吉林：農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)中向好

年初以來(lái)，按照省委、省政府的部署和要求，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實(shí)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得了明顯的階段性成效，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)大局提供了重要的基礎(chǔ)支撐。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年，全省農(nóng)作物播種面積實(shí)現(xiàn)“總穩(wěn)糧增”，農(nóng)作物總播種面積8698萬(wàn)畝，與上年持平。糧食播種面積7665萬(wàn)畝，比上年增加41萬(wàn)畝。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“一減多增”，累計(jì)調(diào)減籽粒玉米560萬(wàn)畝，超出預(yù)期目標(biāo)10萬(wàn)畝，水稻、大豆和飼料等經(jīng)濟(jì)作物均有增加。實(shí)用技術(shù)推廣“擴(kuò)面增效”，今年上半年推廣主導(dǎo)品種88個(gè)、主推技術(shù)31項(xiàng)。

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我省組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，調(diào)整完善棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策，明確全年新建棚室33萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)。新建簡(jiǎn)易棚26萬(wàn)畝，完成全年任務(wù)；新建標(biāo)準(zhǔn)棚室3.8萬(wàn)畝，完成全年任務(wù)的61.3%。上半年，園藝特產(chǎn)生產(chǎn)面積達(dá)到650萬(wàn)畝，總產(chǎn)量640萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.7%。另外，受玉米加工補(bǔ)貼政策拉動(dòng)，糧食加工產(chǎn)能得到釋放，畜禽加工業(yè)整體平穩(wěn)，特產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)上升?？傮w看，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。啟動(dòng)建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目120個(gè)，完成投資25億元。推介冬春鄉(xiāng)村旅游精品線路和果蔬采摘等模式，向社會(huì)推出精品線路8條，精品景點(diǎn)104家。

基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)夯實(shí)。我省制定《實(shí)施方案》，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝。深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)試點(diǎn)，加快全程機(jī)械化主體、機(jī)械化示范區(qū)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部支持，將植保無(wú)人機(jī)納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。落實(shí)3000畝以上的全程機(jī)械化示范區(qū)30個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶等工程建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站（益農(nóng)信息社）2000個(gè)。

綠色發(fā)展取得新突破。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，實(shí)施測(cè)土配方施肥推廣面積1260萬(wàn)畝，在九臺(tái)等14個(gè)縣份實(shí)施減肥增效示范項(xiàng)目。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)防控示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)水稻全程綠色防控技術(shù)示范區(qū)4個(gè)。落實(shí)農(nóng)安等水稻病蟲(chóng)害飛防作業(yè)試點(diǎn)縣11個(gè)。我省還研究制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》，按東中西不同區(qū)域，分別開(kāi)展秸稈覆蓋還田、秸稈粉碎深翻還田等4種還田模式試驗(yàn)。

品牌建設(shè)成效明顯。研究制定吉林省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)組建吉林雜糧雜豆品牌聯(lián)盟。籌劃在北京、天津、杭州等重點(diǎn)地區(qū)舉辦專場(chǎng)宣傳推介活動(dòng)和“最受消費(fèi)者喜愛(ài)的十大農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選活動(dòng)”。推進(jìn)汪清黑木耳、撫松人參兩個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，突出特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品。加快部省共建國(guó)家級(jí)撫松萬(wàn)良長(zhǎng)白山人參市場(chǎng)“五大中心”建設(shè)。分別與北京、浙江等省市農(nóng)業(yè)部門簽署農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，全省在“一帶一路”沿線國(guó)家和非洲開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作與開(kāi)發(fā)的企業(yè)達(dá)50余家。

社會(huì)化服務(wù)水平持續(xù)提升。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“1231”工程，已經(jīng)組織赴法國(guó)、日本培訓(xùn)。派出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人赴北京、江西等地開(kāi)展省外實(shí)訓(xùn)4批135人。全面開(kāi)展冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培訓(xùn)各類人員107.5萬(wàn)人?？偨Y(jié)推廣了秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等項(xiàng)技術(shù)，以及設(shè)施園藝、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地托管等模式。

農(nóng)村改革不斷深化。完成農(nóng)村土地確權(quán)行政村9030個(gè)，占開(kāi)展確權(quán)村總數(shù)的97%。梅河口、公主嶺兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，共發(fā)放承包權(quán)證和經(jīng)營(yíng)權(quán)證13.2萬(wàn)本。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意將我省列入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)。完成農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)面積378.73萬(wàn)畝、登記發(fā)證348.34萬(wàn)畝，已組建前郭農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)等4戶區(qū)域性農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)。（記者 翟勁濤）