為世界減貧貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

10月17日，是中國(guó)第五個(gè)國(guó)家扶貧日。來自國(guó)務(wù)院扶貧辦的消息顯示，中國(guó)又有85個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

在抗擊貧困的斗爭(zhēng)中，中國(guó)取得了舉世矚目的成績(jī)，積累了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)還積極開展國(guó)際減貧合作，為世界減貧貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

中國(guó)減貧成績(jī)有目共睹。改革開放40年來，中國(guó)使7億多貧困人口擺脫貧困，農(nóng)村貧困人口減少到2017年底的3046萬人。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告指出，過去五年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

中國(guó)減貧為全球貢獻(xiàn)智慧。中國(guó)立足國(guó)情、積極探索、勇于實(shí)踐，走出了一條具有中國(guó)特色的反貧困道路。中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)不僅印證自身選擇的正確性，而且給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

從實(shí)踐上看，堅(jiān)持改革開放，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，是中國(guó)減貧取得成功的前提條件。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，為中國(guó)減貧奠定了基礎(chǔ)，提供了可能。始于1978年的改革開放，拉開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的序幕，同時(shí)也是中國(guó)大規(guī)模減貧的開端。

從優(yōu)勢(shì)上看，發(fā)揮中共領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)減貧取得成功的根本保證。具體表現(xiàn)為中共強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力，高效的決策和強(qiáng)大的執(zhí)行力，以及集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)。

從落實(shí)上看，中國(guó)減貧堅(jiān)持政府主導(dǎo)，既制定長(zhǎng)期減貧規(guī)劃，又確定年度減貧目標(biāo)，常抓不懈。在扶貧開發(fā)不同階段，中國(guó)政府都及時(shí)發(fā)布了重要的戰(zhàn)略性減貧政策文件。近年來，中國(guó)及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，做到因地制宜、分類施策，對(duì)分布在20多個(gè)?。▍^(qū)、市）的貧困人口因人因地施策，確保減貧實(shí)效。此外，中國(guó)還十分重視發(fā)揮市場(chǎng)在減貧中的作用。

中國(guó)努力幫助發(fā)展中國(guó)家減貧。截至2015年10月，中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員，其中700多名中國(guó)好兒女為他國(guó)發(fā)展獻(xiàn)出了寶貴生命。中國(guó)積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲的69個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療援助，先后為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。

當(dāng)前，中國(guó)與各國(guó)正在加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，讓國(guó)際減貧合作成果惠及更多國(guó)家和人民。中國(guó)目前倡導(dǎo)的國(guó)際減貧合作新機(jī)制，有別于西方國(guó)家設(shè)立的援助機(jī)制，不附加任何政治條件，而且采用參與式的方式，充分考慮受援國(guó)基層社區(qū)百姓的需求。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中共十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴(yán)承諾。屆時(shí)，中華民族在幾千年發(fā)展史上，將首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。這對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義。（作者為中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任）