廣東力推“數(shù)字政府”建設(shè)重塑營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)

新華社廣州8月31日電（記者 劉宏宇）每逢開學(xué)季，不少新生家長(zhǎng)總會(huì)因報(bào)名需要提交繁雜材料而煩心。但不久前，廣東省佛山市禪城區(qū)已通過“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革實(shí)現(xiàn)入學(xué)無紙化報(bào)名。

改革前，佛山市禪城區(qū)的新生家長(zhǎng)需提供戶籍、房產(chǎn)、居住、社保、計(jì)生等信息，往返公安、房管、社保等5個(gè)部門，逐個(gè)部門提交資料核對(duì)，核對(duì)前后耗時(shí)將近2個(gè)月。即使近兩年禪城各級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一集中收取資料的窗口，但由于報(bào)名時(shí)間相對(duì)集中，辦事大廳人滿為患，家長(zhǎng)們還是要排隊(duì)復(fù)核材料，好多家長(zhǎng)都很心急和無奈。

改革后，通過打破部門信息壁壘，實(shí)現(xiàn)公安、社保等5個(gè)部門的數(shù)據(jù)對(duì)接，新生家長(zhǎng)連行政服務(wù)中心辦事大廳都不用跑，只需通過網(wǎng)上或自助服務(wù)終端填寫報(bào)名資料，教育部門就可通過后臺(tái)大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)信息不符合則及時(shí)退回家長(zhǎng)修改完善，無須再到現(xiàn)場(chǎng)提交材料。截至目前，無紙化報(bào)名人數(shù)已超過2.5萬人。

肇始于該市禪城區(qū)的“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革是建設(shè)服務(wù)型政府的重大創(chuàng)新，也是營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。近年來，“放管服”改革在佛山市創(chuàng)新不斷。

目前，該市累計(jì)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”事項(xiàng)6460項(xiàng)，辦事等候時(shí)間平均減少50％；全市100％的審批服務(wù)事項(xiàng)接入網(wǎng)上辦事大廳，50％以上事項(xiàng)可全流程網(wǎng)上辦理；546項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)縣域范圍或市域范圍或廣佛跨市同城通辦；實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“五證合一、證章同發(fā)”，登記時(shí)間從13個(gè)工作日減少到6個(gè)工作日；推行工程報(bào)建和竣工驗(yàn)收聯(lián)合審批，全市工程報(bào)建時(shí)間從平均半年以上可減少到48個(gè)工作日，竣工驗(yàn)收時(shí)間從平均3個(gè)月以上可減少到13個(gè)工作日以內(nèi)。

佛山市禪城區(qū)委書記劉東豪說，改革后，辦事群眾明顯感受到“三少”：一是少跑腿，二是少費(fèi)時(shí)，三是少帶材料，通過優(yōu)化流程，凡是無法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。

“加快推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’改革是建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇?！狈鹕绞虚L(zhǎng)朱偉說，改革給群眾和企業(yè)最大的感受，就是辦事更簡(jiǎn)單、審批更快捷，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

當(dāng)前，廣東省以“數(shù)字政府”建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化建設(shè), 全面重塑營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

點(diǎn)開手機(jī)里下載的小程序“粵省事”，可掃碼刷醫(yī)保，可查詢公積金繳存情況，可掃碼乘坐公共交通，可辦理交通違章……

作為廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)的階段性成果，全國(guó)首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”及同名公眾號(hào)日前正式上線發(fā)布。“粵省事”給廣東全省老百姓帶來更多更實(shí)惠的便民服務(wù)，其中，社保、公積金、出入境以及行駛證、駕駛證相關(guān)業(yè)務(wù)成為最受群眾歡迎的高頻業(yè)務(wù)。截至8月24日，小程序累計(jì)用戶數(shù)超過345萬人，已上線政務(wù)民生服務(wù)事項(xiàng)近200項(xiàng)，日均頁面訪問量近200萬人次。

“從‘最多跑一次’到‘爭(zhēng)取不用跑’。”廣東省信息中心主任逯峰說，“未來，一是要研究如何更好地利用大數(shù)據(jù)庫服務(wù)好老百姓，二是要提供更多元化的服務(wù)?！?截至目前，共有1351個(gè)政府部門通過省級(jí)共享平臺(tái)整理共享信息類目錄32175個(gè)，中心庫匯總可享數(shù)據(jù)總量約70億條。

廣東省公共資源交易中心陳以良說，廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市已實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零跑動(dòng)”，即資質(zhì)核驗(yàn)“零跑動(dòng)”，公開選取過程“零跑動(dòng)”和中選結(jié)果通知“零跑動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“按就近原則最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)“一處入駐，全省通用”和“一處失信，全省受限”。

廣東省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“數(shù)字政府”建設(shè)還須注重開放性、前瞻性、系統(tǒng)性、兼容性，圍繞打造更好的營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)更高的行政效率、更低的制度性成本，構(gòu)建一流的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。