河北張家口：堅(jiān)持生態(tài)立市 激發(fā)發(fā)展活力

前不久，河北省環(huán)保部門對(duì)全省上半年大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合考核排名。張家口及崇禮區(qū)分獲市、縣兩級(jí)的全省第一。

能夠取得這樣的成績(jī)，與張家口堅(jiān)持把生態(tài)立市作為城市發(fā)展的生命工程，緊緊扭住首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)這個(gè)主線不放手有著密不可分的關(guān)系。

“綠色生態(tài)是張家口最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌。按中央和河北省委、省政府的要求，我們堅(jiān)持以兩區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，在全市積極構(gòu)建綠色生態(tài)、綠色城鎮(zhèn)、綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通等5大支撐體系，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了可喜的成效?！睆埣铱谑形瘯浕亟ㄕf(shuō)。

實(shí)施兩區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬的首要前提是必須有效控制環(huán)境污染。張家口按照高質(zhì)量發(fā)展要求，下決心推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。近幾年，該市累計(jì)關(guān)停高污染、高能耗、高排放企業(yè)1000余家，壓減煉鐵產(chǎn)能436萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能384萬(wàn)噸，淘汰水泥落后產(chǎn)能458.6萬(wàn)噸，關(guān)停6臺(tái)共6.15萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，共淘汰、改造燃煤鍋爐3878臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車10.89萬(wàn)輛?！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗累計(jì)下降11.3%。

在采訪中，張家口市環(huán)保局局長(zhǎng)高領(lǐng)告訴記者，張家口是產(chǎn)煤大市，同時(shí)又與山西、內(nèi)蒙古兩個(gè)產(chǎn)煤大省區(qū)接壤，是京津地區(qū)煤炭供應(yīng)以及北煤南運(yùn)入海的大通道。張家口各公路沿線有各類煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)上千家，建立了各類煤炭堆場(chǎng)數(shù)千個(gè)，有的縣份三分之一財(cái)政來(lái)自煤炭交易。這些企業(yè)的煤炭無(wú)序堆放和倒運(yùn)，給區(qū)域帶來(lái)了極大污染。張家口市以壯士斷腕的勇氣，除了已建設(shè)全封閉煤炭經(jīng)營(yíng)大棚的企業(yè)外，其他煤炭運(yùn)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格已全部被取締。

實(shí)施兩區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬最為關(guān)鍵之點(diǎn)，是必須建立堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)支撐體系。近3年來(lái)，張家口先后投資200多億元進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，投資規(guī)模超過(guò)過(guò)去20年的總和。在植樹(shù)造林方面，實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)、退化林分改造、奧運(yùn)綠化、道路綠化提升6大重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大規(guī)模推進(jìn)造林綠化。

同時(shí)，張家口實(shí)施了水資源保護(hù)利用綜合規(guī)劃。3年來(lái)治理水土流失面積600平方公里。“十三五”時(shí)期，該市又增加了蔚縣壺流河、陽(yáng)原桑干河、涿鹿桑干河3處國(guó)家級(jí)濕地公園，新增總面積達(dá)4688.13公頃。截至目前，濕地公園總數(shù)達(dá)到16處，總面積達(dá)到45633.55公頃。

黃羊?yàn)┪挥趶埣铱谑行瘏^(qū)黃羊山下，面積12.8萬(wàn)畝，2001年前流動(dòng)沙丘和半固定沙地面積超過(guò)70%，曾經(jīng)是北京揚(yáng)沙、浮塵天氣的主要沙源。面對(duì)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，張家口專門成立了國(guó)有林場(chǎng)，并按照“堵口子、劃格子、蓋被子”的科學(xué)思路進(jìn)行風(fēng)沙源治理，經(jīng)過(guò)不懈努力，已在該地區(qū)造林種草10萬(wàn)余畝，現(xiàn)有林地面積7.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到60℅，林草蓋度超過(guò)90%，成為阻沙源、保水源、還藍(lán)天的有效生態(tài)屏障。

實(shí)施兩區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬的重要依托，是必須建立符合綠色發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)體系。近年來(lái)，張家口將綠色城鎮(zhèn)、綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通作為推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，冰雪產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、新能源、機(jī)械裝備、生命醫(yī)學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、休閑旅游文化等產(chǎn)業(yè)快速崛起。

目前，張家口全市可再生能源累計(jì)裝機(jī)突破1200萬(wàn)千瓦，被國(guó)家確定為首個(gè)“國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)”。張家口市發(fā)改委主任白晶告訴記者，按照示范區(qū)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，張家口可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到400億千瓦時(shí)以上，全市將有55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放。屆時(shí)，張家口市將成為全省乃至全國(guó)生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)健康的排頭兵，也將為2022年舉行的北京冬奧會(huì)創(chuàng)造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的環(huán)境。（記者 宋美倩）