二季度公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定

日前公布的《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析》顯示，2018年二季度，公路水路行業(yè)不斷深化完善安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)平安交通建設(shè)，加大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控力度，公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

今年1－6月，全國(guó)公路水路行業(yè)事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)均有所下降。按各領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)口徑，發(fā)生造成人員死亡失蹤的安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降7.7%、13.6%。其中，一般事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降2.3%、1.4%；較大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降9.1%、7.8%；重大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比下降50.0%、48.7%；未發(fā)生特別重大事故。

二季度，公路水路行業(yè)安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，事故總量有所下降、死亡失蹤人數(shù)明顯下降。按各領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)口徑，發(fā)生造成人員死亡失蹤的安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降7.3%、12.4%。其中，一般事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降12.5%、11.1%；較大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比上升8.1%、10.3%；重大事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比下降75.0%、66.7%；未發(fā)生特別重大事故。

道路運(yùn)輸持續(xù)向好

二季度，道路運(yùn)輸領(lǐng)域繼續(xù)延續(xù)一季度向好形勢(shì)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均顯著下降。較大及以上等級(jí)道路運(yùn)輸行車(chē)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降25.7%、32.8%。其中，較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降19.4%、18.3%；重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降75.0%、66.7%。

中南地區(qū)事故降幅較大。二季度，中南地區(qū)共發(fā)生較大及以上等級(jí)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降23.1%、1.7%；但河南籍車(chē)輛發(fā)生事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升25.0%、115.8%。

碰撞事故顯著下降。二季度，道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生碰撞事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降21.4%、18.9%，占道路運(yùn)輸事故總量的84.6%、85.1%。

客車(chē)事故得到有效控制。二季度發(fā)生的客車(chē)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降36.4%、39.4%，其中，重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降50.0%、37.9%。

午后事故下降明顯。二季度13－15時(shí)發(fā)生事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降33.3%、16.7%，占道路運(yùn)輸事故總量的15.4%、16.5%。

水上交通無(wú)重特大事故

二季度，水上交通領(lǐng)域安全形勢(shì)繼續(xù)上季度反彈趨勢(shì)，發(fā)生造成人員死亡失蹤的運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比上升4.7%、77.8%。其中，一般事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)與去年同口徑比下降18.8%、13.9%；未發(fā)生重特大事故。

六區(qū)一線(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管水域事故增加。六區(qū)一線(xiàn)重點(diǎn)水域發(fā)生造成人員死亡失蹤運(yùn)輸船舶事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升41.7%、93.3%。

砂石船事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍未改變。發(fā)生砂石船事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升57.1%、212.5%，占水上交通事故總量的36.7%、39.1%。

自沉和碰撞事故仍居高位。二季度發(fā)生自沉事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升9.1%、106.3%，占水上交通事故總量的40.0%、51.6%；碰撞事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升16.7%、142.9%，占水上交通事故總量的23.3%、26.6%。

交接前后事故多發(fā)。0時(shí)、4時(shí)、8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)、20時(shí)前后共發(fā)生事故起數(shù)、死亡失蹤人數(shù)同比上升100%、271.4%，占水上交通事故總量的27.0%、40.6%。

工程建設(shè)基本穩(wěn)定

二季度，公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故基本穩(wěn)定。共發(fā)生造成人員死亡失蹤的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少1起和持平。其中，一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少2起、3人；未發(fā)生重特大事故。

生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良成為引發(fā)事故的主要原因。二季度因生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良引發(fā)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加2起、2人，占工程建設(shè)事故總量的50.0%、37.5%。

隧道和附屬臨時(shí)工程事故得到有效控制。二季度發(fā)生隧道和附屬臨時(shí)工程事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少3起、4人。

高處墜落事故得到有效控制。二季度未發(fā)生高處墜落事故（去年同期發(fā)生2起、死亡2人）。

港口生產(chǎn)總體平穩(wěn)

二季度，港口生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。造成人員死亡失蹤的事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加3起、3人。其中，一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加3起、3人；未發(fā)生較大及以上等級(jí)事故。

安全生產(chǎn)趨勢(shì)研判

三季度，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰和暑期客運(yùn)高峰重疊，公路水路運(yùn)輸需求旺盛，公路水運(yùn)工程建設(shè)全面展開(kāi)，加之夏季強(qiáng)降雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣增多，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)壓力增大。

安全保障任務(wù)繁重。三季度處于暑期旅游高峰時(shí)段，旅游觀光和學(xué)生離校、返?？土飨嗷ソ豢棧缆仿糜伟?chē)以及部分內(nèi)河水域水上觀光旅游將迎來(lái)客流高峰期，道路水路客運(yùn)任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力增加。同時(shí)，三季度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高峰期，各類(lèi)物資、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障任務(wù)和港區(qū)裝卸作業(yè)任務(wù)繁重；公路水運(yùn)工程施工作業(yè)全面展開(kāi)，安全風(fēng)險(xiǎn)增加，交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力增大。

高度關(guān)注夏季生理疲勞現(xiàn)象。三季度，我國(guó)正值夏季高溫天氣時(shí)段，暑季炎熱易使人睡眠不足，加劇人體在午后、凌晨時(shí)段的生理疲勞，導(dǎo)致駕駛員和施工人員出現(xiàn)反應(yīng)遲緩、操作失誤等現(xiàn)象，易誘發(fā)安全事故。

極端天氣對(duì)運(yùn)輸安全的影響不可忽視。三季度，我國(guó)大部分地區(qū)處于汛期，臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、雷電、高溫等災(zāi)害性天氣多發(fā)，易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。

工作重點(diǎn)與建議

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。針對(duì)三季度工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸需求旺盛、交通運(yùn)輸保障任務(wù)繁重、公路水運(yùn)工程施工全面展開(kāi)的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)道路水路旅游客運(yùn)安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控，科學(xué)辨識(shí)并有效管控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全防范。針對(duì)暑季炎熱，人體睡眠不足，易導(dǎo)致生理疲勞的特點(diǎn)，督促有關(guān)企業(yè)完善安全管理制度，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度作業(yè)方案，強(qiáng)化午后、凌晨時(shí)段安全管理，堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、疲勞作業(yè)，有效消除事故隱患。

加強(qiáng)惡劣天氣防范。針對(duì)三季度我國(guó)大部分地區(qū)處于汛期，臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、雷電、高溫等災(zāi)害性天氣多發(fā)，易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，加強(qiáng)各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警信息的獲取和發(fā)布工作，督促各地加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和航道水位、流量監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置滑坡、積水及航道超流量事件；督促施工企業(yè)加強(qiáng)駐地安全評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，做好各類(lèi)極端災(zāi)害天氣的防范和應(yīng)對(duì)工作。