中國助學(xué)實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”

記者從教育部今天舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，中國學(xué)生資助政策體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“各個教育階段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋”，基本做到了“應(yīng)助盡助”。今年，國家學(xué)生資助政策力度進(jìn)一步加大，截至8月31日，已有384萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理了助學(xué)貸款，合同總金額275億元，超過2017年全年助學(xué)貸款發(fā)放金額。2017年，全國資助學(xué)生9590萬人次，資助經(jīng)費(fèi)總投入1882億元。

全國學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭表示，為確保國家助學(xué)政策落實(shí)到位，今年相關(guān)部門把助學(xué)服務(wù)前移。在信息服務(wù)方面，通過各類傳播手段廣泛宣傳國家助學(xué)政策，警示各類詐騙活動。在渠道服務(wù)方面，提前開啟貸款辦理窗口并“下沉”至最基層，采用信息技術(shù)手段，簡化、創(chuàng)新辦理方式。同時，把確保家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生順利入學(xué)的“綠色通道”從校園前移至家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家門口。

今年助學(xué)政策執(zhí)行過程中更加突出隱私保護(hù)，更人性化。田祖蔭介紹說，各地和各高校協(xié)調(diào)努力，根據(jù)地區(qū)發(fā)展水平、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及財力狀況等因素，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合其他相關(guān)信息，力求精準(zhǔn)助學(xué)。同時，簡化手續(xù)。比如，對建檔立卡家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保學(xué)生等辦理生源地信用助學(xué)貸款，不再要求其提供貧困狀況證明材料。這些舉措，既提高了助學(xué)政策執(zhí)行的透明度、精準(zhǔn)度和公平性，又保護(hù)了隱私、維護(hù)了尊嚴(yán)。

經(jīng)過長期努力，特別是黨的十八大以來，中國形成了學(xué)生資助政策體系。教育部財務(wù)司副司長趙建軍在發(fā)布會介紹說，中國學(xué)生資助政策體系做到了“三個全覆蓋”，即各個教育階段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，基本做到了“應(yīng)助盡助”。

我國助學(xué)工作近年來與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，具體表現(xiàn)在三方面。一是政策體系更完善。黨的十八大以來，新出臺資助政策6項(xiàng)，完善的資助政策多達(dá)13項(xiàng)。其中包括近日出臺的《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法（2018年修訂）》。二是資助規(guī)模和經(jīng)費(fèi)保障能力顯著提升。黨的十八大以來，全國共資助學(xué)生5.2億人次，資助總投入達(dá)8864億元。三是資助內(nèi)涵不斷豐富。資助工作從主要幫助解決學(xué)習(xí)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)資助，發(fā)展形成更加注重“資助育人”的新模式，培育“自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、愛國奉獻(xiàn)”的品德，培養(yǎng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感，促進(jìn)全面發(fā)展。

對近年來危害學(xué)生甚至引發(fā)社會問題的各類“校園貸”，全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌表示，“校園貸”是非法高利貸，根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)研結(jié)果，“校園貸”事件沒有一例是由于學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)、付不起生活費(fèi)去貸款引發(fā)的。我國目前的助學(xué)政策，對學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)已起到很好的兜底作用。這些事件多是一些學(xué)生盲目超前消費(fèi)或者其他個人因素導(dǎo)致的。（記者 張保淑）