中央環(huán)保督察組向廣西反饋“回頭看”意見：一些地方和部門敷衍整改、表面整改、假裝整改

新華社南寧10月20日電（記者 夏軍）20日，中央第五環(huán)保督察組向廣西壯族自治區(qū)反饋“回頭看”及對(duì)固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察的意見。督察認(rèn)為，廣西整改工作取得積極進(jìn)展和成效，但仍存在政治站位不高、推動(dòng)落實(shí)不力、工作拖拉散漫等問題，一些地方和部門甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。

督察認(rèn)為，廣西高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至今年8月31日，督察組交辦的4621件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改3099家；立案處罰101家，罰款1258萬元；立案?jìng)刹?6件，拘留39人；約談552人，問責(zé)345人。

督察指出廣西整改工作仍存在多方面問題：

一是一些部門和地方政治站位不高，推動(dòng)整改態(tài)度不夠堅(jiān)決。2017年，自治區(qū)PM10和PM2.5年均濃度均較2016年不降反升，未完成整改目標(biāo)任務(wù)；廣西全區(qū)河流斷面中Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)比例較上年下降4.1%，督察指出的南流江、下雷河、欽江等河流污染問題不但沒有解決，有的還污染加劇。

二是敷衍整改、進(jìn)度滯后問題多見。沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后，反饋意見指出的“大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標(biāo)排放”問題依然突出。截至今年6月底，沿海三市22個(gè)工業(yè)園區(qū)中6個(gè)尚未完全實(shí)現(xiàn)污水集中處置，13個(gè)依托或計(jì)劃依托生活污水處理廠處理工業(yè)廢水，但運(yùn)行不正?；虺鏊瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。

三是有的地方和部門表面整改問題較為突出。自治區(qū)林業(yè)廳和有關(guān)地市在推進(jìn)整改時(shí)，試圖通過自然保護(hù)區(qū)確界進(jìn)一步壓縮生態(tài)空間，以使違規(guī)問題合法化。自治區(qū)林業(yè)廳初審?fù)ㄟ^的7個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)確界方案，擬將保護(hù)區(qū)面積平均減少46%，個(gè)別保護(hù)區(qū)甚至減少87%。

四是一些地方和部門存在虛假整改問題。自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委和欽州市無視國(guó)家要求，將欽州市23個(gè)使用13至50立方米小高爐、工藝極為簡(jiǎn)陋、污染十分突出的冶煉項(xiàng)目認(rèn)定為合法，并公示完成整改銷號(hào)。北海誠(chéng)德鎳業(yè)有限公司被群眾反復(fù)舉報(bào)；廣西瑞德環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司違規(guī)傾倒堆填廢渣，嚴(yán)重威脅北部灣近岸海域環(huán)境安全。對(duì)此，北海市環(huán)境保護(hù)局累計(jì)下達(dá)整改通知和行政處罰文件20余份，并報(bào)告北海市委、市政府，但北海市委、市政府不僅未督促整改，還給予誠(chéng)德集團(tuán)下屬公司產(chǎn)業(yè)扶持資金2968萬元。

專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，廣西對(duì)固體廢物非法入境打擊不力，近年來，由自治區(qū)偵辦的12起固體廢物違法入境傾倒案件，除公安部督辦案件外，其余仍停滯在偵查或?qū)彶殡A段。工業(yè)廢渣嚴(yán)重威脅環(huán)境安全，生活污泥處置亂象叢生。