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅2886億元，增長46%；支持生態(tài)文明建設相關稅收優(yōu)惠政策減稅536億元，增長30%。各項減稅政策有效落地，進一步減輕了市場主體負擔，助力企業(yè)輕裝前行。

與此同時，深入推進稅收領域“放管服”改革。稅務部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風行動”，推出5類20項便民辦稅措施。全國稅務部門自4月1日起對5大類105個辦稅事項在全國范圍推行“最多跑一次”改革。5月1日起全國稅務系統9365個辦稅服務廳實現“一廳通辦”，12366納稅服務熱線實現“一鍵咨詢”。一系列為民便民利民舉措為提升納稅人獲得感打下了堅實基礎。

稅務部門還持續(xù)加大對各類涉稅違法行為打擊力度。上半年，稅務總局與公安部、海關總署和人民銀行等部門密切協作，將打擊出口騙稅和打擊虛開增值稅專用發(fā)票緊密結合，在全國范圍內開展跨部門、跨區(qū)域專項行動，摧毀一批職業(yè)化犯罪團伙和網絡，嚴懲一批違法犯罪企業(yè)和人員。另外，稅務系統積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面實現了稅務稽查執(zhí)法方式的轉變，取得了規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、促進納稅遵從、優(yōu)化營商環(huán)境的良好效果。