商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)2018年1-11月我國(guó)吸收外資的主要情況等

【高峰】

各位記者朋友大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我首先有兩條信息需要主動(dòng)向大家進(jìn)行通報(bào)。

一、關(guān)于今年1-11月我國(guó)吸收外資的主要情況。

今年1-11月，我國(guó)吸收外資的情況主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是實(shí)際使用外資基本保持平穩(wěn)。

1-11月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)54703家，同比增長(zhǎng)77.5%；實(shí)際使用外資7932.7億元人民幣，同比下降1.3%（折1212.6億美元，同比增長(zhǎng)1.1%）。

11月當(dāng)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)5158家，同比增長(zhǎng)11.1%；實(shí)際使用外資921.1億元人民幣，同比下降26.3%（折136億美元，同比下降27.6%），主要原因是去年同期基數(shù)較大。

二是高技術(shù)制造業(yè)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1-11月，制造業(yè)實(shí)際使用外資2410.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)16%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資781.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)30.2%。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)36.4%、132.5%和112.7%。

三是中西部地區(qū)吸收外資增長(zhǎng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增長(zhǎng)領(lǐng)先全國(guó)。

1-11月，中部地區(qū)實(shí)際使用外資566.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.7%，西部地區(qū)實(shí)際使用外資544.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.4%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)8569家，同比增長(zhǎng)34.6%；實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)10.4%，占比為12.7%。

四是主要投資來源地增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。

1-11月，主要投資來源地中，新加坡、韓國(guó)、英國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)7.4%、38.7%、198.9%、20.1%、3.7%和30.2%，“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟、歐盟實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)14.9%、15.7%和16.1%。

二、關(guān)于今年1-11月我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行的主要情況

今年1-11月我國(guó)進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-11月，我國(guó)進(jìn)出口總額27.88萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.1%；其中出口14.92萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.2%；進(jìn)口12.96萬億元人民幣，增長(zhǎng)14.6%；順差1.96萬億元，收窄21.1%。

從國(guó)際市場(chǎng)布局看，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)新興和發(fā)展中市場(chǎng)出口保持較快增長(zhǎng)。1-11月，我對(duì)東盟、金磚國(guó)家出口分別增長(zhǎng)12%和10.5%，高于整體出口增速3.8和2.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)14.4%，較整體增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)，占外貿(mào)總值的比重提升0.8個(gè)百分點(diǎn)至27.3%。

從國(guó)內(nèi)區(qū)域布局看，中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)16%，進(jìn)口增長(zhǎng)18%，占整體出口和進(jìn)口的比重分別提高1.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)至17%和14.5%。東部地區(qū)出口增長(zhǎng)6.7%、進(jìn)口增長(zhǎng)14.1%，占整體出口和進(jìn)口的比重分別為83%和85.5%。

從經(jīng)營(yíng)主體看，民營(yíng)企業(yè)出口7.16萬億元，增長(zhǎng)11.6%，占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)至47.9%，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營(yíng)主體的地位。國(guó)有企業(yè)出口1.54萬億元，增長(zhǎng)8.6%。外商投資企業(yè)出口6.22萬億元，增長(zhǎng)4.4%。

從商品結(jié)構(gòu)看，1-11月，機(jī)電產(chǎn)品出口8.76萬億元，增長(zhǎng)9.2%，占比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)至58.7%。其中，集成電路、汽車及其底盤、手機(jī)及零部件等產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)25.9%、9.7%和12.4%。船舶、集成電路、電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)及部件等機(jī)電產(chǎn)品出口附加值進(jìn)一步提高，出口單價(jià)分別增長(zhǎng)17.2%、17.1%、10.4%和9.7%。服裝、玩具等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2.85萬億元，增長(zhǎng)1.5%。

從貿(mào)易方式看，1-11月，一般貿(mào)易出口8.4萬億元，增長(zhǎng)12%，占比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)至56.3%。加工貿(mào)易出口4.78萬億元，增長(zhǎng)3.6%。

從外貿(mào)新業(yè)態(tài)看，外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境不斷改善，跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易在連續(xù)兩年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

從進(jìn)口看，1-11月，我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)14.6%，對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.8%，成為今年拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。其中，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口5.88萬億元，增長(zhǎng)12.7%，拉動(dòng)全國(guó)進(jìn)口總額增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。從大宗商品進(jìn)口情況看，今年1-11月，原油、天然氣、煤炭等10大類大宗商品合計(jì)拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，原油、天然氣等商品進(jìn)口量分別增加8.4%和33.8%。

以上是我需要向大家主動(dòng)通報(bào)的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【中新社記者】

我們注意到最近中歐就禽肉關(guān)稅配額世貿(mào)組織爭(zhēng)端案簽署了具體協(xié)議，能否請(qǐng)您介紹一下具體情況。

【高峰】

關(guān)于你提到的案件，2015年4月，中方就歐盟禽肉關(guān)稅配額管理措施向歐方提出磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。2017年4月，世貿(mào)組織裁定歐盟實(shí)施的禽肉關(guān)稅配額管理措施違反世貿(mào)規(guī)則。為執(zhí)行上述裁決，中歐雙方本著友好合作的精神，就歐盟對(duì)中國(guó)開放新的禽肉配額進(jìn)行了多輪磋商。2018年11月30日，中歐雙方在日內(nèi)瓦簽署了協(xié)議，妥善解決了裁決執(zhí)行的問題，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。根據(jù)協(xié)議，歐盟同意對(duì)中國(guó)禽肉產(chǎn)品開放新的關(guān)稅配額，包括6600噸鴨肉國(guó)別配額和5000噸雞肉全球配額。

中方對(duì)協(xié)議的最終簽署表示歡迎，對(duì)歐方在談判過程中表現(xiàn)出的合作態(tài)度表示贊賞。本案是中方積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的重要舉措，是中方與其他成員一道在世貿(mào)組織框架下處理貿(mào)易糾紛的成功范例，充分反映了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制在維護(hù)成員合法權(quán)益方面發(fā)揮的重要作用，充分表明了多邊貿(mào)易體制對(duì)維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序的重要積極意義。謝謝。

【路透社記者】

在近期路透社對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行的專訪中，特朗普總統(tǒng)稱，他認(rèn)為中國(guó)馬上會(huì)把從美國(guó)進(jìn)口的汽車關(guān)稅下調(diào)到15%，在中美之間尚未對(duì)貿(mào)易問題達(dá)成協(xié)議之前，美方不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征新關(guān)稅。商務(wù)部能否證實(shí)美國(guó)總統(tǒng)的說法，或者有何評(píng)論？第二，據(jù)我們美國(guó)同事的報(bào)道，中國(guó)已經(jīng)開始購買美國(guó)大豆，請(qǐng)問中國(guó)是否打算繼續(xù)購買特朗普總統(tǒng)所說的巨大數(shù)量的大豆？

【高峰】

關(guān)于你提到的第一個(gè)問題，農(nóng)產(chǎn)品、能源、汽車等是中美雙方已達(dá)成共識(shí)的具體事項(xiàng)。具體細(xì)節(jié)將陸續(xù)公布。

關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，大豆一直是中國(guó)進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要品種，國(guó)內(nèi)有巨大的市場(chǎng)需求。如果有進(jìn)一步的細(xì)節(jié)，我會(huì)及時(shí)通報(bào)。謝謝。

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】

12月6號(hào)，商務(wù)部在北京召開了2018年貿(mào)易救濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，能否介紹一下這個(gè)會(huì)議的相關(guān)內(nèi)容？另外能否介紹一下今年以來中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦情況？

【高峰】

貿(mào)易救濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)每年舉辦一次，旨在回顧和總結(jié)我國(guó)全年貿(mào)易救濟(jì)工作的情況，分析貿(mào)易救濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，并就依法合規(guī)開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施等問題，聽取與會(huì)代表的意見和建議。

今年以來，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。1-11月，我國(guó)產(chǎn)品共遭遇來自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中反傾銷57起，反補(bǔ)貼29起，保障措施15起；涉案金額總計(jì)324億美元。與去年同期相比，案件的數(shù)量和金額分別增長(zhǎng)了38%和108%。

從行業(yè)來看，鋼鐵、化工、建材是立案數(shù)量較多、涉案金額較大的行業(yè)。從國(guó)別來看，美國(guó)、印度、加拿大、澳大利亞等是對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量較多的國(guó)家。

中方始終認(rèn)為，貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)當(dāng)在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，在合理限度內(nèi)克制、謹(jǐn)慎使用，從而維護(hù)貿(mào)易秩序的穩(wěn)定和公平競(jìng)爭(zhēng)。中方也會(huì)在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，按照中國(guó)法律規(guī)定，堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)我們希望與世貿(mào)組織其他成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)業(yè)界的合作，通過對(duì)話協(xié)商妥善化解矛盾與分歧，共同維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的可持續(xù)增長(zhǎng)。謝謝。

【彭博新聞社記者】

這周早些時(shí)候商務(wù)部網(wǎng)站上說劉鶴副總理和美國(guó)的相關(guān)官員就貿(mào)易進(jìn)行了電話溝通，請(qǐng)問具體在電話上進(jìn)行了哪些問題的溝通，有沒有一些細(xì)節(jié)？中方會(huì)不會(huì)計(jì)劃有一個(gè)代表團(tuán)到美國(guó)去討論貿(mào)易的問題，誰會(huì)到美國(guó)，什么時(shí)間可能出發(fā)？

【高峰】

關(guān)于你的第一個(gè)問題，12月11日，劉鶴副總理應(yīng)約與美方通話，雙方就下一步經(jīng)貿(mào)磋商工作的時(shí)間表和路線圖交換了意見。中美雙方團(tuán)隊(duì)就磋商細(xì)節(jié)保持著密切的溝通，進(jìn)展順利，如果有進(jìn)一步的細(xì)節(jié)，我會(huì)及時(shí)通報(bào)。關(guān)于第二個(gè)問題，目前雙方正在保持密切聯(lián)系。中方歡迎美方來華開展磋商，也對(duì)赴美溝通持開放態(tài)度。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】

11月當(dāng)月中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)明顯回落，進(jìn)出口總額同比僅增長(zhǎng)9.1%，進(jìn)出口的增速均不及10月增速的一半，主要原因是什么？有觀點(diǎn)認(rèn)為是搶出口效應(yīng)減弱，您怎么看？未來外貿(mào)增速是否會(huì)進(jìn)一步下滑？

【高峰】

剛才我已經(jīng)介紹，今年前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到了27.88萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模已經(jīng)超過去年全年。外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。我們判斷外貿(mào)發(fā)展的走勢(shì)，一般是從一段時(shí)期進(jìn)出口的表現(xiàn)來綜合分析，個(gè)別月份的波動(dòng)并不代表趨勢(shì)性的變化。你剛才提到11月份進(jìn)出口增速較10月份有所回落。根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，今年11月當(dāng)月，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)10.2%，增速高于1-11月整體出口2個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)的勢(shì)頭是平穩(wěn)的。進(jìn)口同比增長(zhǎng)7.8%，低于1-11月整體進(jìn)口增速6.8個(gè)百分點(diǎn)，部分大宗商品進(jìn)口數(shù)量下降。但從總體趨勢(shì)上看，我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有改變。我們對(duì)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心。謝謝。

【法新社記者】

加拿大把孟女士抓住之后，10號(hào)中方把兩個(gè)加拿大人抓住，是不是有仇必報(bào)的情況？會(huì)不會(huì)影響到中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系或者是中美貿(mào)易戰(zhàn)？

【高峰】

關(guān)于你的這個(gè)問題，我的同事中國(guó)外交部發(fā)言人已經(jīng)作出了明確表態(tài)。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】

12月12日，中歐等相關(guān)方關(guān)于WTO改革的聯(lián)合提案已經(jīng)提交至WTO總理事會(huì)討論，目前大家討論的進(jìn)展如何？是否能夠通過成為下一步改革的共識(shí)？難點(diǎn)主要在哪兒？

【高峰】

關(guān)于中歐等世貿(mào)組織成員共同提出的爭(zhēng)端解決上訴程序改革的兩份聯(lián)合提案，12月12日，世貿(mào)組織總理事會(huì)進(jìn)行了討論，聯(lián)署方在會(huì)上發(fā)表了聯(lián)合聲明，指出爭(zhēng)端解決機(jī)制的核心地位和重要作用，對(duì)當(dāng)前上訴機(jī)構(gòu)席位持續(xù)空缺表示高度關(guān)注，號(hào)召所有成員盡快討論并通過提案相關(guān)的建議，以盡快啟動(dòng)遴選程序，填補(bǔ)上訴機(jī)構(gòu)的空缺。

會(huì)上，共有41個(gè)成員在此議題下發(fā)言。各方均認(rèn)為，上訴機(jī)構(gòu)遴選僵局必須盡快解決，反對(duì)將遴選問題與其他問題相掛鉤；認(rèn)為中歐等成員的聯(lián)合提案內(nèi)容具有建設(shè)性，回應(yīng)了個(gè)別成員對(duì)上訴程序的關(guān)切，愿意在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步開展深入的討論。

維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制和多邊貿(mào)易體制，是所有世貿(mào)組織成員的共同責(zé)任，符合所有世貿(mào)組織成員的共同利益。中方呼吁所有世貿(mào)組織成員能夠積極參與，以建設(shè)性的合作態(tài)度和積極務(wù)實(shí)的行動(dòng)，盡快解決上訴機(jī)構(gòu)危機(jī)，共同保障爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)行，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。中方期待與所有世貿(mào)組織成員一起推動(dòng)這項(xiàng)工作。謝謝。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者】

服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易體系當(dāng)中的比重越來越大，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)國(guó)家品牌建設(shè)，從近期國(guó)際間服務(wù)貿(mào)易合作諒解備忘錄的簽訂，到區(qū)域協(xié)定的談判，都體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)這一領(lǐng)域的重視，請(qǐng)問商務(wù)部未來將出臺(tái)哪些具體的措施來進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，將重點(diǎn)支持哪些領(lǐng)域？

【高峰】

優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，今年以來，我們?cè)诜?wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、推動(dòng)文化出口、拓展多雙邊國(guó)際合作等方面取得了積極的成效。

下一步，我們將在以下幾個(gè)方面著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展：

一是加快試點(diǎn)示范，完善政策體系。在全國(guó)17個(gè)地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作，落實(shí)金融、電信、旅行等6項(xiàng)開放便利舉措和八個(gè)方面的34項(xiàng)政策保障措施。建設(shè)好服務(wù)外包示范城市，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，激發(fā)示范城市的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，努力推動(dòng)在稅收、保稅監(jiān)管等方面出臺(tái)支持政策。

二是進(jìn)一步推動(dòng)文化出口?？偨Y(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)新的支持政策和舉措，進(jìn)一步推動(dòng)“中華文化”走出去。

三是推動(dòng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。構(gòu)筑數(shù)字服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)和政策環(huán)境，擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程。

四是加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們將出臺(tái)政策舉措，推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高效益的方向發(fā)展。

關(guān)于未來重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，我們將及時(shí)修訂發(fā)布新版的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》、《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》和《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的指導(dǎo)目錄》。比如數(shù)字技術(shù)支撐的新興服務(wù)出口就將在其中，建議你可以繼續(xù)關(guān)注。謝謝。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！