助力民間國際合作 共建綠色“絲綢之路”

助力民間國際合作　共建綠色“絲綢之路”
——“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇亮點(diǎn)紛呈

全國政協(xié)原副主席羅富和（中）出席論壇并為“福布斯中國荒漠化治理綠色企業(yè)”頒獎(jiǎng)

國際民間組織和機(jī)構(gòu)代表手觸大屏幕正式建立伙伴關(guān)系

“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計(jì)劃暨生態(tài)治理國際合作基金啟動(dòng)

國家林業(yè)和草原局黨組成員譚光明致辭,提出民間組織參與生態(tài)治理要堅(jiān)持科學(xué)治理、堅(jiān)持廣泛動(dòng)員、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、堅(jiān)持合作共贏。

中國綠化基金會(huì)主席陳述賢主持論壇開幕式并宣讀聯(lián)合國副秘書長劉振民發(fā)來的賀信。

“人類正在面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)國家或地區(qū)可以免受生態(tài)問題的危害。環(huán)境惡化與生態(tài)退化正在嚴(yán)重威脅著人類健康以及我們和子孫后代的生存與發(fā)展。因此，生態(tài)恢復(fù)就成為全人類的共同使命。我們必須眾志成城，共同應(yīng)對(duì)這項(xiàng)挑戰(zhàn)?！?/p>

聯(lián)合國副秘書長劉振民為此次國際論壇開幕專門發(fā)來賀信，指明了全球生態(tài)治理的緊迫性和國際合作的重要性。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)“一帶一路”沿線國家民間組織的積極性，推進(jìn)“一帶一路”框架下全球生態(tài)治理民間組織共建共享機(jī)制，9月12日-13日，中國綠化基金會(huì)聯(lián)合中國民間組織國際交流促進(jìn)會(huì)、國家林業(yè)和草原局對(duì)外合作項(xiàng)目中心，在甘肅省武威市成功舉辦了“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇。

此次論壇圍繞“分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)民間國際合作，促進(jìn)生態(tài)共建共享”主題，通過主旨演講、專題討論、案例分享、互動(dòng)對(duì)話等形式，深入溝通交流，提出了富有前瞻性、指導(dǎo)性的觀點(diǎn)和意見。中外嘉賓紛紛表示，論壇關(guān)注度高、影響力大、亮點(diǎn)紛呈、成果豐碩，是一次深化“一帶一路”倡議、凝聚民間組織力量的重要盛會(huì)。

亮點(diǎn)1　為建設(shè)綠色絲綢之路共謀對(duì)策

“一帶一路”倡議是建設(shè)共同繁榮的人類命運(yùn)共同體的重大舉措。加快改善“一帶一路”沿線生態(tài)環(huán)境，則是推動(dòng)“一帶一路”國家共同發(fā)展和共同繁榮的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。

此次舉辦的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的國際盛會(huì)，得到中國政府、民間組織和國際機(jī)構(gòu)、組織的高度重視。全國政協(xié)原副主席羅富和出席論壇并為“福布斯中國荒漠化治理綠色企業(yè)”頒獎(jiǎng)，國家林業(yè)和草原局黨組成員譚光明，甘肅省政協(xié)副主席尚勛武，中聯(lián)部原副部長、中國國際交流協(xié)會(huì)副會(huì)長艾平，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》副執(zhí)行秘書長普拉迪普·蒙咖，阿根廷農(nóng)業(yè)工程協(xié)會(huì)主席奧大維·普瑞澤·帕多出席并致辭。

譚光明指出，中國政府高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)，民間組織是生態(tài)治理不可或缺的重要力量，此次論壇的舉辦對(duì)更好發(fā)揮“一帶一路”沿線國家民間組織重要作用，推動(dòng)生態(tài)治理國際交流合作，共建綠色“一帶一路”具有重要意義。多年來，中國綠化基金會(huì)堅(jiān)持廣泛動(dòng)員，通過創(chuàng)新參與平臺(tái)、豐富參與方式等辦法，引領(lǐng)更多企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與生態(tài)治理并取得了顯著成效，社會(huì)影響力和關(guān)注度不斷提升?！堵?lián)合國防治荒漠化公約》秘書處副執(zhí)行秘書長普拉迪普·蒙咖表示，這次國際論壇開得完美，既搭建了生態(tài)治理民間合作國際平臺(tái)，也是政府、社會(huì)組織、企業(yè)工商參與生態(tài)治理的一個(gè)成功結(jié)合。

當(dāng)前，“一帶一路”沿線相當(dāng)一部分國家土地荒漠化、土地退化問題嚴(yán)重。綠色絲綢之路該如何建設(shè)？7位來自沿線國家、國際組織的中外嘉賓，發(fā)表論壇主旨演講，就目前各領(lǐng)域開展的生態(tài)治理舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和成果、破解難題方案及未來規(guī)劃和目標(biāo)等內(nèi)容，進(jìn)行了精彩的闡述和分析，為建設(shè)綠色絲綢之路給出了可參考、可借鑒的答案。

國家林業(yè)和草原局防治荒漠化管理中心主任潘迎珍、世界自然基金會(huì)北京代表處首席代表盧思騁、國際竹藤組織副總干事李智勇、中國綠化基金會(huì)副主席兼秘書長陳蓬、埃塞俄比亞海爾馬里亞姆·羅曼基金會(huì)高級(jí)項(xiàng)目官員馬思凱拉·里拉、沙特阿拉伯沙漠植物協(xié)作會(huì)主席摩提伯·阿里·沙特以及武威市委副書記、市長周偉，分別就題為《中國荒漠化治理成就和經(jīng)驗(yàn)》《“一帶一路”自然保護(hù)》《竹藤發(fā)展與生態(tài)治理》《“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計(jì)劃》《非洲綠色長城計(jì)劃》《沙漠生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)》《民勤防沙治沙成績和經(jīng)驗(yàn)》等內(nèi)容展開演講，嘉賓們分享的內(nèi)容繪就了“一帶一路”生態(tài)治理的美麗畫卷，贏得了熱烈的掌聲。

亮點(diǎn)2　“智力對(duì)話”引發(fā)“頭腦風(fēng)暴”

荒漠化防治是人類面臨的重要課題和挑戰(zhàn)，而惡劣的生態(tài)環(huán)境往往伴隨著經(jīng)濟(jì)的落后與生活的貧困。如何修復(fù)生態(tài)、消除貧困，已成為“一帶一路”沿線國家發(fā)展的一大考題，需要國際社會(huì)加強(qiáng)交流合作，提供“智力”支撐。

9月13日下午，兩場(chǎng)主題分別為“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)共享”和“消除貧困與區(qū)域發(fā)展”的專題討論，掀起了論壇的新高潮。來自中國、巴西、俄羅斯、日本、孟加拉國等10多個(gè)國家的科研單位、民間組織和企業(yè)的中外嘉賓們，從具體案例出發(fā)，結(jié)合各自特點(diǎn)和各國具體情況，暢所欲言，就兩大主題展開“智力對(duì)話”，引發(fā)“頭腦風(fēng)暴”。

在“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)共享”專題論壇上，3位嘉賓就主題內(nèi)容進(jìn)行了案例分享。其中，國家林業(yè)和草原局三北局局長張煒回顧了中國三北防護(hù)林建設(shè)40年歷程，以及取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織副秘書長夏軍著重介紹了示范項(xiàng)目的主題與資金分配和最佳森林恢復(fù)模式等內(nèi)容。俄羅斯無國界河流高級(jí)項(xiàng)目官員尤金·索姆諾夫分享了干旱區(qū)域河流治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨后，8位嘉賓就主題展開了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話。他們介紹了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃的扶持領(lǐng)域，探討了當(dāng)前中國草原發(fā)展存在的問題和未來發(fā)展規(guī)劃，推廣了政府主導(dǎo)、全民參與、科技支撐、政策和法規(guī)保護(hù)的中國治沙經(jīng)驗(yàn)，介紹了巴西生態(tài)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法，闡述了伊朗社會(huì)組織在可持續(xù)發(fā)展過程中的地位和作用，介紹了多哥在致力于提高年輕婦女的意識(shí)、實(shí)現(xiàn)婦女賦權(quán)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，多個(gè)投身中國生態(tài)治理的國際組織，分享了跨國治理的理念與成功案例，并呼吁社會(huì)各界積極參與其中，探索沙漠中“新大陸”。

在“消除貧困與區(qū)域發(fā)展”專題論壇上，案例分享更具針對(duì)性。來自孟加拉國發(fā)展之輪組織主席薩拉姆闡述了婦女在生態(tài)扶貧中的角色，并真誠表示，孟加拉國缺乏技術(shù)，希望通過加強(qiáng)“一帶一路”合作伙伴之間的交流，恢復(fù)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)。北京大學(xué)藥學(xué)院教授屠鵬飛以《梭梭和肉蓯蓉沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)》為題，詳細(xì)講解了肉蓯蓉的資源特點(diǎn)和沙區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值及其對(duì)荒漠化地區(qū)環(huán)境改善的重要作用，展示了生態(tài)扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的新型模式。在嘉賓對(duì)話中，8位來賓就搭建相關(guān)國家非政府組織交流與合作平臺(tái)的構(gòu)想，提高人們的生態(tài)意識(shí)，重視可持續(xù)發(fā)展中婦女和兒童的重要性，發(fā)揮政府和民間組織合力，關(guān)注發(fā)展落后地區(qū)的合作交流等內(nèi)容展開了一場(chǎng)深度交流。代表政府和企業(yè)的中國嘉賓還分享了民勤治沙治窮的顯著成效，以及企業(yè)參與治理和減貧的成功模式。

在兩場(chǎng)專題論壇中，嘉賓各抒己見、集思廣益，交流了各國生態(tài)治理的技術(shù)、模式和經(jīng)驗(yàn)，展望了未來愿景和努力方向，提出了很多好建議、好措施，達(dá)成了許多生態(tài)治理合作的共識(shí)。

亮點(diǎn)3　國際民間組織攜手共建共享平臺(tái)

“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇取得多項(xiàng)重大成果。相關(guān)民間組織和機(jī)構(gòu)建立了“一帶一路”沿線國家民間組織長期合作伙伴關(guān)系，啟動(dòng)了“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計(jì)劃暨生態(tài)治理國際合作基金，發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議》，展示了中國治沙成果，有效推動(dòng)公益事業(yè)由區(qū)域化邁向國際化。中國綠化基金會(huì)主席陳述賢指出，這次論壇成果豐碩，要?jiǎng)?chuàng)新合作機(jī)制，盡快促成成果轉(zhuǎn)化，對(duì)接合作需求，推動(dòng)項(xiàng)目落地。

建立“一帶一路”生態(tài)治理民間組織國際合作伙伴關(guān)系。在與會(huì)代表的見證下，來自中國、埃塞俄比亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、巴西、日本、伊朗、多哥、韓國、孟加拉國、印度、越南、柬埔寨、尼泊爾、烏茲別克斯坦、斯里蘭卡等國際民間組織和機(jī)構(gòu)代表，在大屏幕上按下手印，共同開啟了合作伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步推動(dòng)沿線國家民間組織在生態(tài)治理領(lǐng)域深度合作交流，促進(jìn)各方分享先進(jìn)治理技術(shù)、治理模式、治理方案、政策措施，有效促進(jìn)“一帶一路”乃至全球生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

啟動(dòng)“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計(jì)劃和生態(tài)治理國際合作基金。今年，中國綠化基金會(huì)牽頭啟動(dòng)了“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，這一計(jì)劃立足推進(jìn)“一帶一路”胡楊林保護(hù)和修復(fù)，改善“一帶一路”干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“一帶一路”民心相通，助力實(shí)現(xiàn)“綠色絲綢之路”的愿景目標(biāo)。為積極推進(jìn)以胡楊林為主的絲路生態(tài)治理，中國綠化基金會(huì)、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處等單位聯(lián)合發(fā)起，設(shè)立了“一帶一路”生態(tài)治理國際合作基金。基金將在國際范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員企業(yè)、友人、機(jī)構(gòu)等各類法人與組織，捐贈(zèng)善款，以項(xiàng)目建設(shè)的方式用于絲路沿線國家和地區(qū)開展生態(tài)治理，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和區(qū)域生態(tài)扶貧，造?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)人民。

發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議》。防治荒漠化、實(shí)現(xiàn)土地退化零增長、共建綠色“絲綢之路”、共護(hù)全球生態(tài)安全是“一帶一路”沿線國家和人民最基礎(chǔ)的民生福祉，也是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心內(nèi)容。來自20多個(gè)國家、14家國際組織及20家“一帶一路”相關(guān)國家國際民間組織的180位中外代表，深入研討發(fā)起了《民勤倡議》。倡議提出，開展生態(tài)治理，是推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)國家共同發(fā)展和共同繁榮的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。國際民間組織要共同構(gòu)建開放、共贏的民間戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊和區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)沿線生態(tài)治理合作，堅(jiān)持共商、共建、共享原則，積極籌集資源支持，反映各方共同關(guān)切。要積極傳播生態(tài)文明理念，推進(jìn)“一帶一路”沿線生態(tài)大保護(hù)。要持續(xù)挖掘生態(tài)治理的典型樣本，為全人類加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)奉獻(xiàn)更多文明成果和經(jīng)驗(yàn)啟示。要發(fā)揮民間社會(huì)組織作用，推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接。

分享中國防沙治沙經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際交流合作。論壇期間，中外與會(huì)代表深入武威市民勤縣治沙一線，參觀了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型立體固沙車，考察了萬畝胡楊林、有機(jī)葡萄基地、老虎口綜合治沙造林現(xiàn)場(chǎng)和民勤治沙綜合試驗(yàn)站沙生植物園，代表們對(duì)民勤從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”付出的艱辛努力表示敬佩，對(duì)中國生態(tài)治理的智慧和方案贊不絕口，也通過民勤治沙成果堅(jiān)定了“一帶一路”生態(tài)治理的信心和決心。

聯(lián)合國副秘書長劉振民賀信

致“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇：

我很榮幸向“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇致以我的誠摯問候。

人類正在面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)國家或地區(qū)可以免受生態(tài)問題的危害。環(huán)境惡化與生態(tài)退化正在嚴(yán)重威脅著人類健康以及我們和子孫后代的生存與發(fā)展。因此，生態(tài)恢復(fù)就成為全人類的共同使命。我們必須眾志成城，共同應(yīng)對(duì)這項(xiàng)挑戰(zhàn)。

中國和其他國家一樣，也正面臨生態(tài)環(huán)境退化所帶來的不利影響。但是，中國政府與人民經(jīng)過不懈努力，在生態(tài)恢復(fù)方面取得了卓越成績，如防治土地荒漠化與土地退化、植樹造林和綠化等。中國已經(jīng)并將繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程中的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《聯(lián)合國森林戰(zhàn)略規(guī)劃》中的全球森林目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

國際和地區(qū)民間組織及團(tuán)體一直是聯(lián)合國工作中不可或缺的合作伙伴，并在環(huán)境保護(hù)和地球生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等領(lǐng)域的國際合作中發(fā)揮日趨重要的作用。

“一帶一路”倡議關(guān)注共同發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)合作共贏的目標(biāo)與聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程一致。通過這個(gè)論壇，中國可與“一帶一路”沿線國家分享其民間社會(huì)組織和團(tuán)體在推動(dòng)生態(tài)治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)各方同時(shí)也能相互交流他們?cè)诤献鏖_展環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)。

讓我們繼續(xù)攜手，共建一個(gè)以人為本的綠色未來！我真誠祝愿本次論壇圓滿成功！

評(píng)論：凝聚力量，讓國際民間組織共唱大戲

民間組織是聯(lián)結(jié)政府與民眾的橋梁紐帶，是促進(jìn)國際交流合作不可或缺的重要力量。

而今，在全球生態(tài)治理領(lǐng)域，一個(gè)事件正讓這股力量凝聚、爆發(fā)。

一場(chǎng)關(guān)乎全球生態(tài)治理、牽動(dòng)國際社會(huì)各界的高規(guī)格、高級(jí)別論壇——“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇在甘肅武威成功舉辦。來自聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處等10個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和國際組織，以及阿根廷農(nóng)業(yè)工程協(xié)會(huì)、國際沙漠綠色協(xié)會(huì)等16個(gè)國際民間組織的嘉賓，與中國政府部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等代表一道，歡聚武威，共襄盛事。

正是源于一份向往生態(tài)美好的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，讓“一帶一路”生態(tài)治理民間組織有了如此大的舞臺(tái)。

因?yàn)樨?zé)任與擔(dān)當(dāng)，以推動(dòng)國土綠化事業(yè)為己任，享有聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)特別咨商地位的中國綠化基金會(huì)，不忘初心，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮《聯(lián)合國防治荒漠化公約》民間組織委員會(huì)主席的擔(dān)當(dāng)作用，積極落實(shí)“一帶一路”倡議；并創(chuàng)新性地融合政府、機(jī)構(gòu)與民間力量，以大智慧謀劃大格局，首次在國際舞臺(tái)上搭建了“一帶一路”生態(tài)治理民間合作平臺(tái)。讓建設(shè)綠色絲綢之路，逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

因?yàn)樨?zé)任與擔(dān)當(dāng)，中國積極履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)輪值主席國的承諾，向世界陸續(xù)展示鄂爾多斯、塞罕壩、庫布其等代表中國智慧、中國方案的防沙治沙典型后，又將論壇舉辦地落戶武威，讓中外嘉賓有機(jī)會(huì)走進(jìn)中國防沙治沙另一個(gè)典型樣板——民勤。讓全球分享中國防沙治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防治荒漠化、土地退化的國際交流合作。

因?yàn)樨?zé)任與擔(dān)當(dāng)，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際組織及民間組織，帶著生態(tài)治理的最佳方案，帶著合作共贏的熱切期盼，不遠(yuǎn)萬里，趕赴武威，展開交流，共話生態(tài)。

生態(tài)治理是一個(gè)全球化的課題，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不是任何一個(gè)國家、地區(qū)可憑一己之力就能應(yīng)對(duì)的難題，也不能單靠政府推動(dòng)就能達(dá)到目標(biāo)。它需要國際社會(huì)廣泛交流互促，需要政府與民間攜手、上下合力，形成共商共建，實(shí)現(xiàn)共治共享。

“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇正是順應(yīng)時(shí)代需求，搭建的一個(gè)共商、共建、共治、共贏、共享的國際平臺(tái)。

論壇的舉辦，實(shí)現(xiàn)了主辦方、參與方尋求生態(tài)治理最大合力的強(qiáng)烈夙愿。來自聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際組織及民間組織，建立了“一帶一路”生態(tài)治理民間組織國際合作伙伴關(guān)系，設(shè)立了“一帶一路”生態(tài)治理國際合作基金，并發(fā)表了推動(dòng)合作共贏的《民勤倡議》。

聚焦當(dāng)下，必定影響未來。

論壇雖已落幕，效應(yīng)還在持續(xù)。通過成功構(gòu)建聯(lián)結(jié)世界民間組織的網(wǎng)絡(luò)，定將加大國際民間組織的凝聚力和爆發(fā)力，為建設(shè)綠色絲綢之路、推動(dòng)全球生態(tài)治理帶來更積極、更深遠(yuǎn)的影響。（作者 李松齡 黃紅）