天津：全力打通辦事“堵點” 便民利民在行動

“辦理房產(chǎn)過戶本來就環(huán)節(jié)多，還需要準備身份證復印件，自己找地方復印很麻煩。”“網(wǎng)上預約醫(yī)院掛號、購買火車票時，‘黃?！?，造成票號緊張，網(wǎng)絡(luò)身份核驗也需加強?！薄稗k理生育服務(wù)證明，還要提供夫妻雙方身份證復印件?！薄捌綍r工作忙，辦事時才發(fā)現(xiàn)身份證過期，最好對快過期人員進行提醒?！薄惶崞鹫艺块T辦事，很多人第一反應(yīng)就是三個字：煩！累！急！各種材料反復交、多個部門來回跑、上上下下反復找……

從今年4月份起，國家發(fā)展改革委、新華社、中國政府網(wǎng)聯(lián)合開展“群眾辦事百項堵點疏解行動”。截至目前，疏解行動已經(jīng)在全國開展四個月了，我市進展情況如何？記者近日從市審批辦獲悉，在公布的第一批、第二批共40個堵點問題中，市審批辦會同市各有關(guān)部門聯(lián)合開展疏“堵”行動，已打通堵點32個，對教育、身份證明、商事服務(wù)、社保低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等容易發(fā)生堵點問題的領(lǐng)域進行了疏解。

日前，市審批辦下發(fā)《關(guān)于進一步做好清理證明事項工作，解決企業(yè)群眾辦事堵點問題的通知》，為進一步做好清理證明事項工作，加快解決企業(yè)群眾辦事堵點問題保駕護航。

“我們成立了由市審批辦主要領(lǐng)導為組長，市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦分管領(lǐng)導為副組長的專項工作領(lǐng)導小組抓緊落實，確定了聯(lián)絡(luò)人員，明確了工作機制、改革內(nèi)容和辦結(jié)時限，提出了具體招法，逐項打通堵點，形成長效機制。”據(jù)市審批辦主任趙宏偉介紹，目前，市審批辦、市法制辦正在牽頭會同各區(qū)、各有關(guān)部門組織做好我市證明清理、打通堵點工作。對要求企業(yè)和群眾提供的各類證明材料，一律納入清理范圍，進一步取消煩擾企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；地方性法規(guī)規(guī)定不合理、不必要的，按程序取消；能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消；能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消；能被其他材料涵蓋或替代的一律取消；能通過網(wǎng)絡(luò)核驗、數(shù)據(jù)共享的一律取消；開具單位無法調(diào)查核實的證明一律取消，并形成取消和保留目錄。

按照通知要求，各區(qū)各部門各單位以及各企事業(yè)單位要全面分析企業(yè)群眾辦事堵點的成因與解決辦法，要求群眾所辦事項必須依法有據(jù)，對各區(qū)各部門各單位沒有國家法律法規(guī)依據(jù)而自行創(chuàng)設(shè)的證明事項，要立即予以取消，所依據(jù)的規(guī)范性文件要立即修改，嚴禁擅自設(shè)定證明事項，隨意索要辦事材料，從根本上解決給企業(yè)群眾“添堵”的問題；對依法確需辦理的證明事項，要全面減少各類要件，全力推動一網(wǎng)通辦、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、落實承諾審批、容缺后補等改革措施，并將改革成果固化到“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺，堅決打通企業(yè)群眾辦事的堵點。市審批辦、市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦等部門共同牽頭協(xié)調(diào)解決辦事堵點，形成解決協(xié)調(diào)機制，把企業(yè)群眾辦事所需材料實現(xiàn)共享作為突破口，要求有關(guān)部門在實現(xiàn)本部門需要群眾提交材料信息共享的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不同層級部門間的共享，做到一次提交、全域有效、共享互認。對已經(jīng)解決的堵點問題，各區(qū)各部門各單位要固化工作成果，形成長效機制，檢查推動落實，防止“一人一解決、一事一解決”，杜絕已經(jīng)解決的堵點再次反復。（記者 劉平）