新聞辦就寧夏回族自治區(qū)成立60年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自治區(qū)成立60周年慶祝活動籌備情況舉行新聞發(fā)布會

國新辦就寧夏回族自治區(qū)成立60年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自治區(qū)成立60周年慶祝活動籌備情況舉行新聞發(fā)布會。中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2018年8月30日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請寧夏回族自治區(qū)主席咸輝，自治區(qū)常務(wù)副主席張超超，自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長趙永清，自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白尚成介紹寧夏回族自治區(qū)成立60年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自治區(qū)成立60周年慶?；顒踊I備情況等，并答記者問。

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會。中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅：女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會，今年是寧夏回族自治區(qū)成立60周年，今天我們很高興請來了寧夏回族自治區(qū)主席咸輝女士，黨委常委、常務(wù)副主席張超超先生，黨委常委、宣傳部部長趙永清先生，黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白尚成先生。請他們向大家介紹寧夏回族自治區(qū)成立60年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況以及自治區(qū)成立60周年慶祝活動的籌備情況，并回答大家提問。下面先請咸輝主席作介紹。

寧夏回族自治區(qū)主席咸輝。中國網(wǎng) 宗超 攝

寧夏回族自治區(qū)主席咸輝：媒體界的朋友們，大家上午好。感謝國務(wù)院新聞辦舉行本次新聞發(fā)布會，感謝媒體朋友長期以來對寧夏發(fā)展的關(guān)注和支持!

按照黨中央批復(fù)的方案，寧夏回族自治區(qū)成立60周年大慶活動，將于9月中下旬在銀川舉辦。屆時，我們將本著“隆重?zé)崃摇⒐?jié)儉務(wù)實(shí)、突出政治性”的原則，通過一系列專項(xiàng)活動、慰問活動、宣傳活動、文藝活動、群眾活動等，充分展示黨中央特別是習(xí)近平總書記對寧夏的高度重視和親切關(guān)懷；充分展示黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性；充分展示自治區(qū)成立60年、改革開放40年，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革；充分展示寧夏各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走的堅(jiān)定信念和守望相助、同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌。

下面，我簡要介紹一下寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

寧夏回族自治區(qū)成立于1958年。自治區(qū)成立60年、改革開放40年，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，同舟共濟(jì)、艱苦創(chuàng)業(yè)，譜寫了民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展的靚麗篇章。

第一，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，黨的民族政策惠及寧夏各項(xiàng)事業(yè)。黨中央高度重視民族地區(qū)發(fā)展。自治區(qū)成立之初，在黨中央號召下，一批批干部職工和技術(shù)人才從全國各地來到寧夏支援建設(shè)，一批事關(guān)國計(jì)民生的企業(yè)、工廠遷入寧夏；改革開放之后，在黨中央關(guān)心下，寧夏布局建設(shè)了一大批涉及產(chǎn)業(yè)、民生和公共服務(wù)的重大工程；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央情牽寧夏發(fā)展，2016年7月總書記視察寧夏并發(fā)表重要講話，為我們明確了“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的奮斗目標(biāo)和要求，指明了發(fā)展方向和路徑。全區(qū)上下堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險等工作，寧夏發(fā)生的翻天覆地變化，充分展現(xiàn)出社會主義制度的巨大優(yōu)越性和民族區(qū)域自治制度的強(qiáng)大生命力。

第二，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)決貫徹以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3453.9億元，分別是1978年和1958年的266倍和1053倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值50917元，分別是1978年和1958年的138倍和289倍；地方財(cái)政收入417.5億元，分別是1978年和1958年的132倍和720倍；固定資產(chǎn)投資完成3813億元，分別是1978年和1958年的893倍和4100倍。二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，所有縣市通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有行政村通公路；中南部城鄉(xiāng)飲水、400萬噸煤制油、寧夏至浙江直流輸電工程等一批事關(guān)寧夏長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目建成投用；特別是吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵、中蘭高鐵、包銀高鐵正在加快建設(shè)，寧夏人民期盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變， 2017年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)58%，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)31.4平方米；沙化、荒漠化土地連續(xù)20年“雙縮減”，森林覆蓋率達(dá)14%。

第三，始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，各族群眾幸福指數(shù)越來越高。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，每年將70%以上財(cái)力用于民生事業(yè)。一是脫貧攻堅(jiān)成效突出，累計(jì)減貧330萬人，其中近5年減貧71.9萬人，貧困發(fā)生率下降16.9個百分點(diǎn)。二是收入水平顯著提升，2017年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)29472元和10738元，分別是1978年和1958年的85倍和93倍。三是社會保障更加健全，近5年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的參保人數(shù)分別增長26.8%、10%、37.4%、41.4%和23.1%。四是社會事業(yè)加快發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”國家級示范區(qū)獲批建設(shè)，學(xué)前教育毛入園率、高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)81.5%、90.3%和46%，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)4272個、3.85萬張、4.97萬人，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第四，始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)做好民族宗教工作，鞏固發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，牢牢把握“兩個共同”主題，大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。堅(jiān)持宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。今天的寧夏，“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想深入人心，中華民族共同體意識更加牢固，各族群眾手足相親、守望相助，交流交往交融、共居共學(xué)共事共樂，形成了民族團(tuán)結(jié)一家親、同心共筑中國夢的融洽氛圍，共產(chǎn)黨好、社會主義好、偉大祖國好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好，已經(jīng)成為全區(qū)各族群眾的普遍共識。

我們一定緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實(shí)干興寧，奮力走好新時代的長征路，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會努力奮斗。謝謝大家。

胡凱紅：謝謝咸輝主席，下面開始提問，提問之前通報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中國日報社記者：剛才咸輝主席說我們將會舉行自治區(qū)成立60周年的慶祝活動，想問一下具體有什么內(nèi)容？還有在慶?；顒又欣习傩諏玫绞裁礃拥膶?shí)惠？

咸輝：這個問題請自治區(qū)常務(wù)副主席張超超同志回答，他是自治區(qū)成立60周年大慶籌委會辦公室的主任。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席張超超。中國網(wǎng) 宗超 攝

寧夏回族自治區(qū)常務(wù)副主席張超超：謝謝你的提問，寧夏回族自治區(qū)成立60年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下，應(yīng)該說寧夏取得了建設(shè)和改革的輝煌成就，也開創(chuàng)了改革和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。剛才，咸輝主席把60年來寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就已經(jīng)向各位新聞媒體進(jìn)行了介紹，我們舉行60周年慶?；顒?，就是要唱響“中國共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、民族團(tuán)結(jié)好”的時代主旋律。

隆重慶祝自治區(qū)成立60周年，是寧夏各族人民的一件大事喜事。黨中央和國務(wù)院高度重視寧夏回族自治區(qū)成立60周年，黨中央和國務(wù)院對此專門作出了安排部署。黨中央專門成立了赴寧夏中央代表團(tuán)籌備辦，多次派出工作組來寧夏檢查指導(dǎo)大慶籌備工作，提出了重要的指導(dǎo)意見。我們堅(jiān)決貫徹黨中央辦好慶?；顒拥牟渴鹨?，堅(jiān)持“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實(shí)、突出政治性”的原則，積極開展大慶籌備工作。經(jīng)過精心籌備，目前各項(xiàng)工作基本準(zhǔn)備就緒。大慶期間的主要活動有：

一是隆重召開慶祝大會。大慶期間，我們將舉行寧夏回族自治區(qū)成立60周年慶祝大會，展示在黨中央和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，寧夏取得的巨大成就，展現(xiàn)全區(qū)各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，感黨恩、聽黨話、跟黨走，不忘初心，牢記使命，振奮精神，實(shí)干興寧，全面建成小康社會的信心和決心。

二是精心舉辦成就展覽。通過綜合布展形式，充分展示自治區(qū)成立60年、改革開放40年，特別是黨的十八大以來，寧夏經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面取得的輝煌成就，充分展示黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度在寧夏的偉大實(shí)踐，充分展示寧夏各族群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前的精神風(fēng)貌。

三是中央代表團(tuán)慰問活動。大慶期間，中央代表團(tuán)將對為寧夏解放、改革發(fā)展、建設(shè)作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物和老干部、老黨員、老同志以及各行各業(yè)群眾進(jìn)行走訪慰問，代表黨中央給寧夏廣大人民群眾送來溫暖和關(guān)懷。

四是全面開展文化宣傳活動。目前我區(qū)已掀起了宣傳熱潮。主要中央和區(qū)內(nèi)媒體開設(shè)了宣傳寧夏的專欄，集中創(chuàng)作和推出了《靈與肉》等一批文藝精品，近日我區(qū)拍攝的政論專題片《家園》也將在中央電視臺播出，讓更多的人了解寧夏、走進(jìn)寧夏、認(rèn)識寧夏。中央電視臺、中國文聯(lián)文藝志愿服務(wù)團(tuán)將到寧夏開展“心連心”等多場慰問演出，我區(qū)也將組織主題為“塞上兒女心向黨”的文藝晚會。同時，我們在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的文化藝術(shù)、全民健身等群眾性活動，推動全區(qū)人民參與大慶、共迎大慶。

五是同慶共享民生項(xiàng)目。剛才您也問到了有哪些惠及老百姓的工程。我們在搞好慶祝活動的同時，結(jié)合中央安排的專項(xiàng)資金，也實(shí)施了一批民生項(xiàng)目。這些民生項(xiàng)目包括群眾關(guān)心的一批飲水安全、生態(tài)環(huán)保、道路交通、教育醫(yī)療等項(xiàng)目，讓全區(qū)各族群眾能夠共享改革發(fā)展成果，充分感受到黨中央的親切關(guān)懷和厚愛。如果您感興趣，想了 解詳細(xì)情況，會后我們將向您提供具體項(xiàng)目清單。

總之，我們將在中央籌備辦的指導(dǎo)下，進(jìn)一步提高政治站位，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持貼近群眾、廣泛參與，把黨中央的溫暖送到各族群眾的心坎上，把60周年大慶辦成一次展示成就、振奮精神、凝聚民心的盛會，辦成一次開啟寧夏經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會新篇章的盛會。

中央廣播電視總臺央視記者：前一段時間我們也是在寧夏多地采訪，特別是到西海固地區(qū)，在那里實(shí)地感受到寧夏從全國的扶貧工作來講任務(wù)比較重，大家還非常關(guān)心，寧夏脫貧攻堅(jiān)成效怎樣？能不能給我們介紹一下具體的情況，比如有哪些措施，有什么好的辦法？

咸輝：這個問題我來回答，剛才記者朋友問的非常切合寧夏的實(shí)際。寧夏是西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)省份，可以說貧困面比較大，貧困人口比較多，貧困程度比較深。我想用四句話來回答記者的提問。

第一句，22年閩寧協(xié)作，成就了東西部扶貧協(xié)作的典范。位于銀川永寧縣的閩寧鎮(zhèn)，是習(xí)近平總書記在寧夏親自命名、親自推動建設(shè)的，是東西部扶貧協(xié)作的樣板。1996年，中央確定福建對口幫扶寧夏，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志親自設(shè)計(jì)、親自指導(dǎo)閩寧協(xié)作，閩寧兩省區(qū)展開了一場跨越22年的傾情幫扶，取得了巨大成效。今天的閩寧鎮(zhèn)，人口由1997年的8000多人發(fā)展到現(xiàn)在的6萬多人，群眾人均年收入從500元增長到11976元，增長了23.9倍，昔日的“干沙灘”變成了今天的“金沙灘”。

第二句，35年扶貧開發(fā)，見證了我國有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模扶貧開發(fā)的生動實(shí)踐。寧夏扶貧開發(fā)始于1983年，主要經(jīng)歷了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、雙百扶貧、千村扶貧整村推進(jìn)、百萬貧困人口扶貧、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧五個階段。35年來，特別是黨的十八大以來，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，大力實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略，著力在精準(zhǔn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧上下功夫，實(shí)行了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等一系列政策措施，實(shí)現(xiàn)了從輸血式、救濟(jì)式扶貧向造血式、開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變，從分散幫扶、普惠扶持向精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的轉(zhuǎn)變。

第三句，130萬移民搬遷，拔掉了貧困群眾的窮根。過去，寧夏大部分貧困群眾生活在條件極其惡劣的大山里，一方水土養(yǎng)育不了一方人。自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持山里的問題山外解決，把移民搬遷作為精準(zhǔn)脫貧的重要舉措，從上世紀(jì)80年代起，組織開展了吊莊移民、生態(tài)移民、勞務(wù)移民、教育移民、插花移民等，先后實(shí)施了六次大規(guī)模移民搬遷，累計(jì)移民130萬人，這部分貧困群眾走出大山、解決溫飽、逐步脫貧、發(fā)展致富，獲得感幸福感安全感越來越強(qiáng)。

第四句，330萬減貧人口，距離全面建成小康社會目標(biāo)越來越近。從1982年到2017年，寧夏累計(jì)減貧330多萬人，接近全區(qū)現(xiàn)有人口的一半。特別是黨的十八大以來，我們堅(jiān)決貫徹黨中央打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署，落實(shí)“五個一批”要求，累計(jì)減貧71.9萬人，貧困發(fā)生率下降16.9個百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入年均增長11.4%，增幅高于全區(qū)農(nóng)民1.8個百分點(diǎn)。可以說，過去5年是我區(qū)精準(zhǔn)脫貧成效最顯著的5年。

目前，寧夏還有貧困人口23.89萬人，貧困發(fā)生率仍然高于全國，我們已經(jīng)制定了《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動實(shí)施方案》。我們有信心、有決心，按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，確保與全國同步建成全面小康社會。

光明日報記者：我們知道做好民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對于民族地區(qū)來說至關(guān)重要，我想請問一下，寧夏作為一個少數(shù)民族自治區(qū)是如何做好這方面工作的？謝謝。

咸輝：這個問題請自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白尚成同志回答。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白尚成。中國網(wǎng) 宗超 攝

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白尚成：很高興回答你的提問。我們是一個多民族的國家，就寧夏回族自治區(qū)來講我們也有48個民族，在多民族的地區(qū)，如何把握好民族關(guān)系，處理好民族問題，做好民族工作，始終是關(guān)系到寧夏整個工作大局的重要問題。這些年，我們寧夏在民族團(tuán)結(jié)方面，應(yīng)該說做了大量卓有成效的工作。這些年，我們始終重點(diǎn)把握兩條：一條是鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。另一條就是牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。這些年，我們圍繞這兩條來謀劃、來布局、來推進(jìn)我們的工作，應(yīng)該說取得了巨大的成果。剛才我們咸主席實(shí)際上也已經(jīng)回答了這個問題。

作為統(tǒng)戰(zhàn)部長，我可能要多說兩句。這些年，我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們堅(jiān)持全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，尤其是全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，我們寧夏各個方面的社會事業(yè)都取得了長足進(jìn)步，民族區(qū)域自治制度引領(lǐng)我們寧夏，各個方面都得到了更快、更好的發(fā)展。如果總結(jié)這些年我們的一些基本做法或者基本經(jīng)驗(yàn)，我覺得應(yīng)該有五條：

第一條，我們始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為我們一切工作的生命線，大家也知道，只有堅(jiān)持我們黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，才能全面落實(shí)好我們黨的民族政策，才能全面落實(shí)好我們黨的宗教工作基本方針。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族團(tuán)結(jié)就失去了根本、失去了方向。

第二條，我們始終堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，這是做好民族工作的根本保障，也是我們走中國特色解決民族問題的必然選擇。這些年，我們寧夏能夠享受到國家的一些差別化政策，就是得益于民族區(qū)域自治制度的保障。寧夏無論是老百姓，還是我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，都得到了很多特殊的關(guān)心照顧和支持。

第三條，我們始終把加快民族地區(qū)的發(fā)展作為整個工作的第一要務(wù)，民族團(tuán)結(jié)如果離開了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，就失去了基礎(chǔ)、失去了保障，剛才咸主席已經(jīng)給大家介紹了這么多年寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化，尤其是我們的老百姓生活得到了極大的改善，這是一個不爭的事實(shí)，有目共睹的事實(shí)。

第四條，我們始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的長遠(yuǎn)大計(jì)，堅(jiān)持不懈地開展“三個離不開”“五個認(rèn)同”教育，讓各族群眾成為民族團(tuán)結(jié)的踐行者、參與者、推動者。

第五條，始終把深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動作為我們做好民族工作的著力點(diǎn)。這里我給大家舉個例子，我們從1983年連續(xù)35年，年年如此，開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”活動，我們通過不斷地搭建創(chuàng)建活動平臺和工作載體，把民族團(tuán)結(jié)教育融入到我們的社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)，讓民族團(tuán)結(jié)之花在寧夏常開常盛。

中新社記者：據(jù)我們了解，寧夏在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的過程中，把文化扶貧作為重要的任務(wù)來推進(jìn)，請介紹一下，在貧困村文化扶貧方面主要有哪些措施？取得哪些成效？謝謝。

咸輝：這個問題請自治區(qū)黨委常委、宣傳部長趙永清同志回答。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長趙永清。中國網(wǎng) 宗超 攝

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長趙永清：這位記者朋友提的問題，剛才咸輝主席在介紹精準(zhǔn)扶貧時也涉及到了。為了深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，寧夏回族自治區(qū)黨委和政府從頂層設(shè)計(jì)上提出并大力實(shí)施文化扶貧惠民戰(zhàn)略，并把這樣一個戰(zhàn)略工程作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容、一個重大舉措，從體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。我們出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)文化小康助力脫貧富民和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，從六個方面提出了18項(xiàng)具體措施，強(qiáng)調(diào)要扶貧先扶智，治窮先治愚，脫貧先脫舊，改變舊的思想觀念、舊的行為方式、舊的工作作風(fēng)等等，以精神層面的脫貧，促進(jìn)物質(zhì)層面的脫貧，以文化小康助力全面小康，以文化振興來助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決公共文化服務(wù)中的短板問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

在這項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，重中之重就是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。在中宣部的大力支持下，2017年，中宣部安排專項(xiàng)資金6060萬元，自治區(qū)政府和市縣兩級政府又配套了兩個億，我們在9個貧困縣（區(qū)）606個行政村，按照“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了村綜合文化服務(wù)中心。去年底建成投入使用之后，今年自治區(qū)政府又拿出專項(xiàng)資金，對過去已經(jīng)建成發(fā)揮作用的555個村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行了改造提升，也達(dá)到“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)。這樣寧夏就在全國率先實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心的全覆蓋。但是，全覆蓋不是目的，關(guān)鍵是要管好用好，使其充分發(fā)揮作用。在這方面，我們也探索了很多辦法，采取送文化和種文化相結(jié)合，通過“三下鄉(xiāng)”，通過大篷車，通過送歡樂下基層，給群眾提供訂單式分眾化的服務(wù)，滿足人民群眾的文化需求。通過開展道德大講堂、移風(fēng)易俗、非遺展示、鄉(xiāng)村大舞臺，還有圖書繪畫，甚至剪紙、刺繡等這樣一些活動，將公共文化服務(wù)“觸角”延伸到最基層。我們每年送戲下鄉(xiāng)1600多場次，組織群眾開展文藝演出、廣場文藝1500多場次，受益人群達(dá)到300多萬人次。同時，我們注重培育文化大院、文化大戶，還有一些民間的文藝團(tuán)體，重點(diǎn)扶持了100多家，滿足了群眾的文化需求，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委和政府提出的“四到”要求，即文化設(shè)施到村、文化服務(wù)到戶、文化普及到人、文化扶貧到根。更重要的是，大家反響很強(qiáng)烈的，從黨的十九大召開之后，我們充分發(fā)揮村綜合文化服務(wù)中心在傳播黨的創(chuàng)新理論方面的重要作用，通過舉辦新時代農(nóng)民講習(xí)所，通過開辦道德大講堂和老百姓微宣講等活動，還有貧困戶、脫貧戶說脫貧等這些活動，把講理論、講政策、講故事結(jié)合起來，打通理論武裝的最后一公里。所以，村綜合文化服務(wù)中心不僅僅成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、滿足群眾精神文化生活需要、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個重要載體和平臺，同時也成為傳播黨的創(chuàng)新理論和方針政策的宣傳窗口與陣地，促進(jìn)了村綜合文化服務(wù)中心的常態(tài)化、長效化的使用。

下一步，我們將按照習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，進(jìn)一步進(jìn)行探索，在公共文化服務(wù)均等化等方面下功夫，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。

經(jīng)濟(jì)日報記者：寧夏是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但我們也注意到近年來寧夏在促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方面也一直在努力探索自己的成功路徑，我想問一下，寧夏在這些方面有哪些具體的舉措？能否給我們介紹一下，謝謝。

咸輝：這個問題由張超超同志回答。

張超超：自治區(qū)成立60周年以來，在黨中央的親切關(guān)懷下，寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就，但我們清醒地認(rèn)識到，寧夏倚重倚能的發(fā)展特征依然明顯，如果仍然沿用過去的發(fā)展方式和路徑，未來的發(fā)展道路會越走越窄、越走越難，付出的代價會越來越重。這些年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要做了以下工作：

第一，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心動力，不斷集聚發(fā)展資源。自治區(qū)把創(chuàng)新驅(qū)動擺在重大戰(zhàn)略位置，提出加快建設(shè)西部轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，走出一條具有寧夏特色的創(chuàng)新道路。我們始終堅(jiān)持企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)了大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，攻克了高效節(jié)水、煤制油（煤制烯烴）、3D智能鑄造等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。我們持續(xù)深化科研管理體制改革，完善科技項(xiàng)目績效評價和獎勵制度，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政投入的穩(wěn)定增長。2017年，全區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長30.1%，專利申請量和授權(quán)量分別增長39.5%和58.5%，增幅均居西部地區(qū)前列。我們堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，先后成立34個院士專家工作站，柔性引進(jìn)100多位院士和一批專家學(xué)者來寧夏開展技術(shù)創(chuàng)新活動，培養(yǎng)了近12萬高技能實(shí)用人才，有力支撐了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為重要支撐，不斷厚植發(fā)展基礎(chǔ)。我們立足自身資源稟賦，聚焦釀酒葡萄、枸杞、硒砂瓜等特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，走精品特色、綠色高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到62%，特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到87%。我們堅(jiān)持有所為有所不為，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、特色產(chǎn)業(yè)品牌、新興產(chǎn)業(yè)提速、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔“四大工程”，每年實(shí)施100個重點(diǎn)技改項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”，新興產(chǎn)業(yè)“結(jié)碩果”，新舊動能轉(zhuǎn)換不斷加速，形成了現(xiàn)代煤化工、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，培育了智能制造、數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、高端軸承等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。我們搶抓后發(fā)優(yōu)勢，建設(shè)西部云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園，建成了直通北京、西安的骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)了亞馬遜、阿里巴巴等國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

第三，堅(jiān)持把開放合作作為活力源泉，不斷拓寬發(fā)展空間。我們積極拓展開放通道，成為全國第9個開放第五航權(quán)的省區(qū)，開通運(yùn)營銀川至阿聯(lián)酋、泰國、俄羅斯等國際航線，省會城市直航比例達(dá)到89.7%，銀川至西安高鐵、中衛(wèi)至蘭州高鐵、包頭至銀川高鐵開工建設(shè)。我們借助內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)平臺，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家開展務(wù)實(shí)合作，開放領(lǐng)域不斷拓寬。2017年全區(qū)進(jìn)出口總額341.3億元，其中對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額82.7億元，占24.2%。我們深化與天津、福建、浙江等省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，與江蘇、甘肅、福建等10余個省區(qū)市建立區(qū)域合作關(guān)系，積極承接京津冀、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)陜甘蒙青新毗鄰省區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，過去5年招商引資到位資金年均增長10.4%。

第四，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要保障，不斷提振發(fā)展信心。我們著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境，加大市場監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊假冒偽劣、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)的行為，切實(shí)保護(hù)市場主體的知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、財(cái)物權(quán)和名譽(yù)權(quán)，不斷提高了企業(yè)扎根寧夏發(fā)展的安全感。我們把“放管服”改革作為重要抓手，進(jìn)一步減少政府對市場的干預(yù)，精簡行政許可事項(xiàng)近70%，對非行政許可事項(xiàng)全部清零，80.4%的政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面辦理。2017年，我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力在第三方評估中，位列西北第一，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，市場活力進(jìn)一步釋放。

我們深知，寧夏高質(zhì)量發(fā)展的道路還很遠(yuǎn)，距離中央要求和兄弟省區(qū)還有較大差距，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗。

咸輝：自治區(qū)成立60周年大慶是寧夏政治生活中的大事、喜事和盛事，我在這里還請國新辦給予寧夏發(fā)展更多的關(guān)心和支持，也請各位媒體朋友一如既往的關(guān)心、宣傳、支持寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓寧夏走向全國，走向世界，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記視察寧夏時明確的“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的目標(biāo)鼓與呼。

謝謝大家！

胡凱紅: 今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝寧夏的四位領(lǐng)導(dǎo)同志，謝謝各位記者朋友。