加快補齊短板 我國銀行保險業(yè)風險防控能力提升

新華社北京10月8日電 題：加快補齊短板 我國銀行保險業(yè)風險防控能力提升

新華社記者譚謨曉、李延霞

當前，我國正處于打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期?？傮w看，我國金融形勢向好。同時，在國際國內(nèi)不確定性因素綜合影響下，金融發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，需要積極穩(wěn)妥和更加精準地加以應(yīng)對。

防范化解金融風險，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。隨著我國金融改革有序推進，監(jiān)管部門突出問題導向，以制度建設(shè)為抓手不斷改進監(jiān)管，金融機構(gòu)合規(guī)意識增強，銀行業(yè)和保險業(yè)風險防控能力得到提升。

去年以來，銀行業(yè)和保險業(yè)加快補齊監(jiān)管制度短板，涵蓋股權(quán)管理、資本補充、流動性風險、大額風險管理、理財業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、交叉金融產(chǎn)品等方面。

數(shù)據(jù)顯示，銀行業(yè)2017年重點推進70多項補短板項目，2018年新提出40多項；保險業(yè)2017年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。整治亂象力度也在不斷增強，今年1至7月，銀保監(jiān)會共處罰銀行保險機構(gòu)1483家次，罰沒合計16.4億元。

“監(jiān)管必須要跟上金融發(fā)展步伐。”銀保監(jiān)會有關(guān)負責人說，通過補齊監(jiān)管短板，銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實向虛問題進一步緩解，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。

這位負責人說，還要抓緊補齊行業(yè)發(fā)展短板，理順發(fā)展理念。金融機構(gòu)是合規(guī)經(jīng)營和防范風險的第一責任人，必須做好風險評估監(jiān)測，健全風險防控機制，運用新技術(shù)等手段提升風險管理能力。

“我們構(gòu)建了覆蓋信息安全、流動性風險、合規(guī)操作風險、聲譽風險、資產(chǎn)質(zhì)量管理在內(nèi)的風險防控體系?！敝袊桨布瘓F副總經(jīng)理兼首席風險官葉素蘭說，專業(yè)子公司之間也建立了風險防火墻，防止風險擴散和傳染。

她說，事前預警是風險防范的關(guān)鍵，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在風險識別、風險管理等方面大有可為。金融業(yè)務(wù)覆蓋面廣且有豐富的應(yīng)用場景，通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行深度分析，可以把握風險的規(guī)律性，從而準確預判風險點并采取有針對性的應(yīng)對措施。

隨著監(jiān)管體系不斷完善、金融機構(gòu)風險責任意識日益增強，銀行保險業(yè)整體運行平穩(wěn)，風險整體可控。

“銀行保險機構(gòu)抵御風險能力進一步增強?！便y保監(jiān)會新聞發(fā)言人肖遠企說，目前銀行的資本充足率穩(wěn)中有升，特別是大型銀行資本充足率保持在較高水平，保險機構(gòu)償付能力也保持在合理區(qū)間較高位運行。

業(yè)界普遍認為，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，需要切實發(fā)揮好功能作用，更有效率地配置資源，同時必須兼顧好防控風險，只有安全穩(wěn)固的金融體系和秩序，才能為社會發(fā)展大局提供堅強保障。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，要把嚴監(jiān)管作為金融安全的生命線，準確把握我國銀行保險業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，做好制度漏洞排查工作，避免監(jiān)管空白。同時，推進監(jiān)管資源優(yōu)化配置，著力提升監(jiān)管能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。