重慶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”檢查指導(dǎo)
助推掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開(kāi)展

近日，重慶日?qǐng)?bào)記者從全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)檢查指導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì)上獲悉，7月16日至30日，我市組建40個(gè)檢查指導(dǎo)組，對(duì)全市各區(qū)縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展了為期15日的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”檢查指導(dǎo)，目前各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

據(jù)介紹，通過(guò)此次全市層面的檢查指導(dǎo)工作，各區(qū)縣各部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位、聚力宣傳發(fā)動(dòng)、全面依法嚴(yán)懲、推動(dòng)綜合治理、發(fā)力深挖徹查、強(qiáng)化組織建設(shè)，助推掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開(kāi)展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為檢查指導(dǎo)工作提供有力支撐

7月14日，市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議暨專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)培訓(xùn)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，市委常委、政法委書(shū)記、市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉強(qiáng)對(duì)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)及檢查指導(dǎo)工作作了安排部署，提出了明確要求。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市高法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門(mén)負(fù)責(zé)人就檢查指導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)。7月17日，40個(gè)檢查指導(dǎo)組全部進(jìn)駐區(qū)縣開(kāi)展工作。

7月17日至19日，市委常委、政法委書(shū)記、市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉強(qiáng)赴云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪開(kāi)展調(diào)研，了解12個(gè)基層單位掃黑除惡工作開(kāi)展情況，指出要在六個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步把掃黑除惡工作情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題癥結(jié)摸透，邊查邊改邊推進(jìn)。

7月17日，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄧恢林深入渝中區(qū)、江北區(qū)，實(shí)地督導(dǎo)掃黑除惡工作。市高法院院長(zhǎng)、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊臨萍主持召開(kāi)案件審理工作推進(jìn)會(huì)，逐案督導(dǎo)涉黑惡勢(shì)力案件審理工作。7月17日至18日，市檢察院檢察長(zhǎng)、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)賀恒揚(yáng)先后到武隆、彭水、南川、渝北四個(gè)區(qū)縣開(kāi)展督查，督辦掛牌案件辦理工作。

市掃黑辦工作人員表示，檢查指導(dǎo)組的工作，得到了各區(qū)縣的高度重視、大力支持、積極配合，為檢查指導(dǎo)組營(yíng)造了良好的工作環(huán)境，為檢查指導(dǎo)工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證和后勤保障。

聚焦六個(gè)重點(diǎn)

提升檢查指導(dǎo)工作質(zhì)效

各檢查指導(dǎo)組圍繞“政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”六個(gè)重點(diǎn)，按照區(qū)縣層面檢查指導(dǎo)、下沉鎮(zhèn)街檢查指導(dǎo)、匯總反饋情況三個(gè)階段分段進(jìn)行，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新方法手段，有力有序有效推進(jìn)檢查指導(dǎo)工作。

第16組（江津區(qū)）實(shí)行“三見(jiàn)一清單”，在查找問(wèn)題的過(guò)程中，要求做到“見(jiàn)問(wèn)題，見(jiàn)單位，見(jiàn)責(zé)任”，對(duì)查找出的問(wèn)題和整改建議制作成清單，共同研究制定整改措施，并要求限時(shí)反饋。第23組（銅梁區(qū)）建立“快、實(shí)、準(zhǔn)、嚴(yán)、亮、好”六字工作法，及三個(gè)“三結(jié)合”思路措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題掛單整改，逐一銷(xiāo)號(hào)，確保一個(gè)問(wèn)題不放過(guò)。

第36組（巫溪縣）制定六條工作做法，采取“三問(wèn)三閱”、“三看三檢”、“三進(jìn)三聽(tīng)”、“三到三見(jiàn)”、“三核三查”、“三拍三看”，分別檢查政治站位水平是否到位、依法打擊是否規(guī)范、綜合治理是否動(dòng)真、深挖徹查效果是否顯現(xiàn)、基層組織建設(shè)狀況是否改進(jìn)、組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否得力，進(jìn)一步提升檢查指導(dǎo)工作針對(duì)性。

各檢查指導(dǎo)組進(jìn)駐期間，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)和郵政舉報(bào)專(zhuān)用信箱，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)舉報(bào)受理，逐一做好登記、梳理歸類(lèi)，列明線(xiàn)索清單，及時(shí)交辦，跟蹤督辦。

“各組對(duì)不屬于黑惡犯罪的線(xiàn)索分類(lèi)移交，對(duì)收集的涉黑涉惡線(xiàn)索加強(qiáng)實(shí)地查證、重點(diǎn)印證和補(bǔ)充調(diào)查?！痹摴ぷ魅藛T介紹，第2組（黔江區(qū)）采取“逆向分析”“結(jié)果印證”“比對(duì)求證”的工作方式，加強(qiáng)線(xiàn)索的分類(lèi)查證。

各檢查指導(dǎo)組多層次、多角度了解掌握工作開(kāi)展實(shí)情，認(rèn)真調(diào)閱文件，逐條梳理問(wèn)題線(xiàn)索；深入走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)，傾聽(tīng)群眾訴求；開(kāi)展個(gè)人談話(huà)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。據(jù)了解，檢查指導(dǎo)工作期間，共調(diào)閱文件資料80000余份，走訪(fǎng)群眾3800余人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3800余份，走訪(fǎng)單位520余家，個(gè)別談話(huà)1146人。

第1組（萬(wàn)州區(qū)）建立“一碰二會(huì)三必須”工作制度，更加全面了解工作情況。第8組（九龍坡區(qū)）對(duì)社會(huì)影響較大的重點(diǎn)案件，通過(guò)調(diào)閱案件檔案、組織專(zhuān)題研究等方式深入研究，指導(dǎo)公、檢、法等部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法思想，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。

第40組（彭水縣）突出“一查二聽(tīng)三問(wèn)四訪(fǎng)”，通過(guò)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派出所和村（社區(qū)）資料，聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人情況匯報(bào)，聚焦傳達(dá)學(xué)習(xí)、線(xiàn)索摸排等7個(gè)方面內(nèi)容詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，隨機(jī)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，全面掌握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況。

各檢查指導(dǎo)組根據(jù)各區(qū)縣實(shí)際情況，把工作重心放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），聚焦基層重點(diǎn)部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域，把準(zhǔn)問(wèn)題切入點(diǎn)和解決問(wèn)題著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展下沉檢查指導(dǎo)，共走訪(fǎng)群眾18200余人，走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）480余個(gè)，明察暗訪(fǎng)掛牌社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)157個(gè)。第7組（沙坪壩區(qū)）暗訪(fǎng)商貿(mào)集市、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等15處，抽查花園社區(qū)、高店子社區(qū)等4個(gè)市級(jí)掛牌社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。第9組（南岸區(qū)）以農(nóng)村為重點(diǎn)，對(duì)連續(xù)擔(dān)任三屆以上的村支部書(shū)記、村主任，被確定為后進(jìn)的村黨組織、信訪(fǎng)量較為集中的村逐一進(jìn)行走訪(fǎng)。第24組（潼南區(qū)）下沉13個(gè)鎮(zhèn)街村（居委）、3個(gè)掛牌整治的重點(diǎn)社區(qū)、2個(gè)軟弱渙散后進(jìn)村、3個(gè)政法辦案部門(mén)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，全區(qū)覆蓋面達(dá)到60％。

邊查邊改立行立改

切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)工作短板

各檢查指導(dǎo)組緊緊圍繞重點(diǎn)檢查內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)題交辦督辦，實(shí)行問(wèn)題整改雙向反饋機(jī)制，與被檢查指導(dǎo)區(qū)縣共同研判問(wèn)題、列出清單，共同制定整改方案，共同研判重點(diǎn)線(xiàn)索，推動(dòng)邊查邊改、立行立改，指導(dǎo)區(qū)縣及時(shí)整改落實(shí)，補(bǔ)齊短板。

第13組（巴南區(qū)）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，提出整改意見(jiàn)建議31條，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)逐條落實(shí)整改。第39組（酉陽(yáng)縣）堅(jiān)持檢查與指導(dǎo)的良性互動(dòng)，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不到位等問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)及工作交辦會(huì)。“通過(guò)此次檢查指導(dǎo)工作，群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率大幅提升。”市掃黑辦工作人員介紹。

據(jù)了解，40個(gè)檢查組共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1291個(gè)，已推動(dòng)整改落實(shí)848個(gè)。

同時(shí)，各區(qū)縣高度重視此項(xiàng)工作，對(duì)照問(wèn)題清單，逐項(xiàng)交辦，制定整改方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任。渝中區(qū)組建12個(gè)督導(dǎo)組，開(kāi)展常態(tài)交叉檢查，對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)和街道下達(dá)督辦通知書(shū)，每日通報(bào)情況、交辦任務(wù)，區(qū)委督查辦同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督辦追責(zé)機(jī)制。長(zhǎng)壽區(qū)針對(duì)檢查指導(dǎo)組反饋線(xiàn)索排查不全面問(wèn)題，組織再次開(kāi)展村（社區(qū)）、鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)政法部門(mén)三級(jí)線(xiàn)索摸排，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)針對(duì)建筑、礦產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、基層政權(quán)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)摸排。豐都縣針對(duì)群眾知曉率低和參與度不高問(wèn)題，在縣內(nèi)除中央電視臺(tái)外的各大地方臺(tái)和全縣公共廣場(chǎng)LED顯示屏上滾動(dòng)播放檢查指導(dǎo)組相關(guān)內(nèi)容字幕以及涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索舉報(bào)方式。

據(jù)了解，目前，市掃黑辦正認(rèn)真梳理總結(jié)，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)將問(wèn)題反饋各區(qū)縣，督促指導(dǎo)各區(qū)縣切實(shí)整改落實(shí)。（記者 黃喬）