河北：六大舉措激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力

我省出臺(tái)實(shí)施意見
六大舉措激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力

日前，省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持扶貧扶志扶智相結(jié)合 進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施意見》。實(shí)施意見提出，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，通過思想引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、政策扶持等途徑，增強(qiáng)貧困群眾自我造血的動(dòng)力和能力，推動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)實(shí)施意見，我省將實(shí)施六大主要舉措。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各級(jí)報(bào)刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站、新媒體，以及鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所、交通要道、貧困群眾集中居住區(qū)的戶外媒體，宣傳貧困群眾依靠辛勤勞動(dòng)自力更生勤勞致富的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)勤勞光榮、賴貧可恥的價(jià)值導(dǎo)向和崇尚勞動(dòng)、鄙視懶惰的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)貧困群眾遠(yuǎn)離等、靠、要思想，激發(fā)“寧愿苦干、不愿苦熬”靠雙手改變命運(yùn)的積極性。

開展技能培訓(xùn)。本著“缺什么、補(bǔ)什么”“需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，因人而異、量身定制、按需供給，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門增收致富技能。定期收集致富項(xiàng)目、勞務(wù)輸出、就業(yè)招聘等方面的信息，利用電視、廣播、公開欄定期發(fā)布給貧困群眾。深化科技下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

改進(jìn)幫扶方式。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子，結(jié)合實(shí)際，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。引導(dǎo)優(yōu)化愛心幫扶方式，探索推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。大力開發(fā)就業(yè)崗位，在村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、護(hù)林護(hù)路護(hù)河道、治安巡邏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中優(yōu)先為貧困群眾提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。廣泛動(dòng)員企業(yè)積極開發(fā)適合貧困群眾的就業(yè)崗位，有計(jì)劃吸收貧困群眾到企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體和貧困群眾以股份合作、訂單幫扶、產(chǎn)業(yè)捆綁等形式，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索創(chuàng)新整合財(cái)政扶貧資金建設(shè)扶貧農(nóng)場(chǎng)、扶貧車間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，最大限度激發(fā)貧困戶潛能，提升貧困群眾的參與度和獲得感。

強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》，強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化舉措，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧在提高貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面的積極作用。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出基本方略，瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”，把好識(shí)別、幫扶、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，樹立扶貧不扶懶的鮮明導(dǎo)向。

夯實(shí)基層組織。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，推進(jìn)農(nóng)村黨員成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)黨旗紅活動(dòng)，統(tǒng)籌整合駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子、第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、幫扶責(zé)任人等五支力量，提高農(nóng)民組織化程度，通過與貧困戶結(jié)對(duì)子領(lǐng)一批、合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強(qiáng)一批，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。

加強(qiáng)思想建設(shè)。扎實(shí)開展公開幫教、“群眾說、鄉(xiāng)賢論”道德評(píng)議、“星級(jí)文明戶”評(píng)選等活動(dòng)。開展“互看互比奔小康”活動(dòng)，組織貧困群眾就近走出去，看看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、比比村容村貌、談?wù)勚赂惑w會(huì)。結(jié)合村情實(shí)際，制定村規(guī)民約，發(fā)揮道德約束作用，開展對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問題的專項(xiàng)治理以及系列主題教育，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。（記者 潘文靜）