農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹長(zhǎng)江江豚科學(xué)考察及長(zhǎng)江珍稀物種拯救行動(dòng)實(shí)施情況

長(zhǎng)江江豚保護(hù)成效明顯極度瀕危狀況尚未改變，保護(hù)力度將進(jìn)一步升級(jí)

7月24日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹長(zhǎng)江江豚科學(xué)考察及長(zhǎng)江珍稀物種拯救行動(dòng)實(shí)施情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅一同出席發(fā)布會(huì)。

記者獲悉，在由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施的“2017年長(zhǎng)江江豚生態(tài)科學(xué)考察”中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量大幅下降的趨勢(shì)得到遏制，但其極度瀕危的狀況沒(méi)有改變，保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

江豚種群數(shù)量下降趨勢(shì)緩解，保護(hù)工作仍然“在路上”

于康震介紹，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2017年11月10日至12月31日組織實(shí)施了“2017年長(zhǎng)江江豚生態(tài)科學(xué)考察”。本次考察覆蓋了宜昌至上海1669公里的長(zhǎng)江干流及洞庭湖和鄱陽(yáng)湖。采用目視考察和被動(dòng)聲學(xué)考察相結(jié)合的方式，對(duì)長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量、分布特征及變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估，并從宏觀(guān)尺度評(píng)價(jià)了長(zhǎng)江江豚棲息地的質(zhì)量。

本次科學(xué)考察估算長(zhǎng)江江豚數(shù)量約為1012頭。其中，干流約為445頭，種群趨于向受人為擾動(dòng)較少的江段集中，過(guò)半數(shù)水域種群持續(xù)下降或沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，種群分布呈碎片化特征；洞庭湖約為110頭，鄱陽(yáng)湖約為457頭，兩湖中豐水期分布較為廣泛，枯水期主要分布在河槽和大型沙坑中?？疾旖Y(jié)果表明，長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量大幅下降的趨勢(shì)得到遏制，但其極度瀕危的狀況沒(méi)有改變，保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

于康震介紹，為遏制長(zhǎng)江江豚種群急劇下降的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別從就地保護(hù)、遷地保護(hù)和人工繁育等方面開(kāi)展了相關(guān)工作。先后在干流及兩湖建立了8處長(zhǎng)江江豚就地自然保護(hù)區(qū)，在長(zhǎng)江故道建立了4處遷地保護(hù)區(qū)，在人工環(huán)境中建立了3個(gè)繁育保護(hù)群體，以及在實(shí)驗(yàn)室條件下開(kāi)展離體細(xì)胞培養(yǎng)和保存等研究工作。目前天鵝洲保護(hù)區(qū)的遷地種群已從1990年投放的5頭增長(zhǎng)至接近80頭，何王廟及安慶西江兩處遷地保護(hù)區(qū)種群數(shù)量也分別達(dá)到14頭和22頭，當(dāng)前整個(gè)遷地保護(hù)的江豚群體數(shù)量超過(guò)100頭，每年有10頭左右的幼豚出生，說(shuō)明長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)工作已初見(jiàn)成效。同時(shí)，在人工環(huán)境中建立了3個(gè)保種群體，其中1999年從湖北天鵝洲保護(hù)區(qū)引入武漢白鱀豚館的雌豚于2005年成功誕下幼豚“淘淘”，目前健康狀況良好，創(chuàng)造了人工繁殖淡水豚類(lèi)生存時(shí)間最長(zhǎng)的科學(xué)記錄。人工環(huán)境中的長(zhǎng)江江豚保種群體多次成功繁育，標(biāo)志著我國(guó)在人工馴養(yǎng)環(huán)境下長(zhǎng)江江豚的繁育取得重要突破。

于康震表示，盡管長(zhǎng)江江豚保護(hù)工作初見(jiàn)成效，但其種群極度瀕危的現(xiàn)狀并未改變，針對(duì)長(zhǎng)江江豚的保護(hù)工作仍需加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚就地保護(hù)工作，定期跟蹤評(píng)估長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量及分布特征，切實(shí)做好長(zhǎng)江江豚自然種群及其棲息地的保護(hù)；同時(shí)，積極推動(dòng)長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)工作，新建長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)基地和推動(dòng)長(zhǎng)江江豚進(jìn)水族館，擴(kuò)大遷地種群數(shù)量，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)個(gè)體交流，強(qiáng)化遺傳多樣性管理，提高種質(zhì)質(zhì)量；穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江江豚人工繁育研究，開(kāi)展長(zhǎng)江江豚遺傳物質(zhì)保存，實(shí)現(xiàn)多層次、多途徑的長(zhǎng)江江豚保護(hù)策略。

對(duì)于長(zhǎng)江江豚極度瀕危狀態(tài)仍未改變的現(xiàn)狀，于康震表示，衡量保護(hù)工作的成效不僅要看數(shù)量，還要看種群分布結(jié)構(gòu)和變化的趨勢(shì)。長(zhǎng)江干流的種群數(shù)量并不太樂(lè)觀(guān)，2006年考察時(shí)估算有1225頭，到2012年降到了505頭，種群年下降速率大概是13.7%，可以說(shuō)是急劇下降；到2017年種群數(shù)量大概是445頭，5年間從505頭降為445頭，年下降速率約2%，快速下降的趨勢(shì)得到了初步遏制或者說(shuō)得到了緩解。跟長(zhǎng)江干流相比，“兩湖”的情況樂(lè)觀(guān)一些，2012年鄱陽(yáng)湖是450頭、洞庭湖大約是90頭，2017年考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄱陽(yáng)湖現(xiàn)有457頭、洞庭湖現(xiàn)有110頭，比上次普查均有略微增加，說(shuō)明保護(hù)工作見(jiàn)到了成效。

多措并舉保護(hù)長(zhǎng)江流域水生生物

在回答記者關(guān)于長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題時(shí)，于康震說(shuō)，為抓好長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持以嚴(yán)格漁政執(zhí)法和加強(qiáng)資源保護(hù)為抓手，出臺(tái)了系列的保護(hù)措施，實(shí)施了多項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。

一是深化保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、水利部等有關(guān)部門(mén)印發(fā)《重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)方案》的同時(shí)，組織編制長(zhǎng)江珍稀水生生物保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃，并研究起草了關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)，努力為保護(hù)長(zhǎng)江水生生物提供更有利的政策支撐。

二是加強(qiáng)珍稀物種的保護(hù)。發(fā)布并實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江鱘、江豚三個(gè)物種的拯救行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)3年實(shí)施長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)行動(dòng)，積極推動(dòng)長(zhǎng)江江豚提升等級(jí)，加強(qiáng)推進(jìn)中華鱘陸海陸接力保護(hù)中心建設(shè)，推動(dòng)中華鱘保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施了長(zhǎng)江鱘野生種群的重建和恢復(fù)工作。

三是不斷完善禁漁期制度。進(jìn)一步調(diào)整長(zhǎng)江、珠江禁漁期制度，擴(kuò)大禁漁范圍，延長(zhǎng)禁漁時(shí)間，并首次對(duì)閩江及海南省等內(nèi)陸水域作出了禁漁的規(guī)定。推動(dòng)自2018年1月1日起率先在長(zhǎng)江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)逐步實(shí)行全面禁捕，聯(lián)合四川、貴州兩省成功實(shí)現(xiàn)了赤水河流域全面禁漁十年試點(diǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)合理期限的全面禁捕，加快推進(jìn)捕撈漁民的退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)，努力讓長(zhǎng)江水生生物得以休養(yǎng)生息。

四是加大漁政執(zhí)法監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還啟動(dòng)實(shí)施了“中國(guó)漁政亮劍2018”——春季禁漁同步執(zhí)法行動(dòng)，分別在長(zhǎng)江上、中、下游、珠江、淮河以及鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等七個(gè)地方同步開(kāi)展?jié)O政執(zhí)法交叉檢查和跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。組織開(kāi)展?jié)O業(yè)資源與環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)，編制發(fā)布長(zhǎng)江流域漁業(yè)生態(tài)公報(bào)，為有關(guān)部門(mén)和科研單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)把涉水生生物保護(hù)區(qū)專(zhuān)題審查關(guān)口，從源頭防控工程建設(shè)的不利影響。

五是探索長(zhǎng)江保護(hù)的新機(jī)制。先后與交通運(yùn)輸部簽署共同開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)的合作框架協(xié)議，與三峽集團(tuán)公司簽署修復(fù)向家壩庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源及珍稀特有物種合作框架協(xié)議。整合資源，動(dòng)員社會(huì)力量共同加強(qiáng)長(zhǎng)江大保護(hù)。

就地保護(hù)、建設(shè)基地、增殖放流，為中華鱘、長(zhǎng)江鱘繁育接力

對(duì)于記者關(guān)心的中華鱘、長(zhǎng)江鱘、白鱘三種國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的現(xiàn)狀問(wèn)題，于康震也分別進(jìn)行了回應(yīng)。對(duì)于白鱘，于康震表示，從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，白鱘就非常稀少，2003年我國(guó)最后一次發(fā)現(xiàn)白鱘的活體，到現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)15年沒(méi)有再見(jiàn)到白鱘的蹤跡。

對(duì)于中華鱘，于康震介紹，葛洲壩截流初期，到葛洲壩下的中華鱘繁殖群體是年均2176尾；到2013年，能到葛洲壩下的中華鱘繁殖群體已經(jīng)降到了100尾以下，2017年只有20余尾，這是繁殖群體變化的情況。自然繁殖方面，中華鱘已經(jīng)由原來(lái)的年際間連續(xù)繁殖變?yōu)楝F(xiàn)在的偶發(fā)性繁殖。因此，中華鱘的野生群體如果單靠自然繁殖，滅絕的風(fēng)險(xiǎn)非常大，物種狀況堪憂(yōu)。為了保護(hù)中華鱘，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布實(shí)施了《中華鱘拯救行動(dòng)計(jì)劃》，積極推進(jìn)提升中華鱘保護(hù)區(qū)的等級(jí)，全面實(shí)施中華鱘產(chǎn)卵場(chǎng)和早期資源量的監(jiān)測(cè)，大力開(kāi)展中華鱘人工增殖放流。在遷地保護(hù)方面，實(shí)施人工保護(hù)性養(yǎng)殖、自然水體遷地保護(hù)和海洋河口水體馴養(yǎng)保護(hù)三大行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還通過(guò)現(xiàn)代生物學(xué)的研究探索中華鱘的異種生殖技術(shù)，縮短中華鱘初次性成熟的時(shí)間，努力為中華鱘物種的延續(xù)探索新的途徑。近年還成立了中華鱘保護(hù)聯(lián)盟。

對(duì)于長(zhǎng)江鱘，于康震說(shuō)，長(zhǎng)江鱘是我國(guó)特有的物種，而且僅在長(zhǎng)江流域發(fā)現(xiàn)，主要在金沙江下游和長(zhǎng)江中下游、干流以及主要支流。20世紀(jì)末長(zhǎng)江鱘的自然繁殖活動(dòng)就停止了，近年來(lái)長(zhǎng)江鱘的野生種群已經(jīng)基本絕跡，人工保種的野生個(gè)體也只有約20尾。為了保護(hù)長(zhǎng)江鱘，今年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《長(zhǎng)江鱘拯救行動(dòng)計(jì)劃》，并在四川省宜賓市實(shí)施了最大規(guī)模的增殖放流活動(dòng)。

于康震介紹，今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)針對(duì)中華鱘和長(zhǎng)江鱘兩個(gè)物種拯救行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展幾方面工作：中華鱘保護(hù)方面，一是在長(zhǎng)江和近海水域建立中華鱘自然種群監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警體系，就地保護(hù)中華鱘自然種群及其關(guān)鍵的棲息地；二是在三峽水庫(kù)、長(zhǎng)江故道、河口、近海等水域建立中華鱘接力保種基地，模擬中華鱘生活史的關(guān)鍵階段，通過(guò)人工技術(shù)條件來(lái)滿(mǎn)足中華鱘江海洄游習(xí)性的需要；三是制定中華鱘規(guī)?；鲋撤帕饕?guī)劃，確保中華鱘野生群體能夠獲得有效的補(bǔ)充，為未來(lái)中華鱘野生種群自我維持奠定基礎(chǔ)。在長(zhǎng)江鱘保護(hù)方面，一是在長(zhǎng)江上游自然江段實(shí)施長(zhǎng)江鱘幼魚(yú)和親本的規(guī)?；鲋撤帕?，科學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)估長(zhǎng)江鱘種群重建的效果；二是在長(zhǎng)江上游、干支流，像三峽水庫(kù)等水域建立若干個(gè)馴養(yǎng)繁育基地；三是建立人工群體和放流群體的遺傳資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)放流個(gè)體的遺傳譜系跟蹤管理。

修復(fù)生態(tài)、嚴(yán)格執(zhí)法，長(zhǎng)江江豚保護(hù)力度再升級(jí)

針對(duì)下一步如何有效加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚的保護(hù)，馬毅表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)圍繞幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

加強(qiáng)重點(diǎn)水域棲息地的保護(hù)。長(zhǎng)江江豚是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)中的頂級(jí)物種，對(duì)它的棲息地保護(hù)和恢復(fù)，能夠帶動(dòng)對(duì)食物鏈下端的其他生物的棲息地環(huán)境保護(hù)恢復(fù)。目前已經(jīng)建成了一批江豚保護(hù)區(qū)，下一步還將提升對(duì)這些保護(hù)區(qū)的保護(hù)等級(jí)。

實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。對(duì)破壞比較嚴(yán)重的、曾經(jīng)是長(zhǎng)江江豚重點(diǎn)分布的區(qū)域采取清退違法圍墾、清理非法碼頭、撤并小碼頭等措施，再通過(guò)工程修復(fù)的技術(shù)手段，實(shí)施洲灘的保護(hù)和恢復(fù)，讓長(zhǎng)江江豚能夠回到昔日的家園。

嚴(yán)厲打擊非法采砂和破壞岸坡等行為，嚴(yán)控涉水工程建設(shè)和水體污染。對(duì)涉及到長(zhǎng)江江豚等重點(diǎn)水生生物保護(hù)水域的工程建設(shè)，嚴(yán)格把好專(zhuān)題影響的審查關(guān)口，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格排污口管理，嚴(yán)厲打擊不達(dá)標(biāo)的污染排放行為。

加快推進(jìn)禁漁工作和嚴(yán)格漁政執(zhí)法。在長(zhǎng)江的保護(hù)區(qū)率先實(shí)行禁漁，并加快推進(jìn)長(zhǎng)江重點(diǎn)水域的常年禁捕工作。同時(shí)，在執(zhí)法力量上加強(qiáng)對(duì)電、毒、炸等酷漁濫捕違法行為打擊，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。(李衛(wèi)東 攝)