北京設(shè)數(shù)百億規(guī)模基金為民企解困

本市各區(qū)設(shè)數(shù)百億規(guī)?；馂槊衿蠼饫?/span>

為全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本市各區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府決策部署，多措并舉，通過優(yōu)化營商環(huán)境、完善政策體系、搭建交流平臺(tái)、推出支持方案等措施，支持民營企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。西城擬設(shè)百億基金為民營上市公司解難，朝陽整合總規(guī)模達(dá)250億元的資金支持企業(yè)發(fā)展，海淀成立專業(yè)平臺(tái)支持優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。

記者昨日了解到，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，西城區(qū)擬發(fā)起設(shè)立北京新動(dòng)力優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展基金?；鹉繕?biāo)規(guī)模100億元，首期規(guī)模40億元，市區(qū)兩級(jí)政府引導(dǎo)基金共同參與，積極引入合作金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本。基金主要投向?qū)Ｗ?shí)體經(jīng)營、業(yè)績良好、出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性危機(jī)的優(yōu)質(zhì)民營上市公司。采取股權(quán)、可轉(zhuǎn)債等方式向上市公司提供資金支持，紓解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)?；饘⑨槍ι鲜衅髽I(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的投資方案，不謀求控股權(quán)，不干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)，階段性持股，一旦企業(yè)化解流動(dòng)性危機(jī)后將適時(shí)退出。同時(shí)，制定嚴(yán)格風(fēng)控機(jī)制，保障資金安全，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

目前，西城區(qū)按照“一企一策”原則，已梳理出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)支持的標(biāo)的上市公司，并著手開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，首個(gè)支持項(xiàng)目已形成具體方案，有望于近期實(shí)施。

朝陽區(qū)整合各方基金資源支持民營企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)融資，提高市場開拓能力，總資金規(guī)模達(dá)250億元，將重點(diǎn)投資符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)、科技融合發(fā)展等民營企業(yè)的支持。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，拓寬企業(yè)直接融資渠道。其中包括，針對當(dāng)前民營上市公司面臨的股權(quán)質(zhì)押流動(dòng)性危機(jī)，朝陽區(qū)擬發(fā)起設(shè)立的朝陽區(qū)支持優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)展基金，首期基金目標(biāo)規(guī)模20億元。此外，針對符合首都功能定位的企業(yè)，朝陽區(qū)也積極支持扶持?？萍紕?chuàng)新方面，發(fā)揮中關(guān)村朝陽園示范引領(lǐng)作用，完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場體系和服務(wù)體系，加強(qiáng)對原始創(chuàng)新、科技創(chuàng)新企業(yè)，特別是準(zhǔn)規(guī)模、準(zhǔn)高精尖、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)的扶持，設(shè)立總規(guī)模為100億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，為重點(diǎn)支持國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍?、專業(yè)化、高端化發(fā)展，朝陽區(qū)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)、設(shè)施的建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展等，拓寬文創(chuàng)企業(yè)直接融資渠道，著力培育一批文化科技融合、市場前景良好、綜合效益突出、符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“獨(dú)角獸”和上市企業(yè)。

此外，按照 “一企一策”服務(wù)支持原則，朝陽區(qū)將為存在困難的優(yōu)質(zhì)上市公司提供“一對一”服務(wù)。朝陽區(qū)通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、直接問詢等方式對民營上市公司進(jìn)行摸排，同時(shí)加強(qiáng)與市金融、證監(jiān)等部門信息溝通，已梳理出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)支持的標(biāo)的上市公司，正在進(jìn)行盡職調(diào)查和合作方式談判。

在市政府的指導(dǎo)下，海淀區(qū)形成了以市場化基金支持優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)發(fā)展的具體方案，由海淀區(qū)屬3家國企聯(lián)合東興證券，發(fā)起設(shè)立“海國東興基金”，并于9月5日完成登記注冊?；鹨浴爸С挚萍紕?chuàng)新、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國資與民企攜手共進(jìn)”為運(yùn)營宗旨，堅(jiān)持5個(gè)投資原則：一是原則上只支持獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的上市公司；二是不以獲取上市公司控制權(quán)為目的，以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或大宗交易的方式獲取不超過公司總股本10%的可流通股；三是不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營；四是單筆投資原則上不超過5億元，每個(gè)上市公司僅限支持一次；五是上市公司股東可以回購轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。基金規(guī)模100億元，一期40億，目前已到位20億。

除支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展的投資平臺(tái)外，下一步，海淀區(qū)將聯(lián)合銀行、證券公司、投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立海淀區(qū)支持上市公司發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，按照“自救+互救”“止血+造血”的工作思路，研究制定更多支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展的政策措施。（記者 王海燕 于麗爽 通訊員 張海濤 姜麗鈞）