老區(qū)“紅”變生態(tài)“綠”——
革命老區(qū)六安脫貧攻堅(jiān)見聞

新華社合肥10月23日電 題：老區(qū)“紅”變生態(tài)“綠”——革命老區(qū)六安脫貧攻堅(jiān)見聞

新華社記者 鄧萬里、王菲

10月的安徽大別山區(qū)，稻谷成熟，瓜果飄香。

地處大別山腹地的革命老區(qū)六安，集老區(qū)、山區(qū)、行蓄洪區(qū)為一體，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，7個(gè)縣區(qū)中有4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。在脫貧攻堅(jiān)大潮中，當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、改善行蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居莊臺(tái)，老區(qū)人民的生活翻開新篇章,目前已實(shí)現(xiàn)47.1萬貧困人口脫貧、257個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率降至4.76%。

“過去這些地方都是荒山坡，如今引進(jìn)企業(yè)搞油茶種植，不但提升了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也增加了我們的收入?！豹?dú)山鎮(zhèn)錢店村村民王宜海說。

在六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)錢店村，記者見到綿延不斷的小山崗上栽滿了油茶樹，或紅或紫的油茶果掛滿了枝頭。當(dāng)?shù)夭扇　肮?基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展起了上萬畝的生態(tài)油茶基地，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶近1400人就業(yè)，年人均增收3000元以上。

得益于六安市發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，老區(qū)“紅”變身生態(tài)“綠”，美了環(huán)境富了百姓。

在六安市霍邱縣城西湖鄉(xiāng)蓮藕種植基地，記者看到工人們正在藕田里忙碌著。只見水槍向下沖刷，不一會(huì)蓮藕便浮出了水面。剛采出來的蓮藕，有的被運(yùn)到了不遠(yuǎn)處的廠房，包裝好的產(chǎn)品將銷往全國(guó)，有的還賣到了國(guó)外。

城西湖鄉(xiāng)地勢(shì)低洼，過去水來成湖、水去成灘，傳統(tǒng)農(nóng)作物收成較低。當(dāng)?shù)卣M(jìn)龍頭企業(yè)，對(duì)周邊6個(gè)村近2萬畝土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，發(fā)展生態(tài)蓮藕種植。

58歲的貧困戶王頂芳是城西湖鄉(xiāng)東嶺村人。她說過去種水稻賣不了幾個(gè)錢，如今在家門口就能就業(yè)，從家到基地上班僅需走3里路，一年可以干10個(gè)月，每月至少能掙3000元。

霍邱縣是六安市最大的行蓄洪區(qū)，受功能影響，過去行蓄洪區(qū)的莊臺(tái)“因水致貧”現(xiàn)象突出，民生短板突出，是脫貧攻堅(jiān)的“堅(jiān)中之堅(jiān)”。今年以來除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匕凑铡皽p總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的部署，投入2.64億元，完成了10個(gè)莊臺(tái)、含保莊圩內(nèi)的3個(gè)較大自然村莊、1個(gè)居民遷建點(diǎn)的人居環(huán)境改造提升工程，全力補(bǔ)齊民生短板。

記者在霍邱縣王截流鄉(xiāng)南灘村看到，白墻青瓦的房屋整齊排列，一條條寬敞的水泥路延伸至岸邊，與堤壩上的柏油路相連起來。便民服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院等公共服務(wù)配備齊全，沿淮旅游風(fēng)情線路也正在打造中。

62歲的貧困戶陳家義對(duì)眼前的生活很滿足。在陳家義的記憶里，以前他住的莊臺(tái)污水橫流垃圾遍地，村窮環(huán)境差。

如今不但環(huán)境變美了，陳家義成了南灘村里的專職保潔員，這份工作給他帶來了一份穩(wěn)定的工資收入?！罢@幾年加大扶貧投入，治理莊臺(tái)環(huán)境，帶領(lǐng)我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，日子越過越有奔頭了。”陳家義說。

在六安市副市長(zhǎng)孫學(xué)龍看來，當(dāng)前進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨關(guān)鍵期，扶貧資金投入大，扶貧項(xiàng)目落地多?！耙_保脫貧質(zhì)量，就必須精準(zhǔn)落實(shí)好扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目庫的建設(shè)至關(guān)重要?！睂O學(xué)龍說。

針對(duì)過去存在的“資金等項(xiàng)目、項(xiàng)目落地慢、群眾參與不充分”等問題，六安市積極推動(dòng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，探索建立項(xiàng)目全生命周期的管理機(jī)制。

在六安裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)太安村的公示欄，記者看到2017年度已完成的項(xiàng)目、2018年到2020年度擬實(shí)施的項(xiàng)目情況，涉及扶貧車間、公共服務(wù)、環(huán)境整治等，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目目標(biāo)以及項(xiàng)目資金等內(nèi)容均一目了然。

太安村黨支部書記陳本祥說，村里先邀請(qǐng)相關(guān)專家到村開展調(diào)研，結(jié)合實(shí)際編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取村民意見后進(jìn)行公示，此后還需進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審把關(guān)、區(qū)縣主管部門論證、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定等程序，才可納入項(xiàng)目庫。

“過去往往是資金下來了才臨時(shí)找項(xiàng)目實(shí)施，而如今有了項(xiàng)目庫，可根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施，大大提高了扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)度和落地效率?！标惐鞠檎f。