《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修改單向社會公開征求意見

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人7月21日向媒體通報，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單向全社會公開征求意見。修改單主要內(nèi)容是修改標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定，實現(xiàn)與國際接軌。

現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）于2012年2月29日發(fā)布，自2013年起分批實施，2015年在全國338個地級及以上城市全面實施。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施以來，有力引領(lǐng)了我國大氣污染防治工作和環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，對制定實施《大氣污染防治行動計劃》、促進全國和重點區(qū)域改善環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。按照《大氣污染防治法》關(guān)于大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期評估并適時修訂的有關(guān)要求，原環(huán)境保護部于2017年委托中國工程院對標(biāo)準(zhǔn)開展了專題評估。

中國工程院組織來自多個相關(guān)領(lǐng)域的50多位院士、專家開展了評估。評估專家組充分肯定了標(biāo)準(zhǔn)實施效果，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容總體科學(xué)、可行，應(yīng)當(dāng)基本保持穩(wěn)定、繼續(xù)推進實施；同時，建議標(biāo)準(zhǔn)及配套技術(shù)規(guī)范部分內(nèi)容應(yīng)予以修改完善，特別是污染物監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定沿襲了此前標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)（0℃、1個大氣壓），與主要發(fā)達(dá)國家、地區(qū)和國際組織的現(xiàn)行規(guī)定均不一致，國內(nèi)外監(jiān)測結(jié)果可比性不強；從借鑒國外先進經(jīng)驗、提高下一步防治工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平的角度，應(yīng)參照國際通行做法予以修改完善。

2018年6月27日國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》明確要求“修改《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于監(jiān)測狀態(tài)的有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)與國際接軌”。按照該部署，生態(tài)環(huán)境部組織原標(biāo)準(zhǔn)編制單位中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站起草了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單，并向相關(guān)部委、地方、科研單位和社會公眾征求意見。

修改單的主要內(nèi)容，一是將污染物按照標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)（0℃、1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓）監(jiān)測，修改為氣態(tài)污染物按照參考狀態(tài)（25℃、1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓）、顆粒物及其組分按照實況狀態(tài)（監(jiān)測點的實際氣溫和氣壓）監(jiān)測；二是明確要求各監(jiān)測點記錄氣溫、氣壓等氣象參數(shù)，支持空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的對比分析。此次修改前后的標(biāo)準(zhǔn)污染物項目及限值不變。

這位負(fù)責(zé)人介紹說，為保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的一致性和可比性，環(huán)境空氣污染物質(zhì)量濃度的歷史數(shù)據(jù)也將進行回溯、折算，狀態(tài)調(diào)整不影響“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將密切關(guān)注環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實施情況，定期開展評估并適時開展修訂。

關(guān)于征求國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修改單意見的函
環(huán)辦標(biāo)征函[2018]29號

發(fā)展改革委、教育部、科技部、司法部、財政部、自然資源部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、中科院、工程院、氣象局辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心各成員單位：

按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條關(guān)于評估及修訂大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）關(guān)于“修改《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于監(jiān)測狀態(tài)的有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)與國際接軌”的部署，我部組織編制了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單（征求意見稿）及其編制說明，現(xiàn)印送你們，請于2018年7月26日前將書面意見反饋我部。逾期未反饋的，按無意見處理。

標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站“意見征集”欄目檢索查閱。

聯(lián) 系 人：生態(tài)環(huán)境部 段光明

通信地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號

郵政編碼：100035

電話：（010）66556238

傳真：（010）66556278

電子信箱：daqichu@mep.gov.cn

附件：1.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單（征求意見稿）

? ? ? 2.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單（征求意見稿）編制說明

生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2018年7月13日

抄送：機關(guān)各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位。

附件1

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）修改單
（征求意見稿）

將3.14“標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 指溫度為273 K，壓力為101.325 kPa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的濃度?！毙薷臑椤皡⒖紶顟B(tài) reference state 指溫度為298 K，壓力為101.325 kPa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)中的氣態(tài)污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氮氧化物）濃度均為參考狀態(tài)下的濃度，顆粒物（粒徑小于等于10 μm）、顆粒物（粒徑小于等于2.5 μm）、總懸浮顆粒物（TSP）及鉛、苯并[a]芘濃度為監(jiān)測期間實際環(huán)境溫度和壓力狀態(tài)下的濃度。”

將5.2樣品采集“環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測中的采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率等要求，按HJ/T 193或HJ/T 194的要求執(zhí)行?！毙薷臑椤碍h(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測中的采樣環(huán)境、采樣高度及采樣頻率等要求，按HJ/T 193或HJ/T 194的要求執(zhí)行。對于顆粒物（粒徑小于等于10 μm）、顆粒物（粒徑小于等于2.5 μm）、總懸浮顆粒物（TSP）及鉛、苯并[a]芘的監(jiān)測，應(yīng)同時記錄監(jiān)測期間的溫度、壓力、濕度等氣象參數(shù)?！?/p>