長三角省市協(xié)同立法：支持更高質(zhì)量一體化發(fā)展

新華社上海12月1日電（記者仇逸、岳德亮）上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的人大常委會會議最近分別表決通過各自省份的《關(guān)于支持和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定》，要求抓住重大歷史機(jī)遇，凝心聚力支持和保障長三角區(qū)域一體化發(fā)展。這也是長三角地區(qū)地方立法工作協(xié)同的最新成果。

11月22日，上海市人大常委會會議表決通過了相關(guān)決定。決定明確了推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要意義，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的總體要求和推進(jìn)機(jī)制；明確了上海人大支持和保障長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，在規(guī)劃對接、法治協(xié)同、市場統(tǒng)一、生態(tài)保護(hù)、共建共享等方面提出要求。

決定要求推動長三角地區(qū)建立統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn)體系，營造規(guī)則統(tǒng)一開放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動的市場環(huán)境，率先消除行政壁壘等。

決定中的多項內(nèi)容與百姓獲得感息息相關(guān)，包括信息服務(wù)平臺互聯(lián)互通、大型科學(xué)設(shè)施協(xié)作共享、異地就醫(yī)直接結(jié)算、公共交通異地掃碼通行、民生檔案異地查詢等。

根據(jù)決定，上海會同江蘇、浙江、安徽爭取國家關(guān)于長三角地區(qū)一體化發(fā)展的綜合規(guī)劃及政策支持，爭取國家改革創(chuàng)新試點(diǎn)在長三角地區(qū)先行先試。決定要求，上海要進(jìn)一步發(fā)揮好龍頭作用，主動對接、積極協(xié)同、率先作為、互利共享。

上海市人大常委會法工委主任丁偉表示：決定在起草過程中，立足地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的定位，著力在支持和保障上下功夫；既將長三角一體化發(fā)展已經(jīng)形成的好機(jī)制、好做法固定下來，又著眼于未來發(fā)展需要，努力為政府先行先試提供法治支撐。

11月30日，浙江省人大常委會會議表決通過《關(guān)于支持和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定》。決定明確，浙江省、設(shè)區(qū)的市人民政府制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)重大專項規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)主動與上海、江蘇、安徽對接等。

浙江省、設(shè)區(qū)的市制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)制度設(shè)計，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上海、江蘇、安徽的協(xié)同，逐步做到標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同。

決定提出“建設(shè)美麗長三角”，加強(qiáng)三省一市在大氣、水、土壤、固體廢棄物污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的工作協(xié)同，建立健全跨區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

而在11月23日，江蘇省人大常委會會議、安徽省人大常委會會議也分別表決通過相關(guān)決定。