共同守護(hù)湄公河的安定——中老緬泰四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法成區(qū)域安全合作典范

新華社昆明11月22日電（記者 楊靜）20日早上，云南省西雙版納傣族自治州關(guān)累港薄霧縈繞。中老緬泰聯(lián)合巡邏執(zhí)法艦艇的汽笛聲打破了江面的寧靜，在港口的河谷里不斷回響。8艘艦艇隨即起航，開啟第76次聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動。

瀾滄江—湄公河全長4908公里，經(jīng)中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南六國后流入南海，在中國境內(nèi)稱瀾滄江，出境后稱湄公河。自2001年正式通航以來，它就成了沿岸群眾商貿(mào)交流、友好往來的“黃金水道”。

一段時間內(nèi)，湄公河流域航運(yùn)安全問題突出。2011年，造成13名中國公民遇害的湄公河“10·5”大案發(fā)生后，來自全國各地的281名官兵迅速集結(jié)西雙版納，組建了云南公安邊防總隊水上支隊，并啟動首次巡航勤務(wù)。

“我們的首要任務(wù)就是保證湄公河流域過往商船的安全?！彼现ш犚淮箨牬箨犻L嚴(yán)凡說，在第3次聯(lián)合巡邏執(zhí)法期間，中國“盛泰11號”商船在湄公河孟西島上游會龍河口，遭到不明身份人員槍擊。接警后，水上支隊官兵緊急啟動聯(lián)合處置突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，與老撾人民軍密切配合，連夜趕赴事發(fā)地點(diǎn)實施營救，成功將“盛泰11號”商船安全護(hù)送回國。2013年，中老雙方在湄公河孟巴里奧水域查獲特大毒品案件，繳獲冰毒579.7千克。

巡邏執(zhí)法過程中，四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法編隊還對122艘商船實施了緊急救助。因為湄公河航道復(fù)雜，只能憑記憶、經(jīng)驗操作船艇，稍有不慎就觸礁擱淺。商船擱淺時，執(zhí)法編隊就成了商船的“救援隊”。

7年來，受益于湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法，一度停運(yùn)的商船逐漸回歸，沿岸各國居民的安全感也不斷提升，昔日的湄公河“黃金水道”再現(xiàn)繁榮。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計顯示，自四國開展聯(lián)合巡邏執(zhí)法以來，進(jìn)出中國關(guān)累、老撾孟莫、緬甸萬崩、泰國清盛的船舶數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了停航前水平。在景洪港至關(guān)累港之間的多個船廠正在同時建造載貨達(dá)500噸以上的貨船。

云南省邊防總隊副總隊長李勇說，四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法啟動后，各方始終秉承“同舟共濟(jì)、守望相助、包容并蓄、平等互利”的湄公河精神，不斷加深合作交流，拓展合作領(lǐng)域，加大聯(lián)合打擊各種跨國犯罪的力度，湄公河流域治安形勢有了很大好轉(zhuǎn)，沿岸經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，百姓更加安居樂業(yè)。

今年29歲的黃成，是云南省公安邊防總隊水上支隊年紀(jì)最小的特招船長。他的叔叔曾在湄公河“10·5”大案中不幸遇害，最近幾年，他見證了湄公河的安定。黃成說：“我是護(hù)航湄公河的一員，我感受到了這個角色帶來的榮譽(yù)感和使命感。”

四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法7年來，水上支隊先后榮獲了各類嘉獎，2名同志榮獲聯(lián)合國和平勛章、維和警察榮譽(yù)勛章，8名同志榮獲老撾人民軍友誼勛章，累計有700余人次受到各級表彰。

榮譽(yù)背后是官兵們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，是沿線商船的信任與期盼。在聯(lián)合巡邏執(zhí)法期間，時常會有遠(yuǎn)處的中國商船向編隊鳴笛致意。在船只擦肩相遇時，船主們用四川話、云南話在對講機(jī)里呼喊。

截至今年10月，四國共開展75次聯(lián)合巡邏執(zhí)法，共派出執(zhí)法人員11973人次、執(zhí)法船艇640艘次，總航時2448小時、總航程39500余公里，檢查船只808艘次、人員3766人次、貨物7萬余噸。

夕陽下，湄公河水面被染成了金色，巡邏艇緩緩靠岸，五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。這里是湄公河，這里有中老緬泰四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法隊伍，這里是平安航道！