中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振

新華社北京12月21日電（記者 李延霞）21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示,當(dāng)前我國(guó)宏觀杠桿率上升的勢(shì)頭明顯放緩,但仍存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。對(duì)此,必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的方向和思路,對(duì)該限制的領(lǐng)域加以限制,該支持的加大支持力度。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,去杠桿過(guò)程中要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行情況、金融市場(chǎng)的承受能力,適度把握力度和節(jié)奏,防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振。

對(duì)于地方政府債務(wù)問(wèn)題,董希淼表示,總體來(lái)看,我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。要嚴(yán)控增量、消化存量,加快財(cái)政體制和地方融資機(jī)制改革,并通過(guò)創(chuàng)新方式逐步解決。

曾剛認(rèn)為,在控制地方政府債務(wù)總量的基礎(chǔ)上,要分類管理,不能“一刀切”,防止出現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議提出,要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)深化金融體制改革,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。

曾剛表示,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在融資不暢的問(wèn)題,一個(gè)重要原因是金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不太匹配。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)興起,需要新興的金融服務(wù)來(lái)相適應(yīng)。調(diào)整優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),一方面要優(yōu)化銀行體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu),另一方面要適度提高非銀行金融機(jī)構(gòu)的比例,多渠道滿足企業(yè)的資金需求。