住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究部署下一階段扶貧工作

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組集體學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》，
研究部署下一階段扶貧工作

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長、部扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長王蒙徽主持召開部扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第二次會議。部黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長易軍和倪虹，部黨組成員常青，部總經(jīng)濟(jì)師、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙暉出席會議。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)同志參加會議。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志列席會議。

會議集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》，傳達(dá)學(xué)習(xí)楊曉渡同志在深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作推進(jìn)會上的講話精神以及胡春華同志在中央單位定點扶貧工作推進(jìn)會上的講話精神。

王蒙徽部長指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置?！读?xí)近平扶貧論述摘編》匯集了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話、報告、演講、指示、批示，為我們做好扶貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了指導(dǎo)思想、根本遵循和行動指南。各成員單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧重要論述，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，政治上進(jìn)一步深化對脫貧攻堅重大意義的認(rèn)識，強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感。牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心發(fā)展理念，將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù)，以實際行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，扎扎實實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域扶貧工作，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會議總結(jié)了2018年第一次扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議以來工作進(jìn)展情況情況，充分肯定了近期扶貧工作取得的積極進(jìn)展，指出了當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域扶貧工作面臨的艱巨任務(wù)。同時，對做好下一階段扶貧工作提出6點要求。

一是集中解決建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全問題。抓緊推進(jìn)2018年190萬戶建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造任務(wù)，年底前全部開工，確保建設(shè)質(zhì)量，防止補助資金貪污挪用。提前謀劃2019年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌解決貧困戶“兩不愁三保障”中住房安全有保障問題。

二是大力推動定點扶貧工作。認(rèn)真貫徹落實胡春華同志在中央單位定點扶貧工作推進(jìn)會上的講話要求，按照我部2018年定點扶貧計劃安排，抓緊推進(jìn)幫扶項目資金落實和縣級掛職干部輪換等重點工作，幫助4個定點扶貧縣完成年度減貧任務(wù)。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，與定點扶貧縣研究就業(yè)扶貧措施，以鎮(zhèn)為單位建立勞務(wù)服務(wù)中心，摸清貧困戶致貧原因和就業(yè)需求，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助協(xié)調(diào)對接建筑業(yè)、物業(yè)服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔等方面就業(yè)崗位，幫助貧困群眾就業(yè)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三是按照中央關(guān)于貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治扶貧任務(wù)新的分工安排，做好我部職責(zé)分工范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

四是繼續(xù)推進(jìn)“美好環(huán)境與和諧社會共同締造”示范工作，進(jìn)一步總結(jié)可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，在定點扶貧縣推廣，幫助4個定點扶貧縣解決貧困戶內(nèi)生動力不足問題。

五是落實大別山片區(qū)聯(lián)系單位職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動相關(guān)省份落實《大別山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》。按照中央要求，繼續(xù)支持做好“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)以及其他貧困地區(qū)扶貧工作。

六是堅持實事求是原則，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革安排，調(diào)整定點扶貧、片區(qū)扶貧、西藏和四省藏區(qū)對口援助等計劃任務(wù)中，涉及城市建設(shè)司和原城鄉(xiāng)規(guī)劃司的風(fēng)景名勝區(qū)培育、海綿城市建設(shè)、地下綜合管廊和城鄉(xiāng)規(guī)劃等扶貧任務(wù)計劃。

王蒙徽部長要求，要貫徹落實楊曉渡同志在深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作推進(jìn)會上的講話要求，扎實做好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，完善常態(tài)化管理機(jī)制，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域紀(jì)律約束，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域扶貧質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要堅決落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，兩個責(zé)任一起抓，一崗雙責(zé)。切實加強(qiáng)扶貧資金使用管理，扎實落實好各項扶貧任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作作風(fēng)治理，督促地方重點治理補助資金管理不規(guī)范，挪用、貪污農(nóng)村危房改造補助資金等問題，著力解決形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問題。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理情況納入對定點扶貧縣督促檢查，幫助定點扶貧縣提高脫貧質(zhì)量。

王蒙徽部長強(qiáng)調(diào)，要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一是要認(rèn)真研究以縣為單元的農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化模式。研究促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收。統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村三級基本公共服務(wù)體系。建立政府、社會和村民共建、共治、共享的社會治理機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民參與家園建設(shè)的積極性，形成良性的社會治理體系。二是要加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)研究。探索裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑結(jié)合應(yīng)用模式，優(yōu)化農(nóng)民住房布局，提升農(nóng)民的幸福感和獲得感。三是要推進(jìn)農(nóng)村歷史文化和歷史建筑保護(hù)，提升農(nóng)村住房風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境。