李克強(qiáng)將正式訪問新加坡：中新自貿(mào)協(xié)定升級版有望落地

應(yīng)新加坡共和國總理李顯龍邀請，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于11月12日至16日對新加坡進(jìn)行正式訪問，并出席第二十一次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第二十一次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十三屆東亞峰會（EAS）。11月8日，外交部部長助理陳曉東在吹風(fēng)會上稱，“這是中方面向周邊開展的一次重要外交行動?！?/span>

這將是中國國務(wù)院總理時隔11年再次訪新，也是李克強(qiáng)作為總理首次正式訪新。外交部發(fā)言人華春瑩11月6日介紹稱，李克強(qiáng)將同李顯龍舉行會談，并會見新加坡總統(tǒng)哈莉瑪。雙方領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)推動“一帶一路”、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，并就地區(qū)和國際形勢交換意見。此外，李克強(qiáng)還將發(fā)表演講，出席新加坡工商界舉行的歡迎宴會并致辭。

陳曉東指出，中新務(wù)實(shí)成果豐富，共建“一帶一路”成為兩國合作發(fā)展的重大機(jī)遇。去年5月，兩國簽署關(guān)于共建“一帶一路”合作的諒解備忘錄，目前正積極編制合作規(guī)劃，加快建設(shè)互聯(lián)互通、金融支撐、三方合作三大合作平臺。蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城、中新重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等政府間合作項目順利推進(jìn)。

今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年和中國—東盟創(chuàng)新年。華春瑩表示，李克強(qiáng)出席今年東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，對推動中國—東盟關(guān)系提質(zhì)升級和東亞區(qū)域合作深入發(fā)展具有重要意義。據(jù)悉，李克強(qiáng)總理將闡述中方對東亞合作的政策主張，提出30余項深化務(wù)實(shí)合作的新倡議。

“面對單邊主義、保護(hù)主義，地區(qū)國家積極致力于推進(jìn)區(qū)域合作，中國東盟合作穩(wěn)步發(fā)展，中日韓合作重新啟動，而且一批談判提速?！标悤詵|表示，期待今年的系列會議聚焦東亞，促進(jìn)發(fā)展與合作，共同維護(hù)多邊主義、自由貿(mào)易和國際規(guī)則，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為地區(qū)的和平、發(fā)展和穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。

中新自貿(mào)協(xié)定升級版有望簽署

11月5日，在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應(yīng)會見新加坡貿(mào)工部部長陳振聲，共同宣布結(jié)束中國與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定升級談判，雙方將在履行有關(guān)國內(nèi)程序后簽署《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于升級<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》。

新加坡貿(mào)工部11月5日發(fā)表聲明稱，兩國都在“為今年晚些時候簽署關(guān)于升級<自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書而努力”。陳振聲近日在接受新華網(wǎng)專訪時表示，在李克強(qiáng)訪問新加坡期間，雙方預(yù)計將簽署升級版的自貿(mào)協(xié)定。

據(jù)了解，升級后的中新自貿(mào)協(xié)定，將為新加坡企業(yè)改善市場準(zhǔn)入，并在投資保護(hù)方面進(jìn)行強(qiáng)化。另外，為跟上商業(yè)發(fā)展的趨勢，升級版協(xié)定也將包括電子商務(wù)等方面的承諾。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時表示，新加坡是亞洲最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都高度發(fā)達(dá)，還是全球最自由、最透明的經(jīng)濟(jì)體之一。升級后的中新自貿(mào)協(xié)定將為服務(wù)業(yè)合作開辟更大的空間，通過降低貿(mào)易投資壁壘，提升經(jīng)貿(mào)合作效率，拉動雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在金融業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易投資合作。

除了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，陳振聲在采訪中表示，中新自貿(mào)協(xié)定升級談判還有一個實(shí)質(zhì)的意義是，在當(dāng)前的國際局勢上，向世界傳遞非常正面的訊息，即中新兩國會攜手來維持鞏固自貿(mào)協(xié)定。

中新自貿(mào)協(xié)定自2009年1月生效，是中國同東盟國家簽署的首個全面自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，新加坡于2009年1月1日起取消全部自中國進(jìn)口商品關(guān)稅；中國也于2010年1月1日前對97.1%的自新加坡進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2015年11月，兩國啟動中新自貿(mào)協(xié)定升級談判。

2013年至2017年，中國連續(xù)5年成為新加坡最大貿(mào)易伙伴，新加坡連續(xù)5年成為中國第一大投資來源國。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2017年雙邊貿(mào)易額為792.4億美元，增長12.4%。其中，中方出口額為450.2億美元，下降1.1%；進(jìn)口額為342.2億美元，增長31.6%。另外，去年，新加坡還是中國在“一帶一路”沿線的最大的投資目的地。

10+3合作面臨有利機(jī)遇

在吹風(fēng)會上，有記者問及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）的談判進(jìn)展。陳曉東表示，RCEP是當(dāng)前亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)議的談判?！爸蟹秸J(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，盡快達(dá)成協(xié)議，對于深化區(qū)域合作，共同應(yīng)對單邊主義和保護(hù)主義，推動塑造開放、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系具有重要的意義。”

RCEP談判涉及東盟10國和6個對話伙伴國（澳大利亞、中國、印度、日本、韓國和新西蘭）。協(xié)定一旦達(dá)成，將形成一個人口約達(dá)30億、GDP總和約為21萬億美元、占世界貿(mào)易總量約30%的貿(mào)易集團(tuán)，成為通往實(shí)現(xiàn)更大范圍亞太自貿(mào)區(qū)的可能途徑。

“在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新形勢下，中方和東盟都表示，堅定地支持貿(mào)易自由化和便利化。因此，通過RCEP談判推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，是有效應(yīng)對全球不確定性的一個非常積極的路徑?！睆埥ㄆ綄?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道說道。

張建平向本報指出，中國和東盟是RCEP的兩大核心市場，當(dāng)前的市場增長動力非常強(qiáng)勁。如果能夠達(dá)成RCEP，中國和東盟將在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融全方位走向一體化。在這個進(jìn)程中，中國—東盟合作將進(jìn)入“鉆石十年”。

過去十五年，中國和東盟的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切。中國駐東盟大使黃溪連在《人民日報》上撰文指出，如今，雙方貿(mào)易額從552億美元躍升到5148億美元，增長近10倍。中國連續(xù)9年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)7年成為中國第三大貿(mào)易伙伴，雙向直接投資累計已超過2000億美元。

今年10月8日是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀(jì)念日。當(dāng)天，李克強(qiáng)在向東盟輪值主席國新加坡總理李顯龍致賀電時表示，中國－東盟關(guān)系已經(jīng)邁入提質(zhì)升級的成熟期。中方始終將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，愿與東盟建設(shè)更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造更為緊密的命運(yùn)共同體，共筑雙方關(guān)系更加輝煌的未來。

陳曉東指出，今年10+3合作面臨著有利的發(fā)展機(jī)遇，中日韓合作重拾積極勢頭，中日、中韓關(guān)系改善，為10+3發(fā)展注入動力。中方愿與各方探討東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的愿景和推進(jìn)的路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作，提高清邁倡議多邊化的有效性和實(shí)用性。（鄭青亭）