河北：全過(guò)程監(jiān)督扶貧資金管理使用

新華社石家莊9月12日電（記者 王昆、李繼偉）記者從河北省財(cái)政廳獲悉，為解決好扶貧資金范圍不明確、重資金分配疏于后續(xù)管理、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不清晰、閉環(huán)運(yùn)行有缺失、監(jiān)管大格局不健全等問(wèn)題。河北省制定實(shí)施的《河北省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》規(guī)定，河北將構(gòu)建扶貧資金管理使用全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制。

河北省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河北省對(duì)現(xiàn)行各級(jí)各類(lèi)扶貧資金管理規(guī)程不做大的調(diào)整、保持政策穩(wěn)定前提下，在監(jiān)管問(wèn)責(zé)主體、實(shí)現(xiàn)形式、處置辦法等方面下功夫，堵塞管理漏洞，用制度管錢(qián)管事。

《河北省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》規(guī)定，扶貧資金監(jiān)督管理遵循問(wèn)題導(dǎo)向、清單管理、全程監(jiān)控、權(quán)責(zé)匹配、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，構(gòu)建覆蓋預(yù)算安排、資金下達(dá)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)、公開(kāi)公示、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等全過(guò)程的監(jiān)督管理機(jī)制。

《河北省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》中所稱(chēng)扶貧資金，是指中央、省、市、縣（市、區(qū)）安排并納入貧困縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合范圍內(nèi)且已明確整合用于支持脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政涉農(nóng)資金，用于“兩不愁三保障”以及安排到貧困村和建檔立卡貧困人口的其他用于脫貧攻堅(jiān)的資金。包括但不限于：各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金（一般公共預(yù)算、政府性基金）、對(duì)口幫扶資金、扶貧項(xiàng)目投資收益、易地扶貧搬遷資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金中用于支持脫貧攻堅(jiān)的部分，及按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定用于扶貧的其他資金。

“河北省實(shí)行分類(lèi)施策，嚴(yán)格扶貧資金全過(guò)程監(jiān)督管理，明確改進(jìn)監(jiān)管的可行措施?！睋?jù)河北省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)基層落實(shí)打折扣、不到位的易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，重申政策“高壓線(xiàn)”，強(qiáng)化警示震懾作用；對(duì)操作性不夠強(qiáng)的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，便于基層落實(shí)和主管部門(mén)監(jiān)督；對(duì)普遍反映且屬實(shí)的機(jī)制性障礙予以糾正，以契合縣鄉(xiāng)扶貧脫貧工作真實(shí)狀況；對(duì)不符合新要求的內(nèi)容做出調(diào)整，順應(yīng)扶貧資金量大、面廣、點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)的新形勢(shì)，靠制度保障精準(zhǔn)扶貧效果。