白皮書：青藏高原自然保護地體系初步建立

新華社北京7月18日電（高敬、王榕）國務院新聞辦公室18日發(fā)表的《青藏高原生態(tài)文明建設狀況》白皮書說，目前，青藏高原自然保護地體系正在由以自然保護區(qū)為主體向以國家公園為主體轉變。

白皮書說，1994年《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》頒布實施后，明確了自然保護區(qū)等級體系、管理機構和功能區(qū)，青藏高原的自然保護區(qū)建設進入快速穩(wěn)定發(fā)展階段。目前，青藏高原已經建成各級自然保護區(qū)155個（其中國家級41個、省級64個），面積達82.24萬平方公里，約占高原總面積的31.63%，占中國陸地自然保護區(qū)總面積的57.56%，基本涵蓋了高原獨特和脆弱生態(tài)系統(tǒng)及珍稀物種資源。

白皮書說，隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進，中國政府提出建立以國家公園為主體的自然保護地體系。2016年，國家正式批準《三江源國家公園體制試點方案》，這是中國第一個國家公園體制改革試點，核心是實現(xiàn)三江源重要自然生態(tài)資源國家所有、全民共享、世代傳承。

青海省制定了《三江源國家公園條例（試行）》，從公園本底調查、保護對象、產權制度、資產負債表、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、文化遺產保護、生態(tài)補償、防災減災、檢驗檢疫等方面對公園管理做出明確規(guī)定。

2018年1月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《三江源國家公園總體規(guī)劃》，進一步明確了三江源國家公園建設的基本原則、總體布局、功能定位和管理目標等。三江源國家公園建設將為青藏高原及周邊地區(qū)的綠色發(fā)展發(fā)揮引領和示范作用。