四川農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三變”助推鄉(xiāng)村振興

新華社成都8月5日電（記者 陳?。案吲d呢，領(lǐng)了證就可以馬上開展下一步工作，對村里、村民們都是大好事?！闭f起兩天前領(lǐng)到全市第一張農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社營業(yè)執(zhí)照，四川眉山市丹棱縣仁美鎮(zhèn)小橋村農(nóng)民郭正兵樂得合不攏嘴。

以土地入股是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社的一種典型方式，作為小橋村土地股份合作社法定代表人，郭正兵對今后村里的發(fā)展前景充滿信心，他說：“接下來，村集體就可以進(jìn)行土地整理、產(chǎn)業(yè)劃分，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。”

小橋村黨支部書記費(fèi)亞說，村里將加快實(shí)施前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，爭取村集體經(jīng)濟(jì)收入在今年年底實(shí)現(xiàn)翻番，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

小橋村的變化，得益于農(nóng)業(yè)大省四川正在大力推進(jìn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三變”改革：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，很多資源性資產(chǎn)包括山水林田等，所有權(quán)都是集體的。然而，長期以來，作為這筆巨大且寶貴資產(chǎn)的所有者，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織卻一直缺位。村集體資產(chǎn)名義上村民“家家都有”，但實(shí)際上具體每家有多少并不清楚，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、動(dòng)力不足。

為此，近年來四川各地農(nóng)村陸續(xù)開展了集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)登記造冊，明確了集體資產(chǎn)、資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，一些地方進(jìn)行了集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。

“找準(zhǔn)癥結(jié)才能對癥下藥。”仁美鎮(zhèn)黨委書記胡曦介紹，過去，農(nóng)村經(jīng)營體制“分”得充分、“統(tǒng)”得不夠，資源分散、資金分散、農(nóng)民分散，難以適應(yīng)規(guī)?；?、組織化、市場化的發(fā)展需要；現(xiàn)在必須認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村土地分散不長錢、勞力閑散不來錢、資金零星不生錢、房屋空置不值錢、自然風(fēng)光不賣錢、集體空殼沒有錢的尷尬。

在小橋村，土地股份合作社是經(jīng)村民同意、由村集體領(lǐng)辦的，將村集體資產(chǎn)量化到人。農(nóng)民把手中的資源轉(zhuǎn)化為股權(quán)，委托合作社經(jīng)營，農(nóng)戶除獲得勞動(dòng)收益外，還可按照股份從合作社收益中獲得一定比例分紅。

四川省委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊秀彬表示，今年四川省委“一號文件”明確，要全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確認(rèn)，加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，到2019年基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。

在這項(xiàng)改革開展較早的地方，農(nóng)民已經(jīng)嘗到了甜頭。巴中市恩陽區(qū)觀音井鎮(zhèn)萬壽村率先嘗試了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革?！按謇锏募w經(jīng)濟(jì)股份合作社我家也占了股份，每年都能分紅，加上務(wù)工、養(yǎng)殖收入，一年下來能有15000元的收入，這比以前不知道好了多少。”萬壽村村民張美強(qiáng)說，隨著村集體資產(chǎn)不斷壯大，村民收益還會(huì)不斷增加。