高起點(diǎn)上再出發(fā)——浙江以轉(zhuǎn)型升級組合拳培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

新華社杭州9月14日電 題：高起點(diǎn)上再出發(fā)——浙江以轉(zhuǎn)型升級組合拳培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

新華社記者 魏一駿

上半年，全省經(jīng)濟(jì)增速達(dá)7.6%，高出全國平均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)；尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2348億元，占GDP比重提高至9.1%。這是浙江省面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，交出的亮眼數(shù)據(jù)。作為改革開放的先發(fā)地，浙江憑借靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢站上了時(shí)代潮頭，成為中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。

亮眼的“成績單”背后，是浙江堅(jiān)定不移推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，通過加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力培育新興增長點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，在高起點(diǎn)上加快向高質(zhì)量發(fā)展邁步。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng) 新引擎動(dòng)力澎湃

杭州西北約50公里，莫干山下的湖州德清縣因蒼茫林海、飛瀑清溪等優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境聞名遐邇。如今，“地理信息小鎮(zhèn)”已經(jīng)逐漸成為這個(gè)小城的又一張“金名片”。

湖州莫干山高新區(qū)地信局副局長丁金偉說，作為浙江首批省級特色小鎮(zhèn)之一，地理信息小鎮(zhèn)目前已基本形成包含地理測繪、數(shù)據(jù)建模、衛(wèi)星遙感等地理信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈。今年上半年，小鎮(zhèn)新引進(jìn)地理信息項(xiàng)目67個(gè)，目前累計(jì)總數(shù)已達(dá)237個(gè)。

為破解塊狀經(jīng)濟(jì)歷史積累造成“低小散”問題的困境，近年來，浙江加快培育信息、金融、高端裝備制造業(yè)等八大萬億產(chǎn)業(yè)，并以此作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。獲批成為首個(gè)國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)以來，浙江省搶抓機(jī)遇，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓。

阿里云ET城市大腦打開了城市治理的新格局，?？滴炇茷橛脩籼峁┤四樧R(shí)別等視頻應(yīng)用服務(wù)，華三云為企業(yè)客戶提供“私人定制”……在杭州這座“云上之城”，各種規(guī)模的云服務(wù)平臺(tái)在城市治理、安防、金融等各領(lǐng)域?yàn)榧?xì)分行業(yè)提供云計(jì)算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用和保障，并且在國內(nèi)外市場占據(jù)越來越大的份額。

結(jié)合大灣區(qū)這一現(xiàn)代化浙江的空間特征，浙江著力推進(jìn)以環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)的大灣區(qū)建設(shè)。浙江省發(fā)改委主任孟剛說，按計(jì)劃，到2022年灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)6萬億元以上，浙江大灣區(qū)將被建成全國現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

“兩化”深度融合 傳統(tǒng)制造業(yè)迸發(fā)新活力

在正泰集團(tuán)小型斷路器的數(shù)字化車間內(nèi)，記者看不到工人守著流水線忙碌的場景，取而代之的是自動(dòng)化生產(chǎn)線上，機(jī)械手精準(zhǔn)而快速地進(jìn)行著裝配，裝載自引導(dǎo)裝置的AGV小車沿既定線路來回穿梭，運(yùn)送零部件和包裝好的產(chǎn)品。

“企業(yè)自主研發(fā)的數(shù)字化車間投入運(yùn)行后，運(yùn)營成本、產(chǎn)品不良率、生產(chǎn)效率和能源利用率等方面都有了顯著優(yōu)化。”公司終端電器制造部總經(jīng)理江玉坤說，以小型斷路器車間為例，每條自動(dòng)線僅需8名工人，比原先減少了60人，同時(shí)產(chǎn)品的一致性和可靠性得到大幅提升。

通過工業(yè)化和信息化深度融合，浙江持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向智能制造方向改造提升，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步振興。今年上半年，浙江紡織、服裝、皮革、化工等十大傳統(tǒng)制造業(yè)利潤增長24.4%，增速高出全省規(guī)上工業(yè)11.2個(gè)百分點(diǎn)。

在康奈集團(tuán)有限公司的體驗(yàn)室中，客戶站上智能量腳儀，只需短短30秒，腳長、腳寬、跖圍等各項(xiàng)足型數(shù)據(jù)便一目了然。客戶掃描二維碼后，除了獲得48項(xiàng)完整數(shù)據(jù)，還能直接進(jìn)入網(wǎng)上商城選購適合自己腳型的鞋履。

“目前，康奈已經(jīng)在全國鋪設(shè)了60多臺(tái)量腳儀，經(jīng)過對200多萬人的腳型大數(shù)據(jù)分析，企業(yè)更精準(zhǔn)地把握了穿鞋邏輯，每天有200多雙定制鞋出廠。”公司副總經(jīng)理吳圣能說，規(guī)?；ㄖ撇粌H讓客戶更加舒適，也讓企業(yè)發(fā)展形成了新的增長點(diǎn)。

“兩只手”共同作用 營商環(huán)境不斷優(yōu)化

不到一周前，杭州市政府《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見》開始施行，實(shí)施意見提出深入推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用和資源要素市場化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

面對匱乏的自然資源，浙江省率先探索充分利用市場活力對資源要素進(jìn)行差別化配置。自年初浙江省政府提出深化“畝均論英雄”改革以來，臺(tái)州、紹興、嘉興等各地都陸續(xù)出臺(tái)文件落實(shí)相關(guān)政策。

得益于諸暨市企業(yè)投資項(xiàng)目“前期篩選+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)，浙江華固悍馬環(huán)保建材有限公司新生產(chǎn)線日前順利開工?！皬膫浒傅绞┕ぴS可證發(fā)放不到半個(gè)月，想不到有這么快！”公司董事長陳文乾說。

據(jù)了解，該改革實(shí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)集成化、監(jiān)管清單化，不僅大大提升了項(xiàng)目質(zhì)量，更是簡便了事項(xiàng)辦理，實(shí)現(xiàn)了從土地摘牌到開工建設(shè)由原先的3個(gè)月縮短到最多30天。

“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”。多年來，浙江已經(jīng)形成了有為政府和活躍市場的合作互補(bǔ)模式，從政府機(jī)關(guān)效能改革到“四張清單一張網(wǎng)”，再到“最多跑一次”，浙江始終致力于為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。

浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃說，“最多跑一次”體現(xiàn)出浙江不斷深化改革，提升政府治理水平和企業(yè)群眾獲得感的決心。浙江以這場從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革作為牽引，有助于撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)浙江加快進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。