國臺辦就具體落實“惠及臺胞31條”的措施等答問

國臺辦新聞發(fā)布會輯錄（2018-10-17）

10月17日上午10時，國臺辦在新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會。發(fā)言人馬曉光就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。

中央廣電總臺央視海峽兩岸記者：最近我們看到大陸各地各部門相繼出臺了一些具體落實“惠及臺胞31條”的措施，想請您介紹一下最新情況。

馬曉光：今年2月，促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的“31條措施”出臺后，各部門、各地區(qū)認真全面落實。近期又有5個地方結(jié)合當?shù)貙嶋H，推出具體落地措施。迄今為止，已有16個省區(qū)市的35個地方推出具體落地措施。

9月29日，貴州省發(fā)布《關(guān)于促進黔臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》，共64條；10月15日，遼寧省發(fā)布《遼寧省貫徹<關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>實施意見》，共52條；10月15日，安徽省公布《關(guān)于促進皖臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，共55條；10月12日，江蘇省蘇州市發(fā)布《關(guān)于促進蘇州與臺灣經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，共55條。以上各地出臺的新舉措，既全面貫徹“31條惠及臺胞措施”，又突出當?shù)靥厣驼邉?chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)、財稅、用地、金融等多領(lǐng)域給予當?shù)嘏_資企業(yè)諸多政策支持；在涉及就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等方面，為廣大臺胞提供同等待遇，并且解決了臺胞關(guān)心的辦理信用卡、住房公積金、子女就讀、申領(lǐng)機動車駕駛證、醫(yī)療服務等熱點問題。

福建廈門衛(wèi)視記者：臺陸委會稱，大陸發(fā)布的“31條惠及臺胞措施”，大多數(shù)是“口惠不實”、“說一套做一套”，請問發(fā)言人對此有何評論？

馬曉光：一段時間以來，我們持續(xù)推出包括“31條惠及臺胞措施”、實現(xiàn)向金門供水、取消臺灣居民來大陸就業(yè)許可證、制發(fā)臺灣居民居住證等一系列惠及臺灣同胞的政策措施，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，努力辦實事、做好事、解難事，受到臺灣同胞廣泛歡迎和好評。

自“31條措施”發(fā)布以來，各部門、各地區(qū)持續(xù)推動政策落地，就如剛才我介紹的，不斷取得新的進展。眾多臺資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠、資金補助并參與研發(fā)計劃、政府采購和基礎(chǔ)設施建設等項目；眾多臺灣同胞獲得各類資格證書、就業(yè)崗位、獎項表彰、榮譽稱號。今年臺灣學生報考大陸高校成倍數(shù)激增，許多臺生如愿拿到入學通知、獎學金、助學金等。在大陸學習、工作、生活的臺胞都感到衣食住行更加方便。事實勝于雄辯。民進黨當局以恐嚇、懲罰等手段阻撓臺灣同胞享受同等待遇，限制臺灣同胞獲得更大更好的發(fā)展機遇，現(xiàn)在又顛倒黑白，誤導輿論，進一步破壞廣大臺胞的好事。有一句話說得好，天高不算高，人心第一高。民進黨當局違背臺灣民意的做法，只會損害臺灣同胞的利益福祉，也只會進一步喪失人心。

中央廣電總臺央廣電臺記者：臺行政部門負責人賴清德日前稱，希望利用中美貿(mào)易摩擦，讓大陸臺企回臺投資，請問發(fā)言人對此有何評價？

馬曉光：關(guān)于中美貿(mào)易問題，有關(guān)部門已經(jīng)多次表明我們的態(tài)度和立場。我想說的是，我們支持臺資企業(yè)在大陸持續(xù)發(fā)展的態(tài)度是一貫的，也是明確的。據(jù)我們了解，目前臺資企業(yè)在大陸生產(chǎn)經(jīng)營總體情況良好。廣大臺商看好大陸經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的機遇和巨大的市場容量與市場潛力。一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大的臺資新項目正在開工建設，很多現(xiàn)有的臺資企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。根據(jù)商務部的統(tǒng)計，今年1至8月大陸共批準臺資投資項目3265個，同比增長了29.6%。我們將持續(xù)釋放改革開放的紅利，進一步擴大對外開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為臺商臺企在大陸發(fā)展創(chuàng)造更多機遇、開拓更廣闊的空間。

新華社記者：“一帶一路”建設已經(jīng)滿五周年，請問臺資企業(yè)在參與“一帶一路”建設方面已取得哪些成果？

馬曉光：“一帶一路”建設五年來取得重大進展，大陸同“一帶一路”沿線國家的貨物貿(mào)易額已經(jīng)累計超過5萬億美元、直接投資額累計超過600億美元、中歐貨運班列累計超過1萬列。廣大臺灣業(yè)者也在“一帶一路”建設中直接受益。一些臺資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利用中歐班列運往歐洲，為相關(guān)業(yè)者拓展了更大市場，并開辟了穩(wěn)定高效的物流新渠道。一些臺資企業(yè)與大陸企業(yè)合作，通過提供電機設備和配套服務，在“一帶一路”沿線多個國家共同參與燃煤電廠、聯(lián)合循環(huán)電站等基礎(chǔ)設施項目建設。還有一些臺資銀行與大陸銀行開展合作，提供項目融資，為臺資銀行帶來更多業(yè)務。我們將繼續(xù)鼓勵和支持臺資企業(yè)與大陸企業(yè)合作參與“一帶一路”項目建設，不斷擴大兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的范圍和領(lǐng)域。

廣東深圳衛(wèi)視記者：據(jù)報道，臺灣陸委會要求大陸訪臺團與陸委會的官員會面，導致有地方臺辦人員被迫取消了赴臺行程，請問發(fā)言人對此有何評論？

馬曉光：民進黨當局拒不承認體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，破壞了兩岸關(guān)系既有政治基礎(chǔ)，直接導致兩岸聯(lián)系溝通機制中斷。在這種情況下，臺辦人員不便與陸委會人士見面。陸委會應該反省的是，為什么2008年到2016年間雙方主管兩岸事務的官員可以會面，而現(xiàn)在卻不能？而不是揣著明白裝糊涂，以幾近無理糾纏的方式為兩岸民間交流設置新障礙。這種政治操作不得人心，也阻礙不了兩岸交流的步伐。

福建海峽衛(wèi)視記者：根據(jù)媒體報道，美國海軍計劃于11月在中國南海以及臺灣海峽派遣軍艦進行所謂“展示武力的軍事行動”，請問發(fā)言人對此有何回應？

馬曉光：我們注意到了有關(guān)報道。關(guān)于南海相關(guān)問題，外交部、國防部已經(jīng)多次表明了嚴正立場。臺灣問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，涉及中國核心利益，我們維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志堅定不移。我們奉勸有關(guān)方面謹慎行事，以免對臺海和平穩(wěn)定造成損害。

福建東南衛(wèi)視記者：臺灣“中選會”日前通過所謂“奧運正名公投”案，并將與年底的“九合一”選舉捆綁舉辦，請問您對此有何評論？

馬曉光：我們多次講過，“奧運模式”是國際體育組織和兩岸體育界人士共同遵循的原則。想借“奧運正名公投”來謀求“正名”，不過是自欺欺人的鬧劇。島內(nèi)極少數(shù)“臺獨”分裂勢力為了一己之私，在民進黨當局的放任縱容下，無視國際奧委會和東亞奧協(xié)的嚴正警告，一意孤行推動該公投，最終損害的只能是臺灣同胞尤其是臺灣運動員的切身利益。希望廣大臺灣同胞保持警惕，珍惜現(xiàn)有的權(quán)益，不要因為幾粒老鼠屎而壞了一鍋粥。

中新社記者：臺“時代力量”提出的“公投法”修訂草案將“領(lǐng)土變更”制定所謂“新憲法”列入公投適用事項，請問國臺辦對此有何評論？

馬曉光：我們堅決反對以所謂“公投修法”或任何其他方式進行“臺獨”分裂活動。大陸和臺灣同屬于一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。臺灣從來不是一個國家，今后也不可能成為一個國家?！芭_獨”是一條“死路”，只會把臺灣民眾帶進災難的深淵。

臺灣TVBS記者：兩個問題。第一個問題，16號的時候，據(jù)稱是美國海軍研究辦公室的科研船，今年第四次靠港高雄碼頭進行補給和更換船員，預計18號晚上離港，請問發(fā)言人對此有何評論？第二個問題，上個月，“燕子”臺風重創(chuàng)了日本，造成關(guān)西機場關(guān)閉，大陸駐大阪領(lǐng)事館派車到機場接駁受困同胞，引起臺灣旅客對臺在日部門的不滿。16號謝長廷在臉書上說，經(jīng)過他的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當時大陸派車接駁的地點不是機場，而是一個購物中心，他稱這是大陸的“輿論操作”，請問發(fā)言人對此有何評論？

馬曉光：第一個問題，我們已經(jīng)注意到有關(guān)報道。我們堅決反對美方與臺灣地區(qū)進行任何形式的官方往來和軍事聯(lián)系，這一立場是一貫的，也是明確的。

第二個問題，關(guān)于這個問題，外交部和我們駐大阪總領(lǐng)事館第一時間已經(jīng)介紹了相關(guān)情況。在前兩次新聞發(fā)布會上，我的同事安峰山先生也已經(jīng)就相關(guān)細節(jié)說的相當清楚了。事實是，我們駐大阪總領(lǐng)事館通過與關(guān)西機場方面協(xié)商，協(xié)調(diào)機場方面派出巴士，把包括32名臺胞在內(nèi)的1044名兩岸旅客，從機場接運到外面的集結(jié)地，然后領(lǐng)館再派車把旅客運送到大阪市區(qū)，這個基本事實是任何人、任何狡辯都否定不了的。至于說臺灣民眾為何要批評、譴責臺灣有關(guān)方面，我想這是他們自己應該深切反省的問題?？傊痪湓?，“清者自清，濁者自濁”。利用這一事件繼續(xù)作政治文章，造謠抹黑大陸，企圖轉(zhuǎn)移輿論焦點，擺脫種種困境，是不能得逞的。

中央廣播電視總臺國廣記者：首屆中國國際進口博覽會將于11月5日在上海開幕，請發(fā)言人介紹一下臺商臺企的參展情況。

馬曉光：首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月5日至10日在上海舉辦。這是改革開放40周年之際，我們主動向世界開放市場的重大舉措。相關(guān)籌備工作正在進行中。40年間，廣大臺灣同胞積極投身改革開放大潮，積極參加大陸經(jīng)濟發(fā)展與各項建設事業(yè)，在實現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時，也為大陸經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻，所以，我們真誠歡迎廣大臺商臺企參加進博會。據(jù)我初步了解，目前，共有72家臺商臺企報名參展，分布于電子、智能、醫(yī)療、食品、服務等五個展區(qū)，展區(qū)面積共2253平米。有關(guān)博覽會總體概況和相關(guān)信息，請大家查看進博會官方網(wǎng)站。

臺灣聯(lián)合報記者：11月的臺灣地方選舉，許多臺商準備回去投票，有的三五成群結(jié)伴同行，都希望有像投票包機或者是投票加春節(jié)的包機，請問國臺辦是否會給予協(xié)助？第二個問題，我發(fā)現(xiàn)入出境的時候，入出境的公務人員或者安檢人員或者衛(wèi)生檢疫都改稱“臺灣居民”，已經(jīng)不再稱“臺灣同胞”，是不是國臺辦或者大陸這邊有正式下公文改名稱？

馬曉光：首先先回答第二個問題，沒有這樣的通知。“臺灣居民”也好，“臺灣同胞”也好，“臺灣民眾”也好，都是我在發(fā)布會上交叉使用的稱呼，所以大家不要多心，更不要被“有心人”利用來做政治文章。

關(guān)于第一個問題，我們多次講過，我們不介入臺灣地區(qū)的選舉，如果有臺商愿意返鄉(xiāng)投票，需要提供便利，可以向當?shù)氐呐_協(xié)提出，我們在可能的情況下提供力所能及的協(xié)助。至于你說到春節(jié)加班機，這個問題我要說一說。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，也是親人團聚的時刻。我愿意在這里表示，我們將一如既往地繼續(xù)采取積極措施，為明年春節(jié)期間兩岸民眾往來，特別是臺胞返鄉(xiāng)過年提供便利。希望民進黨當局改變今年春節(jié)期間阻撓大陸民航加班機的無理做法，不要再蓄意設置障礙，損害臺灣同胞回家過年的基本權(quán)益。

臺灣旺報記者：上周國臺辦在回應蔡英文“雙十講話”的時候，提到充斥著“兩國論”，想請問這是否已經(jīng)是對蔡英文的定性？另外，蔡英文就職演說時，國臺辦當時回應說是沒有完成的答卷，請問這份答卷收卷了嗎？第二個問題，臺中市長林佳龍日前在一場演講提到，臺灣是一個移民社會，有多元文化，要走出自己的主體性，他還說生活在臺灣，卻想著長江、黃河是很錯亂的，請問發(fā)言人對此有何評價？

馬曉光：關(guān)于臺灣當局領(lǐng)導人的相關(guān)講話，我在10月10日當天已經(jīng)向各位作了書面回應。在這里我愿意再次重申，臺灣當局領(lǐng)導人的這篇講話充斥著“兩國論”的分裂謬論和針對大陸的對抗思維，暴露出配合西方反華勢力，遏制大陸的險惡用心。如此充滿敵意的挑釁言論，進一步證明民進黨當局是兩岸沖突的制造者，臺海和平穩(wěn)定的破壞者，只會進一步惡化兩岸關(guān)系，將臺灣帶向更加危險的境地。大陸和臺灣同屬一個中國，臺灣是中國一部分的法理事實是任何人、任何勢力都改變不了的。任何挾洋自重、升高對立，妄圖破壞兩岸關(guān)系，改變臺灣地位的分裂圖謀和行徑，只能自取屈辱，絕不可能得逞。兩岸關(guān)系改善和發(fā)展是兩岸同胞的共同愿望，“解鈴還須系鈴人”。我們希望民進黨當局能夠幡然悔悟、棄舊圖新，重回“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上來，這樣才能開辟兩岸關(guān)系未來發(fā)展的愿景。

第二個問題，我想，這種邏輯是一種神經(jīng)錯亂的“鬼邏輯”，是一種自絕于中國人和中華民族的邏輯，說他背棄民族利益，一點也不為過。大家知道，兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，長江、黃河的歷史是我們兩岸同胞共同的歷史。

香港中評社記者：日前賴清德在被問及“何不要求美國與臺灣建交時”表示，這個建議很好，會傳達給美國，可以朝這個方向努力，請問發(fā)言人對此作何評論？

馬曉光：聽這番話，我感到這是一個做夢的人，說的是夢話，對于夢話，不值得進一步評論。

中國臺灣網(wǎng)記者：“海峽兩岸網(wǎng)絡新媒體大陸行”活動將于近期啟動，這是首次以兩岸網(wǎng)絡新媒體為主體舉辦的重要新聞交流活動，請發(fā)言人介紹有關(guān)情況。第二個問題，臺灣草根影響力文教基金會8號發(fā)布針對大陸31條惠及臺胞措施的調(diào)查結(jié)果，有54.7%受訪者認為該政策對臺灣民眾及產(chǎn)業(yè)具刺激效應，近五成受訪者表示，如果出現(xiàn)機會，有意愿來大陸就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，請問發(fā)言人對此有何評論？

馬曉光：第一個問題。首屆海峽兩岸新媒體聯(lián)合采訪報道活動將于明天，也就是10月18日上午在臺灣會館正式啟動。來自兩岸的100多名新媒體人將參與這項活動?；顒訉⒕劢垢母镩_放40年的發(fā)展成果，聚焦兩岸經(jīng)濟文化交流合作不斷擴大深化的成果，來講述兩岸老百姓共同的故事。這個活動從北京開始，還要去天津、上海、江蘇、浙江和廣東，歷時16天。因為這是兩岸首次運用新媒體作為報道主體和傳播平臺而開展的一次新聞交流的重要嘗試，所以我衷心地預祝這個活動能夠順利圓滿，取得成功。

第二個問題。我們對臺灣的一些具體民調(diào)不作評論。綜合這一段時間以來臺灣的各種輿論所反映出來的情況，毫無疑問，大陸從“31條措施”以來一系列的惠臺方針政策，應該說在臺灣民眾當中產(chǎn)生了越來越大的影響。所以說，他們來大陸發(fā)展的意愿進一步提升。我想，正確的東西，我們就會繼續(xù)堅持下去。我們當前是要扎實地、認真地落實好相關(guān)的政策措施，為臺灣同胞帶來更多的便利，增加更多的獲得感。

人民政協(xié)報兩岸經(jīng)合周刊記者：日前臺灣當局提示修改了相關(guān)規(guī)定，明確限制申領(lǐng)大陸居住證的臺胞未來不能考公務員、軍警校，不能參加縣市長選舉和擔任其他公職，請問發(fā)言人有何評價？

馬曉光：剛才我已經(jīng)反復講到，包括實施居住證的政策，包括“31條”等等在內(nèi)的一系列政策的出發(fā)點，就是為臺灣同胞來大陸生活、工作、學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多的便利，逐步為他們提供與大陸同胞同等待遇。這是“兩岸一家親”理念的體現(xiàn)，是我們真心實意的為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事。對于這樣一些對臺灣同胞有利的事情，民進黨當局本來應該相向而行，大家共襄盛舉。但非常遺憾，他們都采取了反其道而行之的政治操縱手法，不斷地對來大陸發(fā)展的臺灣同胞進行恐嚇、限制乃至于懲罰，這樣的做法真的是不得人心的，希望他們能夠認真地反省。

在這里我也愿意再次重申，臺灣居民居住證是應廣大臺胞需要制發(fā)的，是一項便利臺灣同胞來大陸學習、工作、生活的措施，不涉及臺灣居民政治權(quán)利和義務的調(diào)整。臺灣同胞申領(lǐng)居住證，不需要放棄臺灣的身份證和戶籍，也不需要具有大陸的戶籍。臺灣居民居住證的申領(lǐng)完全采取自愿原則，沒有任何強制要求。所以這樣的政策，我們已經(jīng)充分考慮了當前兩岸關(guān)系的一些特殊實際狀況，充分地考慮了臺灣同胞可能有的一些顧慮。但是很遺憾，民進黨當局還是在處心積慮要壞臺灣同胞的好事。我們也多次講，老百姓心里有桿秤，臺當局這樣的做法究竟會導致什么樣的效果，我想，已經(jīng)不言自明。

北京日報記者：據(jù)報道，臺灣三個所謂“友邦”，危地馬拉、洪都拉斯和海地的領(lǐng)導人在最近舉行的聯(lián)合國大會一般性辯論上均沒有提到臺灣，特別是海地最近剛剛接受了臺灣的1.5億美元的貸款。島內(nèi)媒體用“罕見”形容這一變化。我們注意到，這三個中美洲國家都是臺灣的所謂“友邦”中人口接近千萬或者超過千萬的“大國”。請問發(fā)言人的看法。

馬曉光：我們多次講，一個中國原則是國際社會的普遍共識，也是人心所向、大勢所趨。具體到中國和其他國家發(fā)展雙邊關(guān)系的問題，請你向外交部詢問。

臺灣旺報記者：最近臺灣當局準備修改兩岸相關(guān)條例，關(guān)于未經(jīng)許可的陸資罰款額度，過去是12萬至60萬臺幣，將調(diào)整成5萬到2500萬的臺幣，有大幅的增加，請問發(fā)言人如何評價？

馬曉光：我想，大家都要明白一個道理，大陸企業(yè)赴臺投資是有利于臺灣經(jīng)濟社會發(fā)展的，必然會為臺灣居民解決就業(yè)、增加收入做出應有的貢獻。所以說這是一件好事。當然，民進黨當局的一貫邏輯就是，凡是對臺灣同胞有利的都反對。所以我們希望民進黨當局能夠盡早拆除套在陸資身上的手銬、腳鐐，進一步發(fā)揮陸資對臺灣社會和經(jīng)濟民生的貢獻作用，這才是正確的方向和做法。

福建海峽衛(wèi)視記者：日前陸委會副主委邱垂正稱，大陸對香港“緊縮打壓”，使香港的言論自由、新聞自由受到了“侵蝕”，請問發(fā)言人對此有何回應？

馬曉光：香港回歸祖國以來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治，保持了繁榮和穩(wěn)定，這是有目共睹的事實。民進黨當局確實沒有資格在這個問題上說三道四。

香港中評社記者：臺灣陸委會日前就臺灣中小學師生赴陸交流一事，請教育部門呼吁各校不要淪為對方“統(tǒng)戰(zhàn)的工具”，對此發(fā)言人有何評論？

馬曉光：把正常的兩岸青少年和教育界的交流想像成“統(tǒng)戰(zhàn)”，這就是民進黨的思維出了問題、邏輯出了問題。因為這是一種對抗性的思維、一種錯亂的邏輯，所以，對于這樣的誣蔑和指稱，我們不能接受，兩岸教育界和中小學師生也不能接受。

中央廣電總臺海峽兩岸記者：延續(xù)關(guān)于陸資的問題，最近有消息說，民進黨當局有可能拿臺商下手，要全面收緊兩岸的資金流動，還要對臺商進行嚴審，請問發(fā)言人對此有何評價？

馬曉光：如果你這個消息屬實，我們奉勸民進黨當局，千萬不能這么做，將會傷了臺商的心。水能載舟，也能覆舟。

好，發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家光臨。