外交部就亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成果等答問(wèn)

2018年11月19日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會(huì)

應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，哈薩克斯坦共和國(guó)總理巴赫特讓·阿布季洛維奇·薩金塔耶夫?qū)⒂?1月21日至11月22日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。李克強(qiáng)總理將同薩金塔耶夫總理舉行中哈總理第四次定期會(huì)晤。

中哈總理定期會(huì)晤機(jī)制是統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)，對(duì)落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)、深化各領(lǐng)域互利合作、推動(dòng)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)，在習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)戰(zhàn)略引領(lǐng)和親自推動(dòng)下，中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。兩國(guó)高層交往頻繁，政治互信持續(xù)鞏固，共建“一帶一路”和產(chǎn)能合作成果豐碩，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中密切協(xié)作。

薩金塔耶夫總理此次訪(fǎng)華是他就任后首次訪(fǎng)華，習(xí)近平主席將同他舉行會(huì)見(jiàn)。李克強(qiáng)總理將同薩金塔耶夫總理共同舉行中哈總理第四次定期會(huì)晤。在兩國(guó)總理見(jiàn)證下，雙方相關(guān)部門(mén)將簽署一系列合作協(xié)議。中方希望通過(guò)此訪(fǎng)鞏固中哈政治互信，加強(qiáng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化共建“一帶一路”框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，不斷充實(shí)中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。

問(wèn)：亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議剛剛結(jié)束。請(qǐng)問(wèn)中方如何評(píng)價(jià)此次會(huì)議？在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中方如何評(píng)價(jià)APEC作用？

答：亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)和亞太經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的背景下舉行的。在各方共同努力下，特別是在東道主巴布亞新幾內(nèi)亞的積極安排下，會(huì)議推進(jìn)了APEC框架下各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，取得了積極成果。

中國(guó)一直是亞太合作的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定踐行者。習(xí)近平主席在本次會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，就堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、深化伙伴關(guān)系等議題提出重要主張。習(xí)主席并就2020年后APEC合作愿景發(fā)表看法，呼吁各方秉持推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的宗旨，規(guī)劃好APEC2020年后的合作藍(lán)圖。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人積極呼應(yīng)習(xí)主席提出的合作主張，贊賞中國(guó)在亞太合作中的重要作用，期待與中方加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮。

APEC自成立以來(lái)為推動(dòng)地區(qū)貿(mào)易投資自由化與便利化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作出了積極貢獻(xiàn)，一直是建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)。如今的亞太，是全球最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊，也是舉世公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)愿同各方一道，通過(guò)APEC等相關(guān)機(jī)制強(qiáng)化伙伴關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，為促進(jìn)亞太地區(qū)的發(fā)展繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。

問(wèn)：第一個(gè)問(wèn)題，亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議未能在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言。美方官員稱(chēng)是因?yàn)橹蟹椒磳?duì)，導(dǎo)致大家沒(méi)能達(dá)成共識(shí)。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論？第二個(gè)問(wèn)題，有報(bào)道稱(chēng)APEC會(huì)議期間，中方代表團(tuán)成員曾試圖闖入巴新外長(zhǎng)辦公室，甚至招來(lái)警察。你能否確認(rèn)并評(píng)論？

答：你覺(jué)得可能嗎？文質(zhì)彬彬的中國(guó)外交官會(huì)強(qiáng)行闖入巴新外長(zhǎng)的辦公室？

我先回答你這個(gè)問(wèn)題。巴新作為此次APEC會(huì)議東道主，為會(huì)議的組織和安排做了大量周密細(xì)致的工作，中方對(duì)此表示贊賞。事實(shí)上，中國(guó)與巴新方面一直保持著順暢和有效的溝通。所謂強(qiáng)闖巴新外長(zhǎng)辦公室，純屬別有用心的人散布的謠言，巴新方面已經(jīng)就此作出了澄清。任何企圖破壞中巴新關(guān)系的圖謀都是不會(huì)得逞的。

關(guān)于你的第一個(gè)問(wèn)題，此次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議確實(shí)未能發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言，但原因并不是美方所說(shuō)的那樣。

APEC第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就亞太合作深入交換意見(jiàn)，達(dá)成許多重要共識(shí)。會(huì)議推進(jìn)了APEC框架下的各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，取得了積極成果，中方對(duì)會(huì)議的成功表示祝賀，對(duì)巴新作為東道主發(fā)揮的積極作用表示贊賞。

會(huì)議期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的貿(mào)易問(wèn)題，特別是多邊貿(mào)易體制等交換了意見(jiàn)。多數(shù)成員支持多邊主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織發(fā)揮應(yīng)有作用。許多成員，特別是發(fā)展中成員明確表達(dá)了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展利益和發(fā)展空間的立場(chǎng)，這是站在了歷史正確的一邊。

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)世界貿(mào)易組織問(wèn)題，中方贊成世貿(mào)組織與時(shí)俱進(jìn)，支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要的改革，但改革必須維護(hù)世貿(mào)組織的核心價(jià)值和基本原則。由于有關(guān)進(jìn)程尚未啟動(dòng)，各方在相關(guān)問(wèn)題上有不同看法，尚待深入交換意見(jiàn)，縮小分歧，擴(kuò)大共識(shí)。在這種情況下，應(yīng)避免匆忙預(yù)判結(jié)果，更不能借改革之名行保護(hù)主義之實(shí)，損害別國(guó)根本利益，將自己的想法強(qiáng)加于人。據(jù)我了解，強(qiáng)權(quán)政治和經(jīng)濟(jì)霸凌的做法遭到了大多數(shù)APEC成員的反對(duì)。

協(xié)商一致是各成員參與APEC合作的一個(gè)基本原則，也是確保APEC健康發(fā)展的前提條件。各方應(yīng)始終相互尊重、求同存異，在協(xié)商一致的前提下推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同繁榮。

中方堅(jiān)定走開(kāi)放發(fā)展道路，致力于構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和多邊貿(mào)易體制，我們履行了應(yīng)盡義務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)為全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。中方從一開(kāi)始就積極支持巴新方作為主席舉辦一次成功的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，也為推動(dòng)會(huì)議取得積極成果發(fā)揮了建設(shè)性作用，也展現(xiàn)了最大誠(chéng)意。中方愿繼續(xù)同各方加強(qiáng)溝通，推進(jìn)APEC合作，并參與有關(guān)問(wèn)題的討論。

問(wèn)：在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，湯加與中國(guó)簽署了有關(guān)“一帶一路”合作協(xié)議。據(jù)湯加政府官員稱(chēng)，中國(guó)已同意對(duì)湯加部分債務(wù)償還期限展期，你是否可以透露更多有關(guān)中湯債務(wù)談判的細(xì)節(jié)？中方對(duì)湯加債務(wù)償還期限具體展期多久？

答：上周，習(xí)近平主席在巴新同包括湯加在內(nèi)的建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，就在共建“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通通信等領(lǐng)域的合作達(dá)成廣泛共識(shí)。

至于你提到的具體問(wèn)題，我目前不掌握有關(guān)情況。

問(wèn)：據(jù)報(bào)道，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表演講，稱(chēng)美將為印太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供支持，承諾提供600億美元基礎(chǔ)設(shè)施融資，但不會(huì)提供附帶限制條件的“帶”和單向受惠的“路”。有媒體稱(chēng)美方上述表態(tài)含沙射影指責(zé)中國(guó)。中方對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

答：我們注意到美方有關(guān)表態(tài)，我們不會(huì)去對(duì)號(hào)入座。但既然美方提到了“帶”和“路”，那恐怕我也得回應(yīng)幾句。

第一，中國(guó)提出的“一帶一路”是個(gè)經(jīng)濟(jì)合作倡議，是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在相互尊重、合作共贏基礎(chǔ)上，本著商業(yè)和市場(chǎng)原則推進(jìn)。如果附帶限制條件，就不會(huì)有那么多合作項(xiàng)目落地生根。如果是單方受益，就不會(huì)有140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中方簽署合作協(xié)議。

第二，國(guó)際社會(huì)普遍歡迎和支持“一帶一路”倡議。這方面的例子不勝枚舉。我說(shuō)兩個(gè)最新的事例，在不久前舉行的中國(guó)同建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤期間，與會(huì)的島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表達(dá)了希望在“一帶一路”框架下同中國(guó)擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，通過(guò)參與共建“一帶一路”，助力自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的愿望。昨天，菲律賓財(cái)長(zhǎng)在APEC會(huì)議期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，“一帶一路”倡議是透明的、共贏的，菲方是在自愿的基礎(chǔ)上加入的。

第三，美國(guó)表示支持地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，愿提供600億美元基礎(chǔ)設(shè)施融資。不管美方出于什么目的作出這樣的承諾，都是有利于幫助地區(qū)國(guó)家發(fā)展的，是件好事，中方表示歡迎。同時(shí)，我們注意到也有一些議論擔(dān)憂(yōu)美方能不能兌現(xiàn)承諾，會(huì)不會(huì)口惠而實(shí)不至，我們希望這種擔(dān)憂(yōu)不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。群眾的眼睛是雪亮的。國(guó)際社會(huì)肯定會(huì)十分關(guān)心、高度關(guān)注美方是否及如何兌現(xiàn)承諾的。

問(wèn)：周六，習(xí)近平主席和韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在巴新舉行會(huì)晤。韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)布消息援引習(xí)主席表態(tài)稱(chēng)，習(xí)主席很可能在明年訪(fǎng)朝。你能否證實(shí)？

答：關(guān)于習(xí)近平主席同文在寅總統(tǒng)會(huì)晤情況，我們已發(fā)布相關(guān)消息，請(qǐng)你查閱。關(guān)于你提到的訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的事情，目前我沒(méi)有這方面的消息。

問(wèn)：關(guān)于在巴新舉行的APEC會(huì)議，似乎可以歸納為，美國(guó)聲稱(chēng)支持自由貿(mào)易和WTO改革。中國(guó)反對(duì)美方提出的領(lǐng)導(dǎo)人宣言草案中的相關(guān)措辭。中美雙方都不愿讓步。這對(duì)中美兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系意味著什么？中美是否在爭(zhēng)奪亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？

答：關(guān)于今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議未能像往常一樣發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言的問(wèn)題，我剛才已經(jīng)回應(yīng)了，不再重復(fù)。

關(guān)于你提到中美兩國(guó)在亞太的關(guān)系問(wèn)題，我們注意到，外界確實(shí)非常關(guān)注此次中美兩國(guó)在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間的互動(dòng)。有人提到，中美就像兩個(gè)巨人坐在屋子里。

我想說(shuō)，中美是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，也分別是世界上第二大和第一大經(jīng)濟(jì)體，在APEC內(nèi)自然額外引人關(guān)注，這很正常。但APEC成員都是平等的，應(yīng)該在相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出決定。

中方此次誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)地出席了APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。習(xí)近平主席在會(huì)議期間發(fā)表的重要講話(huà)中，就如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理闡述了中方的立場(chǎng)主張，就如何深化亞太合作也提出了中方的意見(jiàn)建議。中方的發(fā)言沒(méi)有針對(duì)誰(shuí)，也沒(méi)有挑戰(zhàn)誰(shuí)。

但美方在會(huì)議期間的表現(xiàn)，大家也都看到了。美方似乎是怒氣沖沖地出席了此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。美方在會(huì)議期間的發(fā)言和表態(tài)，公然引入分歧，制造矛盾，破壞了會(huì)議的和諧氣氛，也不利于大家達(dá)成共識(shí)、開(kāi)展合作。

中方一直在講，太平洋足夠?qū)拸V，容得下中美兩國(guó)，也容得下亞太各國(guó)。亞太地區(qū)是各國(guó)共生共存的家園，不是你輸我贏的戰(zhàn)場(chǎng)。APEC是深化合作的平臺(tái)，不是相互指責(zé)的地方。中方參會(huì)是尋求共識(shí)、促進(jìn)合作的，不是來(lái)打擂臺(tái)賽的，也不是跟誰(shuí)唱對(duì)臺(tái)戲的。我們希望美方能和中方以及其他各方一道，尊重亞太地區(qū)多樣性的現(xiàn)實(shí)，在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，推動(dòng)APEC合作，共同建設(shè)亞太大家庭，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

另外我再說(shuō)一句，生氣傷身體，不利于健康，經(jīng)常生氣，最終會(huì)害了自己。

追問(wèn)：誰(shuí)在生氣？

答：反正不是我。

問(wèn)：柬埔寨總理近日稱(chēng)，他收到美國(guó)副總統(tǒng)彭斯的來(lái)信，美方在信中表達(dá)了對(duì)媒體報(bào)道中國(guó)計(jì)劃在柬建立軍事基地的擔(dān)憂(yōu)。你對(duì)此有何評(píng)論？

答：中柬作為友好鄰邦，雙方合作公開(kāi)透明，不針對(duì)第三方，無(wú)可非議，希望有關(guān)方面正確看待。

問(wèn)：澳大利亞和美國(guó)宣布將重建在馬努斯島的軍事基地，該基地位于巴新境內(nèi)。為此，美、澳兩國(guó)須征得巴新的同意。中國(guó)是巴新的好朋友，尤其是在APEC會(huì)議舉行后。中國(guó)是否會(huì)試圖說(shuō)服巴新，讓其相信澳、美建設(shè)新的軍事基地并不是一個(gè)好主意？

答：我們沒(méi)有你想象的那么陰暗。

中方對(duì)地區(qū)國(guó)家間發(fā)展正常關(guān)系、開(kāi)展正常合作持開(kāi)放態(tài)度。我們希望有關(guān)往來(lái)和合作符合地區(qū)國(guó)家追求共同安全、共同發(fā)展的愿望，有利于維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。

問(wèn)：《南華早報(bào)》報(bào)道稱(chēng)劉鶴副總理將率經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)赴阿根廷而不是華盛頓進(jìn)行中美貿(mào)易談判，你對(duì)此有何評(píng)論？

答：11月1日中美兩國(guó)元首通話(huà)后，雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高層接觸已經(jīng)恢復(fù)。同時(shí)，雙方的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正在密切接觸，認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首通話(huà)達(dá)成的共識(shí)。

你剛才提到的具體問(wèn)題，建議你向主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)。

關(guān)于中方出席G20阿根廷峰會(huì)有關(guān)情況和安排，我們會(huì)適時(shí)發(fā)布。