中央環(huán)保督察“回頭看”反饋：河南一些地區(qū)和領(lǐng)域存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題

新華社鄭州10月20日電（記者牛少杰、韓朝陽(yáng)）20日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向河南省委、省政府反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況。督察認(rèn)為，河南省把督察整改作為重大政治任務(wù)，積極推動(dòng)思想轉(zhuǎn)變，不斷完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，整改工作取得重要進(jìn)展和成效，但部分責(zé)任落實(shí)“掛空擋”，部分整改任務(wù)沒有按照要求完成，在一些地區(qū)和領(lǐng)域甚至還存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題。

督察認(rèn)為，河南省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的5477件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改2769家；立案處罰342家，罰款1938萬(wàn)元；立案?jìng)刹?5件，拘留36人；約談403人，問責(zé)1053人。

督察組在肯定河南整改工作取得重要進(jìn)展的同時(shí)，也指出了存在的一些問題。

一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部重發(fā)展、輕保護(hù)，對(duì)國(guó)家化解過剩產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能總體要求認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)打折扣，也制約了全省污染防治工作深入開展。

二是敷衍整改問題比較明顯。河南省水污染治理攻堅(jiān)工作拖拉滯后，列入方案的72個(gè)重點(diǎn)工程未能如期建成，占比30.4%。全省縣級(jí)以上飲用水水源地保護(hù)區(qū)仍有290余個(gè)環(huán)境問題沒有解決到位。

三是表面整改問題比較多見。洛陽(yáng)市義煤集團(tuán)新義煤業(yè)有限公司2016年以來(lái)因廢水直排金水河多次被群眾舉報(bào)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門對(duì)其累計(jì)下達(dá)整改督辦通知33份，實(shí)施處罰6次，但義煤集團(tuán)及其上級(jí)公司不以為然，省國(guó)資委履職不力，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題長(zhǎng)期不重視、不解決，問題“一犯再犯”。

四是假裝整改問題仍有發(fā)生。平頂山魯山縣以“清障疏浚”名義行砂石開發(fā)之實(shí)，縣政府公開拍賣“清障疏?！惫こ蹋@利2306萬(wàn)元，多家“清障疏浚”企業(yè)在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置大量砂石加工點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，廢水直排河道，飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。

同時(shí)，專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，河南省結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遲緩，散煤和揚(yáng)塵管控不夠有力，機(jī)動(dòng)車污染日益凸顯。

督察要求，河南省委、省政府要深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于落實(shí)責(zé)任不力的問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交河南省委、省政府處理。