水利部部長(zhǎng)：推進(jìn)水利改革發(fā)展須處理好三個(gè)關(guān)系

新華社北京10月18日電（記者 劉詩(shī)平）水利部部長(zhǎng)鄂竟平18日表示，推進(jìn)新時(shí)代水利改革發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變我國(guó)的治水思路，把握節(jié)約用水這一前提，處理好水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

鄂竟平在當(dāng)天舉行的中國(guó)水利水電科學(xué)研究院組建60周年現(xiàn)代治水與科技創(chuàng)新高端論壇上說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段治水的工作重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變?yōu)樗こ萄a(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。

鄂竟平說(shuō)，從歷史上看，我國(guó)水問(wèn)題主要是同水旱災(zāi)害作斗爭(zhēng)，但同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染成為常態(tài)問(wèn)題。當(dāng)前治水的主要矛盾已發(fā)生深刻變化，必須從改變自然、征服自然為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為為主。

“推進(jìn)新時(shí)代水利改革發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變我國(guó)的治水思路，把握一個(gè)前提，處理好三個(gè)關(guān)系?！倍蹙蛊秸f(shuō)，牢牢把握節(jié)約用水這一前提，處理好水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，真正落實(shí)以水定需的要求；處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮治水和治山、治林、治田、治湖以及治草；處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在治水問(wèn)題上政府既不能缺位，更不能手軟，同時(shí)要通過(guò)價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)手段充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

鄂竟平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)現(xiàn)階段治水的工作重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變?yōu)樗こ萄a(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。

水利工程補(bǔ)短板方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加快實(shí)施江河治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、河湖水系綜合整治等工程，補(bǔ)齊水利設(shè)施短板。

水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管方面，要根據(jù)不同流域、不同區(qū)域的自然條件及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在節(jié)水優(yōu)先、以水定需，在生態(tài)方面提出可量化、可操作的指標(biāo)和清單，建立一套完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系，為人的行為劃定紅線。要針對(duì)河湖管理中的突出問(wèn)題，以全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制為抓手，實(shí)現(xiàn)河湖面貌根本改善。要建立全國(guó)統(tǒng)一分級(jí)的監(jiān)管體系，運(yùn)用現(xiàn)代化監(jiān)管手段，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，推動(dòng)調(diào)整人的行為，糾正人的錯(cuò)誤行為。

鄂竟平指出，科技創(chuàng)新為水利事業(yè)發(fā)展提供了重要引擎和關(guān)鍵動(dòng)力。水利科技進(jìn)步對(duì)水利發(fā)展的貢獻(xiàn)率已達(dá)53.5%。要推動(dòng)水利科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階，為水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。