農(nóng)機化社會化服務(wù)為廣大小農(nóng)戶解決了耕種難的問題

國務(wù)院新聞辦公室于2018年12月19日（星期三）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊旨肮I(yè)和信息化部有關(guān)負責人介紹推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級的政策措施有關(guān)情況，并答記者問。

【張?zhí)伊帧?/span>正如您所講，這些年來農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展比較快，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，請工難、用工難的問題日益突出，對機械化的需求也越來越迫切。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，青壯年勞動力相對比較短缺，如果按照過去勞動方式、勞動強度，糧食生產(chǎn)面臨比較大的挑戰(zhàn)。大家都知道，我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模水平都比較小，家家戶戶都去買農(nóng)機也沒必要，而且農(nóng)田也比較分散，社會化服務(wù)應(yīng)運而生、蓬勃發(fā)展。

目前，農(nóng)機專業(yè)戶已經(jīng)超過500萬，農(nóng)機合作社等作業(yè)服務(wù)組織差不多有20萬個，每年的作業(yè)服務(wù)面積累計超過40億畝，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要的支撐。農(nóng)機化社會化服務(wù)既為廣大小農(nóng)戶解決了耕種難的問題，實際上也通過農(nóng)機的載體功能，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好的應(yīng)用和推廣?？梢哉f，農(nóng)機化也促進了糧食農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平，同時通過農(nóng)機化也促進了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)。我們認為農(nóng)機化服務(wù)是一個引擎，可以聚集先進的生產(chǎn)要素，而且可以帶動其他各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或者服務(wù)組織的發(fā)展。

下一步，我們將按照國務(wù)院常務(wù)會議精神，加快推進農(nóng)機化服務(wù)提檔升級。一是進一步加大政策支持力度。在總結(jié)過去好的做法和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，培育壯大農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機作業(yè)公司等各種形式的新型農(nóng)機服務(wù)化主體。二是要推進服務(wù)機制進一步創(chuàng)新。我們鼓勵農(nóng)機服務(wù)的主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶，以及農(nóng)企構(gòu)建聯(lián)合體，促進機具共享、互利共贏，也更大限度提高機具的利用效率，減少降低生產(chǎn)成本。三是要推動服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。建設(shè)一批全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心，為各類生產(chǎn)主體提供全過程、全要素的機械化服務(wù)。我們通過機械化服務(wù)組織，把其他一些要素聚集起來提供服務(wù)，可以把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息通過合作組織進行聚集，打造共同平臺，來提供“一站式”的服務(wù)，助推多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”應(yīng)用。提升農(nóng)機服務(wù)效率，擴展農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域，推進農(nóng)機服務(wù)向生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，努力為農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)，包括農(nóng)村能源、環(huán)保等方面提供機械化的高效率、高質(zhì)量服務(wù)。謝謝。