河長(zhǎng)制助推海南生態(tài)文明建設(shè)

從清理河道、生態(tài)修復(fù)、水體治污等方面全面推行河湖管護(hù)治理——
河長(zhǎng)制助推海南生態(tài)文明建設(shè)

8月10日到13日，?？谶B續(xù)幾天暴雨，這讓?？谑邪咨辰值擂k主任馮學(xué)陽(yáng)有些擔(dān)憂。這幾天來(lái)，他每天都到白沙街道旁的美舍河、板橋溪邊去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，觀察河流的水質(zhì)、水位變化?！拔沂沁@兩條河流的河長(zhǎng)，河長(zhǎng)就是要管河，這兩條河流有啥變化，心里得清楚。”馮學(xué)陽(yáng)說(shuō)。

獨(dú)特的島嶼水系生態(tài)，既是海南珍貴的自然資源，也是發(fā)展資源，河湖管護(hù)的質(zhì)量直接關(guān)系到海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

自2017年3月我省推行河長(zhǎng)制以來(lái)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)1743名河長(zhǎng)和2164名河道管護(hù)員已全部上崗，全省基本做到“一河一長(zhǎng)、一河一策、一河一檔”，并突出治河岸臟亂差、治水體污染等重點(diǎn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”。

在河長(zhǎng)制體系覆蓋下，河湖管理保護(hù)從以往的部門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為地方黨政“一把手”負(fù)責(zé)，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，牽頭組織對(duì)突出違法問(wèn)題的依法整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

“以往職能部門(mén)各自負(fù)責(zé)，‘龍多難治水’，河長(zhǎng)制是以一條指揮棒統(tǒng)籌指揮各方面資源來(lái)管護(hù)，并能指揮全過(guò)程?！笔『娱L(zhǎng)制辦公室主任秦艾斌介紹，河湖管護(hù)牽扯到方方面面，并非一部門(mén)之責(zé)，由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，可破除多頭管理弊病，形成河湖管護(hù)工作合力，從根本上解決河湖保護(hù)問(wèn)題。

河長(zhǎng)制建立后，我省各市縣圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)開(kāi)展河湖治理。今年3月下旬，一場(chǎng)轟轟烈烈的“清河行動(dòng)”在全省開(kāi)展，在南渡江、萬(wàn)泉河，在各個(gè)入海口灘涂地，一群群社會(huì)志愿者、黨員干部、學(xué)生拿著垃圾袋，鑷子，清理河道垃圾，清除河岸雜草。

“清河行動(dòng)”是清潔河湖的“身體”，一些“生病”的河流，還需“下藥”根治。在摸清河流情況后，各市縣陸續(xù)開(kāi)展“一河一策”編制工作，并在此基礎(chǔ)上，摸底調(diào)查河流排污口和專項(xiàng)規(guī)范整治，以“一河一策”作為創(chuàng)新河湖管護(hù)體制的主要落腳點(diǎn)，制定出包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水污染防治、水域岸線管護(hù)、水環(huán)境治理等多個(gè)任務(wù)，層層落實(shí)考核目標(biāo)。

在河長(zhǎng)制推行中，一些市縣也創(chuàng)新河湖管理模式。?？谑邪惭b使用河湖長(zhǎng)巡河APP，讓涉及到河湖管護(hù)的部門(mén)通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)管理信息互通互享，全市373個(gè)水體狀況可以通過(guò)“掌上”一覽無(wú)遺。東方市聘用“企業(yè)河段長(zhǎng)”，讓企業(yè)參與到河湖管護(hù)中，定期巡邏清河，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。

一年以來(lái)，?？诿郎岷訌纳鷳B(tài)負(fù)資產(chǎn)變成城市新名片；文昌市實(shí)施霞洞水庫(kù)黑臭水體治理，結(jié)合城市景觀設(shè)施建設(shè)打造霞洞湖水上公園；屯昌縣分期建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，農(nóng)村污水集中處理率達(dá)80%以上……各市縣通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)具體工作保護(hù)好河流，營(yíng)造一個(gè)“河暢、水清、岸綠、景美”的宜居環(huán)境，助推海南生態(tài)文明建設(shè)。（記者 孫慧 通訊員 徐良偉）