環(huán)節(jié)繁復 缺乏“一次性告知”——國務院督查組直擊企業(yè)注銷稅務環(huán)節(jié)“堵點”“難點”

新華社北京9月18日電 題：環(huán)節(jié)繁復 缺乏“一次性告知”——國務院督查組直擊企業(yè)注銷稅務環(huán)節(jié)“堵點”“難點”

新華社記者 王優(yōu)玲

針對近期輿論反映的企業(yè)“注銷難”問題，國務院第六督查組近日從稅務環(huán)節(jié)入手，通過明察暗訪，對企業(yè)注銷稅務環(huán)節(jié)“堵點”“難點”進行了實地督查。

記者跟隨督查組來到北京西城區(qū)綜合行政服務中心，稅務人員出示清單顯示，稅務注銷前置事項數(shù)量較多、涉及的處理環(huán)節(jié)較多，納稅人可能涉及二十多個事項的處理。督查組發(fā)現(xiàn)，稅務部門對這些事項缺乏有效集成，沒有做好業(yè)務整合和銜接，管理上存在前后臺銜接不暢的問題，把一些稅務機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項“外化”，可能導致納稅人“多頭跑”。

北京西城區(qū)綜合行政服務中心稅務負責人在交談中介紹，在企業(yè)注銷中，稅務注銷擔負著稅收“最后防線”的重任，為防止被不法分子“鉆空子”，造成稅款流失，稅務注銷前置事項有保留需要。但督查組發(fā)現(xiàn)，稅務人員沒有對前置事項辦理流程實行“一次性告知”，沒有給納稅人明確辦理時限的預期，成為企業(yè)注銷在稅務環(huán)節(jié)上的一大“堵點”。

由于企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)繁復，耗時耗力，催生了大量中介，督查組在大廳外等候過程中，不時有人上前詢問是否需要代辦。中介武女士說，代理注銷手續(xù)收費大約在8000元至1萬元左右。

督查組在大廳走訪發(fā)現(xiàn)，大廳在稅收優(yōu)惠、企業(yè)開辦、網(wǎng)上辦稅等事項的宣傳力度較大，但對稅務注銷相關(guān)政策和業(yè)務處理的宣傳偏弱。同時，經(jīng)過與稅務人員交談，督查組發(fā)現(xiàn)，稅務機關(guān)在注銷分類分級處理上，并未區(qū)分重點監(jiān)管人群、重點關(guān)注事項采取差異化管理措施。

督查組建議，要做好稅務注銷前置事項的整合和銜接，對納稅人進行細化分類，放開一批不必要的稅務注銷前置事項，加強對稅務注銷這一薄弱環(huán)節(jié)的宣傳，并優(yōu)化網(wǎng)上辦理服務功能。

針對督查組發(fā)現(xiàn)的問題，國家稅務總局高度重視，立行立改，成立專項工作組，研究提出具體解決方案，全力破解企業(yè)“注銷難”梗阻。